Atteindre le centre urbain du sud-ouest

(Baonghean) - Au cours de la période 2010-2015, le Comité du Parti du district de Do Luong s'est occupé du travail du personnel, a promu les avantages pour développer le commerce et les services et a accéléré le processus d'urbanisation... Les résultats obtenus ont créé un nouvel élan, faisant de Do Luong un centre urbain de la région du Sud-Ouest.

Une percée dans le travail du personnel

Imprégné des enseignements du Président Ho Chi Minh : « Les cadres sont la base de tout travail » ; « Tout succès ou échec est dû aux bons ou aux mauvais cadres », le Comité du Parti du district de Do Luong a mis en place de nombreuses mesures audacieuses et créatives pour former, encourager et créer les conditions nécessaires à la maturité de l'équipe de cadres dans tous les domaines. Ainsi, des politiques relatives au travail des cadres ont été mises en œuvre, telles que : le Projet de rotation et de réorganisation des cadres clés au niveau local (2013-2015 et les années suivantes) du Comité permanent du Comité du Parti du district de Do Luong ; le Plan n° 28 sur la rotation des dirigeants, des cadres et des fonctionnaires au niveau du district (2011-2015) du Comité du Parti du district. Leur mise en œuvre montre que ces politiques ont induit des changements positifs chez les cadres à tous les niveaux de direction et d'encadrement, contribuant ainsi à la promotion du développement socio-économique.

Les responsables de la commune de Lam Son (à l'extrême gauche) dirigent la production des cultures d'hiver et de printemps.

Dans le cadre de la mise en œuvre du projet de rotation et de réorganisation des cadres clés au niveau local de 2013 à 2015 et au cours des années suivantes, le district de Do Luong a organisé une rotation horizontale de six cadres occupant des postes clés dans les communes, notamment les postes de secrétaire communal du Parti, de secrétaire adjoint du Parti et de président du comité populaire communal. Nous sommes retournés à Lam Son, une commune semi-montagneuse exclusivement agricole, à l'époque où les agriculteurs semaient activement les cultures d'hiver-printemps avec beaucoup d'enthousiasme et d'attente, car c'était la première récolte qu'ils produisaient dans leurs champs après le remembrement.

Sur les vastes champs plats, le camarade Nguyen Huy Chau, président du Comité populaire de la commune, discute avec la population du calendrier agricole adapté aux conditions climatiques de cette année. Cette atmosphère d'échange ouverte et amicale est activement mise en œuvre par le camarade Chau depuis sa nomination à la présidence du Comité populaire de la commune en mai 2014 ; auparavant, il occupait la présidence du Comité populaire de la commune de Boi Son depuis 2010. Immédiatement après sa nomination à la présidence de la commune de Lam Son, outre ses tâches de gestion générale, il s'est consacré pleinement à la localité pour mener à bien les travaux de remembrement et d'échange de parcelles.

Afin de créer un consensus parmi la population, le camarade Chau, la direction et les cadres de la commune ont discuté et conclu un accord sur la politique à suivre, ont mis en œuvre le projet et l'ont déployé dans les hameaux afin que « les gens soient informés, discutent et décident », dans l'esprit qu'après le remembrement, celui-ci devait être véritablement « favorable à l'agriculture et à la vie » pour la population. Grâce à cette approche, en novembre 2014, la commune de Lam Son avait achevé le remembrement des terres sur la zone convertie de plus de 400 hectares de rizières et de terres colorées. Auparavant, les ménages de la commune disposaient de 20 à 30 parcelles, mais après la conversion, la moyenne pour l'ensemble de la commune était de près de 1,9 parcelle par ménage. La population a notamment contribué à hauteur de 350 000 VND par personne pour obtenir des terres afin de construire 267 km de routes internes de 6 m de large et d'installer 3 000 ponceaux ; le système d'irrigation a été consolidé.

Après avoir rapidement planté du riz dans les champs après le remembrement, M. Nguyen Cao Hung, du hameau 4 de la commune de Lam Son, a exprimé avec joie son appréciation du nouveau président de la commune : « M. Chau est très enthousiaste, sociable, dynamique et impliqué dans son travail. Nous sommes donc très enthousiastes et confiants. » Le camarade Nguyen Huy Chau a déclaré : « En tant que l'un des premiers cadres clés du district à bénéficier d'une rotation horizontale, je me sens à la fois honoré et exigeant envers moi-même. C'est pourquoi, tout au long de mon travail, je m'efforce toujours de mener à bien mon travail, d'obtenir le consensus des cadres de l'agence pour mener à bien le travail de gestion et créer des dynamiques de développement pour la localité. » Outre la rotation des postes clés de direction, le district de Do Luong a également mis en place une rotation horizontale des fonctionnaires communaux, avec des postes tels que : bureau - statistiques, finances - comptabilité, justice - état civil, administration foncière - construction - agriculture, culture - société.

Français En outre, en mettant en œuvre le Plan n° 28, ces dernières années, le district de Do Luong a déployé la rotation des cadres de niveau district vers les communes et les villes ; la rotation des dirigeants, des gestionnaires et des spécialistes associés à l'arrangement et au réarrangement entre les départements, bureaux et syndicats de niveau district et les transferts au sein de chaque agence. En conséquence, sept cadres de niveau district ont été transférés dans certaines localités du district, telles que les communes de Giang Son Dong et My Son, etc., dont quatre camarades étaient secrétaires du comité du parti de commune ; trois camarades étaient secrétaires adjoints et présidents du comité populaire de commune. Début février 2015, les sept camarades transférés au niveau de la base avaient tous été retirés au niveau du district.

Selon l'évaluation du Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Do Luong, la rotation des cadres de district aux postes clés au niveau communal a donné de bons résultats. Les cadres ainsi recrutés ont développé leurs qualités morales et leur capacité de travail, contribuant activement à la stabilisation des structures organisationnelles des localités et des unités, à la mise en œuvre des missions politiques et au développement économique et social. Pour eux, c'est aussi l'occasion de mûrir, d'acquérir une expérience pratique, de se sensibiliser et d'acquérir une méthode de leadership plus globale. Parallèlement, à l'inverse, au cours de ce mandat, huit cadres de commune ont été recrutés au niveau du district. Dotés de compétences professionnelles, d'une bonne éthique politique et d'une expérience de terrain, ils ont rapidement pris leurs fonctions et rempli les conditions requises.

Dans un autre aspect, la mise en œuvre du Plan n° 28 a permis à l'ensemble du district de Do Luong de compter 24 cadres répartis horizontalement entre les agences du district. Il s'agit de dirigeants, de gestionnaires et de spécialistes qui occupent leurs postes actuels depuis cinq ans ou plus. Le camarade Nguyen Dinh Khuong, auparavant président du Comité populaire de la commune de Tan Son, a ensuite été muté au poste de chef adjoint du département de la culture du district. De juin 2012 à aujourd'hui, il a été nommé président de l'Association des agriculteurs du district de Do Luong. Passer de la culture à la direction du secteur agricole était perçu comme une tâche ardue par les agriculteurs, mais grâce à ses études en économie agricole et à son expérience de gestion au niveau local, ainsi qu'à l'attention du Comité du Parti et du gouvernement, le camarade Khuong a rapidement abordé ce poste et s'est distingué en matière de leadership et de gestion.

Le camarade Khuong a déclaré : « À mon avis, la rotation horizontale est juste et nécessaire. Car, à un nouveau poste, le cadre transféré doit faire preuve d'une réflexion innovante sur le leadership, la direction et les nouvelles méthodes de travail, ce qui renforce ses compétences. À l'inverse, si le cadre occupe un poste trop longtemps, il peut facilement développer une certaine inertie. C'est pourquoi, lors d'une rotation horizontale, je m'efforce toujours de m'améliorer pour bien accomplir ma tâche en fonction des nouvelles exigences. »

Investissement dans un système de sculpture sur bois programmé par ordinateur à la société Nguyen Nghia (ville de Do Luong).

Concernant le travail de rotation des cadres, le camarade Le Minh Phuc, chef adjoint du comité d'organisation du comité du Parti du district de Do Luong, a déclaré : « La rotation et le réaménagement des cadres s'effectuent selon le principe du centralisme démocratique, garantissant la publicité et la transparence ; en combinant efficacement le travail idéologique et le travail d'organisation ; en faisant preuve de prudence dans la manière d'agir et en adoptant une feuille de route raisonnable. Ainsi, après la rotation, les objectifs fixés en matière de formation, de promotion et d'utilisation des cadres à tous les niveaux et dans tous les secteurs de la localité ont été globalement atteints. »

Le commerce et les services stimulent le développement

Située au carrefour des routes nationales 7, 46 et 15A, Do Luong est depuis longtemps un pôle d'échanges commerciaux, de services, de transit et de distribution de marchandises dans la province. L'importance des échanges commerciaux « en amont » dans les chants et chansons folkloriques est aujourd'hui préservée grâce aux investissements constants dans les marchés régionaux, les centres commerciaux et les supermarchés, qui répondent aux besoins du district et de la région. Le marché U, dans la commune de Dai Son, est le plus grand marché de bétail du pays. Il existe depuis près de 100 ans, avec six sessions par mois. Selon les statistiques de la commune, chaque session accueille environ 2 000 à 2 500 têtes de bétail amenées par des particuliers et des commerçants du monde entier pour les échanges et la consommation. Le marché U mérite d'autant plus son titre de « supermarché du buffle » à Nghe An, majestueux et magnifique, que le marché U a récemment bénéficié d'un investissement de plus de 3 milliards de VND du Projet pour la compétitivité de l'élevage et la sécurité alimentaire dans le secteur agricole (LIFSAP) et de près d'un milliard de VND de la commune pour la construction de la halle principale et le bétonnage de toute la zone, créant ainsi un espace aéré et propre. Ce marché de gros a vu naître de nombreux emplois et secteurs de services, qui se développent de plus en plus rapidement : le métier de courtier en buffles, celui de gardien des « postes » pour attacher les buffles et les vaches, ainsi que des services d'hébergement et de restauration dynamiques.

Le camarade Nguyen Dinh Ba, président du Comité populaire de la commune, a déclaré : « Afin que le marché U se développe plus fortement et réponde aux besoins croissants de la population, la commune a proposé au district d'approuver le plan d'agrandissement du marché U, en séparant le marché aux bestiaux du marché populaire grâce à des sources de capitaux mobilisées. En conséquence, l'ensemble du marché U aura une superficie de 21 000 m², dont le marché aux bestiaux à lui seul sera situé à l'arrière, sur une largeur d'environ 14 000 m², avec un système de routes horizontales et verticales pratiques pour les véhicules et les moyens de transport et de commerce du bétail. »

Avec le marché U, le marché de Thuong Son fait partie des cinq marchés régionaux ayant bénéficié d'investissements et d'une modernisation complète. LIFSAP a notamment investi dans une chaîne de stands de restauration répondant aux normes en vigueur, lui donnant ainsi un nouveau visage. Non seulement ces cinq marchés régionaux sont très performants, mais Do Luong a également mis en œuvre une planification progressive des investissements au cours du dernier trimestre, modernisant progressivement le réseau de 33 marchés des communes, répondant ainsi aux besoins des commerçants et des vendeurs sur place, conformément au nouveau plan de développement rural. Si les marchés régionaux jouent tous un rôle de pôles commerciaux et d'échanges de marchandises au sein de la zone d'activité de la commune, le centre commercial du marché de Do Luong est devenu le point fort de la chaîne, créant ainsi un pôle commercial et de services régional attractif.

Actuellement, avec une superficie totale de 14 000 m², comprenant près de 1 100 stands commerciaux, le centre commercial du marché Do Luong, géré par le conseil d'administration, assure un fonctionnement sûr et efficace du marché commercial, avec un chiffre d'affaires annuel de plus de 2 milliards de dongs. On peut dire qu'en développant les services (commerce, marchés régionaux et marchés ruraux), Do Luong vise à accélérer le taux d'urbanisation dans les zones rurales et à augmenter la circulation des marchandises sur le marché. Le camarade Nguyen Huu Sang, directeur du centre commercial du marché Do Luong, a déclaré : « Le conseil d'administration a également élaboré un plan à soumettre au Comité populaire du district afin de mobiliser des capitaux pour faire du centre un pôle commercial de grande envergure non seulement dans le district, mais aussi pour le centre commercial de la région du Sud-Ouest. Ce n'est qu'à cette condition que le centre commercial pourra répondre aux exigences de développement. »

Le marché U, commune de Dai Son (Do Luong), vient d'être récemment investi dans la construction.

Outre la promotion du développement du commerce, des services et des marchés ruraux, que le district considère comme un atout, il s'est également concentré, entre 2010 et 2015, sur le développement de l'industrie et de l'artisanat, ainsi que sur l'accélération du processus d'urbanisation. Le pôle industriel de la ville, d'une superficie de 7,8 hectares, a attiré 13 entreprises souhaitant investir dans la production, dont 11 ont atteint un niveau de production stable, créant ainsi un pôle d'attraction dans le sud-est de la ville.

C'est en visitant Nguyen Nghia Company Limited que l'on peut constater le dynamisme et le fort développement de cette entreprise, qui innove constamment en matière d'équipements et de technologies, s'attache à renouveler la conception des produits artisanaux en bois et crée des emplois stables pour près de 100 personnes. Autre réussite dans ce domaine : le parc industriel de Lac Son a attiré PREX Vinh Company Limited, une société entièrement financée par KIDO Group Korea, spécialisée dans la production de vêtements de sport et d'imperméabilisation destinés à l'exportation. Outre la création d'emplois stables pour 3 500 personnes et une valeur d'exportation annuelle de plus de 100 milliards de dongs, ce parc industriel constitue également un point de départ pour attirer les investissements.

M. Nguyen Dinh Kieu, directeur adjoint du département de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « Concernant le développement de l'industrie et de l'artisanat pour la période 2010-2015, Do Luong a élaboré un projet de développement systématique, conformément au plan, avec une feuille de route pour attirer les investissements. Par conséquent, outre l'achèvement des infrastructures du parc industriel de Lac Son pour attirer les investissements, le district renforce également les solutions pour inspecter et rectifier les activités des entreprises qui ont investi et investissent, et s'attaque résolument aux entreprises qui polluent l'environnement et utilisent des technologies obsolètes. »

Un autre résultat remarquable de la période 2010-2015 est que Do Luong a mis en œuvre de nombreuses solutions pour accélérer son développement urbain : création des conditions propices à la création d'une future ville ; extension de l'espace urbain vers le sud-est et l'ouest, notamment par l'achèvement des infrastructures et la desserte de la zone urbaine de Nam Vuon Xanh ; poursuite de la mise en œuvre du projet de la zone urbaine de Cau Dau, notamment par l'achèvement des travaux de relogement et l'ouverture de la ville vers l'ouest le long de la rivière Lam. Parallèlement, deux villes satellites, Bai Son et Lam Son, ont été planifiées, et Tan Son a été approuvé. Promouvoir les atouts du commerce et des services, attirer les investissements dans le développement de l'industrie et de l'artisanat, tout en planifiant l'expansion de l'espace de développement urbain, est une orientation tout à fait judicieuse pour Do Luong afin de devenir le centre de la région du Sud-Ouest.

Le camarade Hoang Quoc Viet, vice-président du Comité populaire du district, a déclaré : « Dans les années à venir, afin de promouvoir le développement du commerce et des services, de créer une percée dans l'attraction des investissements et d'aménager rapidement l'espace urbain, Do Luong s'attachera à élaborer un plan pour transformer le centre commercial du marché de Do Luong afin qu'il soit digne d'un centre régional et de créer un point fort du centre urbain du district. Parallèlement, le système des marchés régionaux et des marchés de détail dans les communes est révisé afin d'attirer des capitaux d'investissement pour la construction selon les normes prescrites, et le district met également activement en œuvre les projets approuvés dans ce domaine. »

En application de la résolution du 19e Congrès du Parti du District, mandat 2010-2015, dans les conditions générales difficiles, le district de Do Luong a adopté une orientation de développement basée sur le potentiel et les avantages, dans laquelle investir dans la consolidation du système de marchés, de centres commerciaux, de supermarchés, et en même temps prendre soin du personnel est considéré comme une percée.

Le camarade Truong Hong Phuc, secrétaire du comité du Parti du district, a affirmé : Les résultats obtenus dans tous les domaines créent une nouvelle orientation de développement pour Do Luong basée sur les avantages d'un centre régional de commerce et de services sur la base de la planification, de l'investissement dans la construction et du développement d'un système de marchés, de supermarchés et de centres commerciaux, créant une force motrice pour attirer les investissements, accélérer le processus d'urbanisation et construire de nouvelles zones rurales.

Huu Nghia-Thanh Duy