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En raison de problèmes d’acquisition de terrains, il est peu probable que le projet de modernisation de la route nationale 7 soit achevé avant que le niveau du district ne cesse ses opérations.

Tien Dong DNUM_BCZAGZCACF 10:56

Les districts de Dien Chau et de Yen Thanh s'efforcent d'achever la remise de la route nationale 7 à l'unité de construction avant que le niveau du district n'arrête les opérations le 1er juillet. Cependant, avec une grande quantité de travail et de nombreux obstacles, la solution se heurte à de nombreuses difficultés.

Pollution de l'environnement et insécurité routière

Le projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 7, section Km0 - Km36, et de gestion des glissements de terrain dans la section Khe Thoi - Nam Can, province de Nghe An, a débuté en septembre 2022 et devrait être achevé avant le 31 décembre 2023. Cependant, après de nombreux retards dus à des problèmes d'acquisition de terrains, le projet n'est pas encore achevé.

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L'acquisition des terres sur un tronçon de la route nationale 7 traversant la commune de My Thanh n'est pas encore terminée. Photo : Tien Dong

En empruntant récemment cette route reliant le district de Dien Chau (intersection avec la route nationale 1A) au district de Do Luong, nous avons constaté que la chaussée était en grande partie asphaltée, facilitant ainsi la circulation des véhicules. Cependant, certains tronçons restent inachevés en raison de problèmes de déblaiement. À ces endroits, il est facile de constater que la nouvelle chaussée présente une hauteur différente de l'ancienne. L'ancienne chaussée est rugueuse, s'écaille, présente de nombreux nids-de-poule, est boueuse par temps de pluie et poussiéreuse par temps ensoleillé, ce qui engendre une insécurité routière et une grave pollution environnementale.

Dans le district de Dien Chau, selon le rapport du gouvernement local, au 4 juin 2025, la ville de Dien Thanh compte encore 6 ménages ; la commune de Dien Phuc compte encore 1 ménage ; la commune de Dien Cat compte encore 283,3 m de l'ensemble du tracé qui n'ont pas encore été remis ; y compris 12 ménages du projet actuel ; et 18 ménages qui ont reçu une compensation et un soutien au moment de la mise en œuvre du projet de construction du pont Dau, d'une longueur de 178 m qui n'ont pas encore été remis des deux côtés.

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Faute de défrichement, l'équipe de construction n'a pas pu acheminer les engins nécessaires au démarrage des travaux sur le tronçon traversant la commune de My Thanh. La route qui traverse cette zone est donc devenue étroite, gravement endommagée et boueuse à chaque pluie. Photo : Tien Dong

Dans le district de Yen Thanh, la route nationale 7 a une longueur totale de 27 774 m (des deux côtés) et traverse cinq communes : Vinh Thanh, Vien Thanh, Bao Thanh, Cong Thanh et My Thanh. Actuellement, il reste 0,766 km (27,774 km) de bouchons (à gauche et à droite), soit 2,76 % du total et touchant 38 ménages et 43 terrains. Parmi ces derniers, les deux localités les plus bloquées sont la commune de Vien Thanh (plus de 100 m) et la commune de My Thanh (plus de 500 m).

D'après nos observations, les dommages causés à l'ancienne chaussée sur le site de l'acquisition du terrain se sont aggravés. En particulier, les sections des communes de Vien Thanh et de My Thanh sont fortement boueuses, ce qui constitue un véritable cauchemar pour les usagers de la route.

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Vu d'en haut, cette section étant rétrécie, chaque véhicule doit ramper petit à petit, formant une longue file. Photo : Tien Dong

Il convient de noter que de nombreux véhicules empruntent cet itinéraire, notamment des poids lourds transportant des marchandises depuis le poste-frontière international de Nam Can, en aval. Le passage sur les tronçons adjacents à la route en travaux crée un important dénivelé, très dangereux pour les usagers de la route, notamment les motocyclistes et les cyclistes.

Sur le tronçon traversant la commune de Vien Thanh, la route est étroite et boueuse, ce qui engendre des accidents de la circulation fréquents. Le 17 mai, un grave accident de la circulation a notamment causé la mort d'un étudiant résidant dans la commune de Vinh Thanh.

Le matin du 28 mai 2025, un accident de la circulation s'est également produit : une motocycliste a malheureusement chuté sur une portion de route boueuse. À ce moment-là, un poids lourd circulant en sens inverse, bien qu'évitant un trou profond et empiétant sur la voie, n'a heureusement pas percuté la femme. Cependant, la collision a également provoqué des embouteillages sur cette portion de route pendant un certain temps.

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Scène de l'accident de la circulation survenu le matin du 28 mai. Photo : NDCC

La circulation sur la route, avec ses camions lourds qui la longent, est devenue un cauchemar pour de nombreux riverains. Même les riverains et les ménages ayant cédé le terrain au chantier sont très mécontents de la procrastination et du refus des ménages restants, ce qui empêche la construction de la route.

Mme Ngo Thi Yen, habitante du hameau 6 de la commune de Vien Thanh, a déclaré : « Cette zone a connu de nombreux accidents de la circulation, car elle n'est pas terminée. Elle est donc boueuse sous la pluie et poussiéreuse sous le soleil. » Elle a donc demandé aux autorités locales de prendre des mesures drastiques pour achever le projet au plus vite, garantissant ainsi la sécurité des déplacements.

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Hantés par l'insécurité, les habitants des environs ont dû rédiger des avertissements similaires et les afficher au bord de la route. Photo : Tien Dong

Risque de réduction de capital

Selon le rapport du Comité de gestion du projet 4 (Administration routière du Vietnam), l'investisseur du projet : actuellement sur le chantier du projet de modernisation de la route nationale 7, section Km0 - Km36 et de gestion des glissements de terrain causés par les tempêtes et les inondations, section Khe Thoi - Nam Can, province de Nghe An, il y a actuellement un total de 16 équipes de construction, 53 machines, équipements, 17 ingénieurs, 108 ouvriers, essentiellement conformément au chantier actuellement remis. Cependant, certaines sections n'ont pas été livrées en continu, de sorte que l'entrepreneur n'a pas mobilisé le maximum d'équipements et de ressources humaines pour mener à bien les travaux.

Selon le Comité de gestion du projet 4, cette unité a proposé à l'Administration des routes du Vietnam de rendre compte au ministère de la Construction et au Comité populaire de la province de Nghe An afin d'ordonner aux Comités populaires des districts de Dien Chau et de Yen Thanh de se concentrer sur la sensibilisation et la mobilisation de la population pour qu'elle se conforme aux politiques d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, conformément à la réglementation de l'État. Il est urgent de finaliser les documents et procédures connexes afin de remettre le chantier à l'entrepreneur dans les meilleurs délais.

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Les véhicules se bousculent pour emprunter une route étroite et inachevée. Photo : Tien Dong

Cependant, aux « points faibles », le déblaiement du site n'a guère progressé. Cela pourrait facilement conduire à ce que les sections non aménagées soient coupées et cédées à la province, à l'approche de la date limite d'achèvement du projet après la dernière extension.

M. Le Manh Hien, vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau, a déclaré : « La localité se concentre actuellement sur la réalisation urgente des travaux de déblaiement du site de ce projet. Le district a récemment réuni quatre groupes de travail afin de recueillir l'avis des services et antennes provinciaux, et la province a donné des instructions. Nous nous efforcerons de terminer les 350 m restants avant la fermeture du district. »

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Des véhicules se bousculent sur une route boueuse du hameau 6, commune de Vien Thanh. Photo : Tien Dong

Français D'après l'enquête, les problèmes à Yen Thanh proviennent principalement de la demande d'indemnisation pour la zone non incluse dans la mesure GPMB pour la mise en œuvre du projet de certains ménages ; certains ménages ont été vendus par le Comité populaire de la commune sans autorisation sans dossier d'attribution de terres, sans la taille du terrain lors du transfert, mais ils ont déclaré que lors de la vente, il était situé juste à l'extérieur de la route nationale 7 ; un ménage a demandé une indemnisation pour un terrain à l'extérieur de la route nationale 7 car ils ont déclaré que jusqu'à présent, il n'a jamais été récupéré et le ménage n'a jamais été indemnisé ; Les ménages dont les terres ont été données lors de la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres ont demandé une indemnisation pour cette zone.

Selon le représentant du Comité populaire du district de Yen Thanh, le district a communiqué, mobilisé, engagé le dialogue et répondu à plusieurs reprises aux pétitions des ménages n'ayant pas encore cédé le terrain, mais ces derniers n'ont toujours pas donné leur accord. Le district a également envoyé à plusieurs reprises des documents demandant à tous les niveaux et secteurs de créer des conditions favorables à la politique de protection des constructions et de faire respecter la décision de récupérer les terres et de céder le terrain à l'unité de construction.

Il apparaît donc que l'acquisition des terrains pour le projet de modernisation de la route nationale 7 traversant les districts de Dien Chau et de Yen Thanh est une urgence absolue. Si elle n'est pas finalisée avant la fin des travaux au niveau du district, des problèmes risquent de survenir, ce qui prolongerait les délais et augmenterait les coûts d'investissement.

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