Les prêts préférentiels accompagnent les étudiants pauvres

(Baonghean) - Les trois sœurs de Mme Vi Thi Kim Lien, résidant dans le bloc 11 de la ville de Quy Hop, ont perdu leurs parents très jeunes. Lorsque son frère cadet a réussi l'examen d'entrée au département de musique de l'École normale supérieure de Nghe An, elle craignait de ne pas pouvoir continuer à soutenir son frère jusqu'à ses études. Heureusement, le Parti et l'État ont mis en place une politique permettant aux étudiants pauvres et en difficulté d'obtenir des prêts préférentiels auprès de la Banque de la politique sociale pour financer leurs études. Mettant en œuvre cette politique, elle a courageusement entrepris les démarches nécessaires pour emprunter 800 000 VND par mois. Bien que modeste, ce montant lui a permis de financer les études de son frère. Au bout de trois ans, son frère a obtenu son diplôme avec mention et a été accepté à l'école primaire de Chau Loc. En essayant d'économiser, après quelques années, elle a remboursé la dette de 8 millions de VND à la banque comme prévu.

Après s'être inquiétée des études de sa cadette et de la recherche d'un emploi stable, elle était déterminée à réaliser son rêve et a réussi l'examen d'entrée à l'École supérieure des arts et de la culture Nghe An. Elle a continué à postuler et a obtenu un prêt préférentiel de 21,3 millions de VND auprès de la Banque de politique sociale pour poursuivre ses études. Cette somme a dû être utilisée pour couvrir les frais de scolarité : l'achat d'une guitare pour 14 millions de VND, le matériel, les cours supplémentaires, la nourriture et le logement (le logement à lui seul coûtait 300 000 VND par mois, soit la quasi-totalité du prêt). Mais elle a essayé de faire preuve de parcimonie ; après trois ans d'études, elle a obtenu son diplôme et est aujourd'hui enseignante au lycée Chau Cuong. Les deux sœurs ont des emplois stables et mettent en commun leurs salaires mensuels pour élever leur cadette et rembourser progressivement leurs dettes bancaires. Elle a déclaré avec émotion : « Sans les politiques préférentielles du Parti et de l'État, qui sait ce qui nous arriverait, à nous, les orphelins ? J'espère que cette politique continuera d'accompagner les élèves pauvres en difficulté comme nous. »

Un groupe de crédit se rend dans la commune pauvre de Chieu Luu, district de Ky Son, pour débourser du capital

M. Bui Xuan Giap, du village 7, commune de Thanh My, district de Thanh Chuong, est invalide de guerre. Avec sa femme, il élève six enfants. Les revenus de la famille dépendent principalement de la production agricole, dans un contexte économique difficile. Cependant, tous les cinq sont de bons élèves et ont réussi les examens d'entrée à l'université. La famille peinait à financer leurs études, étant parfois obligée d'emprunter de l'argent. C'est à ce moment précis qu'elle a appris que l'État avait mis en place une politique de prêt aux étudiants pauvres pour leur permettre de poursuivre leurs études. La famille a été évaluée par le groupe d'épargne et de crédit du groupe 8, village 7, et a reçu un prêt de 83,2 millions de VND de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales afin de financer les études de ses enfants. Aujourd'hui, les trois enfants de M. Giap sont diplômés de l'université, ont un emploi stable et, à partir de 2013, ils percevront des revenus et rembourseront progressivement leurs dettes bancaires. Il a déclaré avec émotion : « Du fond du cœur, je remercie sincèrement le Parti, l'État, le Gouvernement, en particulier la Banque des politiques sociales, qui est vraiment une adresse solide et fiable pour les ménages pauvres et les ménages politiques comme nous. »

Hung Linh, commune située le long de la digue de la rivière Lam, dans le district de Hung Nguyen, compte 13 hameaux abritant 1 535 foyers et 7 358 habitants. Forte d'une tradition d'études rigoureuses, un grand nombre d'étudiants fréquentent chaque année les établissements d'enseignement professionnel et technique du pays. Par conséquent, le besoin d'emprunt pour financer l'éducation des enfants est très élevé et absolument nécessaire. Grâce à la décision gouvernementale n° 157/2007/QD-TTg relative au « crédit étudiant », elle a contribué à alléger le fardeau des ménages pauvres et à créer les conditions nécessaires à la scolarisation des étudiants. En 2007, l'encours du programme de prêts étudiants pour les enfants de la commune de Hung Linh auprès de la Banque de politique sociale du district n'était que de 125 millions de VND (30 étudiants). Après 5 ans, la dette impayée de la Banque de politique sociale a augmenté de manière significative : en septembre 2012, la dette impayée du programme de prêts étudiants a atteint 5 568 millions de VND, soit 42,8 % de la dette totale impayée de la commune, avec 1 721 étudiants bénéficiant de prêts ; il n'y a aucune dette en souffrance.

À Dien Chau, Nguyen Ngoc Vo, président du Comité populaire du district, a déclaré : « Dien Chau compte chaque année plus de 2 000 étudiants dans les universités, les collèges, les lycées professionnels et les écoles professionnelles du pays. Un grand nombre d’entre eux sont issus de familles en difficulté économique. La décision n° 157 du Premier ministre est une véritable bouée de sauvetage pour de nombreuses familles et étudiants. Au 30 septembre 2012, le total des prêts étudiants en cours s’élevait à 313 347 millions de VND, soit 63,81 % du total des prêts en cours du district. Il s’agit d’une politique véritablement populaire, porteuse d’efficacité économique et sociale concrète, une bouée de sauvetage pour la majorité des ménages défavorisés qui peuvent ainsi réaliser leur rêve de « changer la vie » de leurs enfants et petits-enfants. »

En appliquant scrupuleusement l'esprit « ne laisser aucun élève en difficulté abandonner ses études faute de moyens pour payer ses frais de scolarité », malgré l'étendue du territoire, la taille du groupe cible et la forte demande de prêts, la Banque de politique sociale de Nghe An a résolu de surmonter les difficultés pour apporter rapidement des capitaux à la population et offrir des possibilités d'apprentissage à des centaines de milliers d'élèves défavorisés. Après plus de cinq ans de mise en œuvre, le programme a rapidement pris forme, contribuant activement à la mise en œuvre des politiques du Parti et du gouvernement en matière de promotion et de développement de l'éducation et de garantie de la sécurité sociale.

Grâce aux inspections, la succursale de Nghe An de la Banque de la Politique Sociale a été hautement appréciée pour son sens des responsabilités, avec de nombreuses mesures visant à consolider et à améliorer la qualité des opérations des groupes d'épargne et de crédit, des activités confiées aux organisations sociopolitiques à tous les niveaux, des groupes de transactions mobiles et des points de transaction dans les communes. Actuellement, avec un réseau de 8 330 groupes d'épargne et de crédit couvrant tous les villages et hameaux de la province, ainsi que 478/480 points de transaction dans les communes de la Banque de la Politique Sociale, ces facteurs importants déterminent les résultats de la mise en œuvre du programme au cours des cinq dernières années.

Évoquant les difficultés, Le Xuan Ty, directeur de la Banque de politique sociale de la succursale de Nghe An, a déclaré : « Les sources de financement nécessaires à la mise en œuvre du programme restent passives et dépendent entièrement des transferts du gouvernement central. Par conséquent, il arrive parfois que, dans certaines régions, elles ne puissent pas répondre aux besoins d'emprunt de la population en temps voulu, ce qui engendre un sentiment public négatif. De plus, les décaissements sont très saisonniers et à court terme, souvent effectués en début d'année scolaire et en début de semestre, dans des conditions de ressources humaines et matérielles limitées, ce qui exerce une pression considérable sur le personnel de la Banque de politique sociale. »

À Nghe An, compte tenu du taux de croissance actuel, environ 660 milliards de dongs sont nécessaires chaque année pour le décaissement, et le volume des prêts sur cinq ans est estimé à environ 3 300 milliards de dongs. Par conséquent, il est nécessaire de maintenir l'attention et de créer des conditions plus favorables à tous les niveaux, secteurs et localités pour mettre en œuvre efficacement le programme annuel de crédits étudiants.

Français Le solde total des prêts en cours pour les étudiants de la Banque de politique sociale de Nghe An jusqu'au 30 septembre 2012 était de 2 736 milliards de VND, avec 159 000 étudiants appartenant à 122 300 ménages empruntant des capitaux, ce qui représente 8,1 % du solde total des prêts en cours du programme à l'échelle nationale (Nghe An est la province avec le solde de prêts en cours le plus élevé du programme étudiant à l'échelle nationale). Achèvement de 99,57 % du plan d'investissement annoncé par le gouvernement central. Parmi lesquels le groupe cible des ménages pauvres est de 841 milliards de VND avec 49 373 étudiants avec des prêts en cours appartenant à 38 066 ménages, ce qui représente 30,74 % du solde total des prêts en cours et 31,10 % du nombre total de ménages empruntant des capitaux ; Français Le groupe cible des ménages quasi pauvres est de 1 414 milliards de VND avec 80 042 étudiants, appartenant à 60 962 ménages, représentant 51,69 % du solde total des prêts en cours et 49,81 % du nombre total de ménages empruntant des capitaux. La cible est les ménages confrontés à des difficultés financières pour 5 raisons (accidents, catastrophes naturelles, maladies, incendies, épidémies) de 480 milliards de VND avec 29 647 étudiants, appartenant à 23 337 ménages, représentant 17,56 % du total de la dette en cours et 19,07 % du total des ménages emprunteurs. Bien que la dette en cours soit importante, la dette en souffrance ne représente que 0,05 % de la dette totale en cours.

Minh Thu