Problèmes rencontrés lors des procès en divorce impliquant des éléments étrangers

(Baonghean) -Selon le rapport du Tribunal populaire provincial, depuis le début de l'année, 2 591 affaires de divorce ont été traitées, dont près de 100 comportaient des éléments extrajudiciaires. En raison de leur complexité, 20 de ces affaires ont dû être suspendues, totalement ou temporairement. Le traitement des divorces impliquant des éléments extrajudiciaires soulève encore de nombreuses questions.

Selon la juge Dang Thi Oanh, vice-présidente du tribunal populaire provincial, la difficulté à résoudre les affaires de divorce impliquant des ressortissants étrangers réside principalement dans l'inefficacité de la délégation judiciaire. Cette délégation consiste essentiellement à transmettre des documents, à recueillir l'avis des Vietnamiens de l'étranger ou des étrangers résidant au Vietnam qui consentent au divorce, ou encore à autoriser des proches à recevoir des documents judiciaires.

Dans les affaires de divorce impliquant un ressortissant étranger, après acceptation du dossier, le tribunal doit, conformément à la réglementation, procéder à l'assignation judiciaire à l'étranger du défendeur à l'adresse fournie par le demandeur. Cependant, lorsque l'une des parties (généralement le défendeur) est absente du pays ou que son adresse est inconnue, la signification des actes de procédure s'avère très complexe. Si le Code de procédure civile prévoit un délai de prescription de quatre à six mois, la circulaire n° 15, qui autorise deux assignations pour une durée totale d'environ un an, s'applique en pratique, mais peut entraîner plusieurs années et, par conséquent, la prescription.

Par le passé, le Tribunal populaire provincial a signifié des actes de procédure à de nombreux pays, tels que la Corée, Taïwan, la Malaisie, les pays d'Europe de l'Est, les États-Unis, le Royaume-Uni, etc., mais la plupart de ces démarches sont restées vaines. Lorsque le plaignant ne peut fournir d'adresse précise ou faire vérifier son identité par des proches à l'étranger, la procédure est suspendue. Le financement constitue un autre obstacle au transfert de juridiction. Actuellement, lorsqu'une autorité étrangère transfère une affaire à l'État, le ministère de la Justice ou le ministère des Affaires étrangères verse 5 millions de dongs par dossier. Or, le Tribunal provincial, instance chargée de recevoir l'affaire et de décider de son transfert à l'étranger, n'est soumis à aucune réglementation concernant la perception de ces frais, ce qui le rend réticent à engager la procédure.

Face à cette situation, le Tribunal populaire provincial a soumis au Comité juridique du Conseil populaire provincial plusieurs problèmes à résoudre. Il s'agit notamment de proposer, par l'intermédiaire du Conseil populaire provincial, au ministère des Finances la mise en place d'un mécanisme de prise en charge des coûts liés à la saisine des tribunaux pour les affaires de mariage impliquant des personnes étrangères, afin de garantir les droits des citoyens. Les organismes compétents doivent également intervenir pour inspecter et examiner ces affaires dans la province, en vue d'un meilleur contrôle.

Plus précisément, les mariages impliquant des personnes étrangères dans notre province doivent être célébrés dans le strict respect des procédures légales ; les cas ambigus ou douteux doivent faire l’objet d’une enquête et d’une vérification par les autorités compétentes. D’une part, les autorités, notamment dans les localités comptant un grand nombre de personnes travaillant ou résidant à l’étranger, doivent intensifier leurs efforts de sensibilisation afin d’informer la population que se marier avec un étranger dans le respect de la loi permet de protéger ses droits en cas de litige ou de divorce. D’autre part, il convient de renforcer le contrôle et la surveillance des enregistrements de mariages et d’état civil impliquant des personnes étrangères, afin de contribuer à la protection des droits des femmes et de garantir l’ordre et la gestion étatiques rigoureux du mariage et de la famille.

Nguyen Hai