En raison de problèmes d'acquisition de terrains et d'un véritable enchevêtrement de débris, il est peu probable que la rue Le Hong Phong (ville de Vinh) soit nettoyée avant la date limite prévue du 31 octobre.
Fin septembre 2024, les anciens poteaux électriques et les câbles d'électricité et de télécommunications le long de la rue Le Hong Phong, du rond-point des douanes à la rue Nguyen Van Cu (ville de Vinh), avaient été enlevés ; cependant, en raison de problèmes d'acquisition de terrains, la section restante n'a pas pu être achevée comme prévu, soit le 31 octobre 2024, selon le comité de gestion du projet.
Problèmes d'acquisition foncière, retards dans le processus.
FaireProjet de rénovation des trottoirs de la rue Le Hong Phong(Ville de Vinh), le Comité populaire de la ville de Vinh prévoit de devoir récupérer 5 100,8 m².2terrain, dont 4 271,0 m²2Terrain situé dans le quartier de Hung Binh ; 829,8 m²2Terrain situé dans le quartier de Truong Thi. 5 100,8 m²2Les terrains destinés à être acquis comprennent 27 parcelles de terrain urbaines, appartenant à 27 ménages et particuliers (22 parcelles dans le quartier de Hung Binh et 5 parcelles dans le quartier de Truong Thi) et 2 agences/organisations.
Cependant, les informations du Centre de développement foncier de la ville de Vinh indiquent que le processus de dégagement et d'acquisition des terrains pour 27 ménages le long de la rue Le Hong Phong n'est toujours pas terminé.
Plus précisément, au 3 octobre 2024, dans le secteur traversant le quartier de Truong Thi, le Comité populaire de la ville a approuvé des plans d'indemnisation, d'aide et de relogement pour quatre ménages. Les démarches sont en cours pour transférer les fonds au Centre de développement du Fonds foncier afin de procéder au paiement à ces ménages. Pour le ménage restant, un plan d'indemnisation financière a été élaboré et est actuellement soumis aux services compétents pour évaluation.
Concernant le secteur traversant le quartier de Hung Binh, sept ménages ont déposé une demande d'évaluation. Toutefois, en raison de problèmes liés aux limites des terrains potagers et aux règles d'indemnisation, ils doivent attendre la nouvelle réglementation provinciale relative à l'indemnisation et à l'aide au défrichement, conformément à la nouvelle loi foncière de 2024.
Quatre ménages ont soumis des propositions et les ont rendues publiques auprès des autres résidents. Parmi eux, un ménage a accepté la proposition et le Centre d'aménagement du territoire de la ville finalise actuellement le dossier en vue de sa soumission à l'évaluation ; les trois autres ménages ont exprimé leur désaccord avec la proposition.
Huit ménages voient leurs terres remblayées sur une profondeur de 0,3 à 1 m. Parmi eux, cinq sont en train de divulguer publiquement les biens touchés, tandis que trois autres possèdent des biens complexes et solides qui font donc l'objet d'une inspection et d'un plan d'aménagement.
Parmi les 3 ménages restants, 1 est en train de rassembler les documents nécessaires pour les soumettre aux services compétents en vue de leur évaluation ; 1 ménage a déposé une demande de réévaluation de la superficie située en dehors de son titre foncier, et le Comité populaire du quartier de Hung Binh l'a déjà accompagné et conseillé dans les démarches de révocation et de réémission du titre foncier ; 1 ménage a déposé une plainte, et le Comité populaire de la ville a mis en place une équipe de vérification pour traiter cette plainte conformément à la réglementation.
Selon le Comité de gestion des projets d'investissement et de construction de la ville de Vinh, le projet de rénovation du trottoir de Le Hong Phong a pris du retard en raison de la lenteur des transferts fonciers. Actuellement, le système de drainage ne peut être achevé, ce qui empêche l'enfouissement des câbles électriques et de télécommunications. Par conséquent, le démantèlement des anciens poteaux électriques et des câbles qui y sont suspendus ne peut avoir lieu comme prévu par le Comité de gestion des projets, c'est-à-dire avant le 31 octobre 2024.
Selon le Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction de la ville de Vinh, les difficultés liées au déblaiement des terrains sont dues à des raisons objectives et pourraient se prolonger. Par conséquent, afin de garantir la réalisation du projet dans les délais impartis, le Comité populaire de la ville de Vinh envisage de modifier certains éléments du projet de rénovation des trottoirs de la rue Le Hong Phong et a soumis une proposition au Département de la construction pour examen et avis.
Ajustements de conception proposés
La proposition du Comité populaire de la ville de Vinh au Département de la construction figure dans le document 5491/UBND-QLĐT daté du 20 septembre 2024. Selon le Comité populaire de la ville de Vinh, le projet de rénovation du trottoir de la rue Le Hong Phong a été préparé, évalué et approuvé conformément à la réglementation ; à ce jour, environ 80 % des éléments du plan approuvé ont été réalisés.
Cependant, le long de la route Le Hong Phong, du km 1+047,14 au km 1+329,1, de nombreuses parcelles de terrain n'ont pas été défrichées conformément aux limites de la route. S'agissant d'un axe majeur du centre-ville, les indemnisations sont élevées, certaines parcelles ont une origine complexe et la préparation des documents d'indemnisation et de défrichage a été entravée par de nombreuses réclamations (principalement liées aux taxes foncières), entraînant des retards dans le projet. Le système de drainage n'est pas achevé et les travaux d'enfouissement sont toujours inachevés faute de terrains disponibles pour la construction.
D'autre part, la loi foncière, applicable à compter du 1er août 2024, comprend certaines dispositions supplémentaires concernant le défrichement des terres, mais à ce jour, le Comité populaire provincial n'a pas publié de réglementation détaillée, de sorte que les plans provisoires manquent de base pour leur mise en œuvre.
Durant les travaux, la compagnie d'électricité de Vinh a demandé des modifications à la conception du réseau, notamment l'ajout de plusieurs éléments pour faciliter son exploitation et améliorer la sécurité globale. En conséquence, le Comité populaire de Vinh a chargé le Conseil de gestion de projet et d'investissement de Vinh de mandater le bureau d'études afin de coordonner avec l'agence de gestion de l'électricité l'élaboration des documents de modification nécessaires à leur mise en œuvre.
Étant donné que la rue Le Hong Phong est située en plein centre-ville, dans une zone densément peuplée et caractérisée par une forte activité commerciale et de services ainsi qu'un trafic important, tout allongement des délais de réalisation des travaux occasionne des désagréments aux habitants. Par conséquent, afin d'accélérer le processus, le Comité populaire de la ville demande au Département de la construction d'accepter des ajustements sur certains points, notamment :
« 1. Ajuster la ligne centrale du fossé de drainage au sud de la route Le Hong Phong (section du Km1+047.14 au Km1+329) de la zone du trottoir à la voie de route élargie.
2. Adapter la conception du système de télécommunications souterrain (à l'emplacement du fossé de drainage existant) au nouveau plan du fossé et prévoir un espace de construction suffisant pour accélérer le retrait des poteaux électriques et de télécommunications existants. Procéder à des ajustements et à des compléments concernant certains équipements électriques domestiques, conformément aux demandes de la compagnie Vinh Power.
Dans le document 5491/UBND-QLĐT daté du 20 septembre 2024, le Comité populaire de la ville de Vinh a également affirmé que « l'indemnisation pour le défrichement des terres conformément au projet approuvé continuera d'être mise en œuvre lorsque des instructions détaillées seront reçues du Comité populaire provincial... ».
En tant que responsable direct des travaux de déblaiement, M. Nguyen Sy Dieu – vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh – a affirmé que le déblaiement des terrains pour le projet de rénovation du trottoir de la rue Le Hong Phong nécessitera encore du temps ; l’attente de ce déblaiement prolongera l’avancement du projet, créera des désagréments sur la rue Le Hong Phong, nuira à l’esthétique urbaine et compromettra la sécurité routière…
« Les modifications apportées à la conception de certains éléments, proposées par la ville de Vinh dans le document 5491/UBND-QLĐT, visent à prévenir les retards de construction et à garantir que le projet soit achevé et mis en service au plus vite afin de répondre aux besoins urbains et d'améliorer le quotidien des habitants. Toutefois, la mise en œuvre de ces modifications requiert l'accord du Département de la construction. La ville attend actuellement l'examen et les observations de ce dernier à ce sujet… », a déclaré Nguyen Sy Dieu, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh.
