Problèmes à résoudre lors de la mise en œuvre des réglementations de prévention et de lutte contre les incendies dans les parcs industriels

Les entreprises face à un dilemme

Faites-nous visiter l'entreprise, avec un investissement assez synchrone dans les systèmes de protection incendie, y compris les systèmes d'alarme incendie automatique, les pompes, les bouches d'incendie murales et un système de réservoir d'eau de 200 m.³…, a déclaré M. Thai Dai Phong, directeur de Duc Phong Company Limited, au parc industriel de Nghi Phu. Conscients de la prévention et de la lutte contre les incendies afin de garantir les actifs de l'entreprise elle-même et de la communauté, nous avons investi, complétant progressivement le système actuel de prévention et de lutte contre les incendies avec un budget de plus d'un demi-milliard de dongs. Cependant, en novembre 2022, l'équipe de travail du département de prévention et de lutte contre les incendies de la police provinciale est venue inspecter le projet et a conclu que celui-ci avait été mis en service sans document approuvant les résultats des tests de réception de prévention et de lutte contre les incendies.

Selon M. Phong, la société Duc Phong Company Limited, dont il est le directeur, opère dans le parc industriel de Nghi Phu depuis juin 2006, dans le secteur du tressage de rotin et de bambou destinés à l'exportation. À l'époque, son entreprise, comme d'autres, s'est équipée d'un système de prévention des incendies et a mis en place une équipe de prévention. Chaque année, l'équipe de prévention des incendies effectue des inspections et toutes les conditions sont réunies pour assurer la sécurité incendie. Au cours des 20 dernières années, le parc industriel n'a pratiquement pas connu d'incendie. Cependant, conformément à la politique générale de contrôle du ministère de la Sécurité publique, et suite à la récente inspection du service de prévention et de secours incendie de la police provinciale, l'entreprise n'a pas respecté les normes, ce qui signifie qu'elle a enfreint la réglementation.Protection contre l'incendie.

Système de protection incendie chez Duc Phong Company Limited. Photo : D.C.

De même, M. Nguyen Khac Tuy, directeur de Vinh Packaging Company Ltd., dans le parc industriel de Hung Loc, a déclaré : L'entreprise a achevé le système de prévention des incendies, notamment : un réservoir d'eau de 200 m³Pompes à grande vitesse, 50 lances, plus de 20 fûts de 200 litres pour la manutention sur site et 5 alarmes incendie automatiques : tout fonctionne correctement. Cependant, après inspection, l'équipe du service de prévention et de secours incendie de la police provinciale a conclu, le 10 décembre 2022, « mise en service du projet sans document d'approbation des résultats de la réception des mesures de prévention et de lutte contre les incendies ». Selon M. Tuy, les entreprises sont toutes en activité depuis près de 20 ans, mais si, à la suite de l'inspection, elles se voient infliger une amende et une suspension temporaire de la production, ce qui affectera leurs activités et les revenus des travailleurs.

Système d'alarme incendie automatique chez Vinh Packaging Company Limited. Photo : D.C.

Après des études, la plupart des entreprises estiment que pour se conformer aux normes et réglementations en vigueur et garantir leur acceptation, elles doivent réinvestir presque entièrement dès le départ, du système de production aux installations de prévention et de lutte contre les incendies. Par conséquent, chaque entreprise du parc industriel doit investir dans la construction d'un nouveau réservoir d'eau de 500 m³.³et un système de pompe à incendie automatique conforme à la réglementation, avec un coût équivalent à 1 milliard de VND, sans compter que les zones d'usine doivent être espacées de 18 m alors que la zone est limitée, les usines ont été fixées à l'avance... C'est un problème très difficile à mettre en œuvre, difficile à mettre en œuvre pour de nombreuses entreprises dans les parcs industriels actuels.

Besoin de solutions adaptées pour assurer la prévention des incendies

Selon les entreprises, la raison pour laquelle leurs systèmes de prévention et de lutte contre les incendies ont été mis à mal s'explique par le fait qu'elles avaient investi très tôt dans les infrastructures, alors que la réglementation actuelle n'était pas encore en vigueur, et qu'elles ne répondaient donc pas aux exigences de la nouvelle réglementation. Dans la pétition envoyée aux niveaux et secteurs concernés, les entreprises des parcs industriels de la ville de Vinh ont demandé de « soutenir les solutions permettant aux entreprises de se conformer progressivement à la réglementation actuelle en matière de prévention et de lutte contre les incendies (sur la base de la situation actuelle et des systèmes existants) » ; de rencontrer et de dialoguer avec le service de prévention et de lutte contre les incendies de la police provinciale et les agences de gestion de l'État… afin de lever les difficultés actuelles en matière de prévention et de lutte contre les incendies.

Sur la base du document proposant de lever les obstacles et les difficultés rencontrés par les entreprises en matière de prévention et de lutte contre les incendies, le Comité populaire provincial a adressé, le 29 novembre 2022, le document n° 9450/UBND-NC à la Police provinciale. Dans ce document, le Comité populaire provincial a reçu le document n° 68/VCCINA du 21 novembre 2022 de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam à Nghe An concernant la levée des obstacles et des difficultés rencontrés par les entreprises dans les parcs industriels ; le document n° 95/CV-HHDN du 21 novembre 2022 de l'Association des entreprises de la province de Nghe An concernant la levée des difficultés rencontrées par les entreprises en matière de prévention et de lutte contre les incendies. En conséquence, le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, a chargé la Police provinciale d'examiner le contenu des recommandations contenues dans les documents susmentionnés afin de les résoudre conformément aux dispositions de la loi. Les résultats seront communiqués au Comité populaire provincial et les agences et organisations susmentionnées recevront une réponse avant le 15 décembre 2022.

Français Concernant cette question, grâce à la recherche, il est connu que : En application des directives du Premier ministre, des dirigeants du ministère de la Sécurité publique et du Comité populaire de la province de Nghe An, la police provinciale a demandé à la police des unités et des localités d'organiser un examen général et une inspection de 100 % des installations sous la gestion de l'État de la prévention et de la lutte contre les incendies et des secours dans la région afin de détecter rapidement et de guider la résolution des lacunes et des limitations, et de traiter résolument et minutieusement les violations. En conséquence, 28 625/28 362 installations ont été inspectées (atteignant un taux de 101 %). 287 cas ont été sanctionnés par des amendes d'un montant total de plus de 3 022 250 000 VND, 108 installations ont été temporairement suspendues et 5 installations ont été suspendues.

Les pompiers s'entraînent à la prévention et à la lutte contre les incendies. Photo : Quang An

Grâce à l'inspection, la force de police de prévention et de sauvetage des incendies a fourni des conseils sur les procédures et les exigences relatives aux conditions de sécurité incendie afin que les propriétaires d'installations et d'entreprises puissent remédier en profondeur aux problèmes existants pour garantir les conditions de sécurité incendie et garantir le respect des réglementations légales.

Pour les entreprises situées dans des parcs industriels, elles sont classées en 4 cas et disposent d'instructions spécifiques :

Pour les installations qui ont effectué l'évaluation et la conception mais n'ont pas encore organisé l'inspection et l'acceptation de la prévention et de la lutte contre l'incendie, l'installation est tenue d'organiser la construction de tous les éléments conformément aux documents de conception approuvés sur la prévention et la lutte contre l'incendie et d'organiser immédiatement l'inspection et l'acceptation de la prévention et de la lutte contre l'incendie conformément à la réglementation.

Pour les installations soumises à une revue de conception en matière de prévention et de lutte contre les incendies, mais qui n'ont pas encore effectué de revue de conception en matière de prévention et de lutte contre les incendies : exiger des installations qu'elles préparent des documents de conception, examinent et organisent la construction et effectuent immédiatement une inspection d'acceptation en matière de prévention et de lutte contre les incendies conformément aux réglementations, normes et standards en vigueur.

Pour les installations non soumises à l'agrément de conception en matière de prévention et de lutte contre l'incendie : Permettre de corriger les conditions de sécurité en matière de prévention et de lutte contre l'incendie au moment de la mise en service de l'installation.

Pour les établissements en activité avant l'entrée en vigueur de la loi de 2001 sur la prévention et la lutte contre les incendies : L'établissement est tenu de se conformer à la résolution n° 25/2021/NQ-HDND du 9 décembre 2021 du Conseil populaire de la province de Nghe An réglementant le traitement des établissements qui ne répondent pas aux exigences de prévention et de lutte contre les incendies et qui sont mis en service dans la province de Nghe An avant la date d'entrée en vigueur de la loi n° 27/2001/QH10 du 29 juin 2001 sur la prévention et la lutte contre les incendies.