La commune de Giai Xuan : une avancée majeure dans la lutte contre la pauvreté.

(Baonghean) - La commune montagneuse de Giai Xuan, située dans le district de Tan Ky, est une zone clé de culture de la canne à sucre. Au cours du mandat précédent, grâce à un esprit de solidarité et à des efforts soutenus pour surmonter les difficultés, Giai Xuan a enregistré d'importants succès dans la lutte contre la pauvreté, ramenant le taux de pauvreté de 53,6 % à 13,5 %, soit une réduction moyenne de 8 % par an. Cette avancée a renforcé la confiance de la population envers la direction du Parti et du gouvernement.

À Giai Xuan, à la veille du XXIIe Congrès du Parti (mandat 2015-2020), l'enthousiasme était palpable parmi les fonctionnaires et les habitants, la commune ayant été choisie comme congrès modèle pour le district. Les agriculteurs s'activaient à récolter la canne à sucre et à préparer les cultures de printemps. Le secrétaire du Comité du Parti de la commune, le camarade Doan Xuan Tinh, déclara : « Giai Xuan compte 69 % de sa population appartenant à l'ethnie Tho ; la commune cultive 1 200 hectares de canne à sucre, avec un rendement de 62 tonnes par hectare. Giai Xuan cultive également le manioc et pratique un élevage intensif. De nombreux foyers de Giai Xuan se sont enrichis grâce à la culture de la canne à sucre et à l'élevage. Le Comité du Parti de la commune a cultivé un esprit d'unité, mis l'accent sur la conscience et la responsabilité, est resté proche de la population, a établi des normes pour étudier et suivre l'exemple moral de Hô Chi Minh, et ses fonctionnaires travaillent avec diligence, impartialité et efficacité. »

Giai Xuan est la commune qui possède la plus grande superficie de culture de canne à sucre à Tan Ky (Sur la photo, des habitants de la commune de Giai Xuan récoltent la canne à sucre).

Lors d'une visite des champs de canne à sucre de M. Truong Hai Ho, situés dans la région vallonnée de Ham Chu, les habitants du hameau de Ke Mui ont pu admirer l'immensité de ses plantations. M. Ho leur a expliqué que l'eau d'irrigation étant rare dans la région, seule la canne à sucre pouvait y survivre. Avant son introduction, la population souffrait de pénuries alimentaires tout au long de l'année. Cette année, le prix de la canne à sucre n'est que de 820 000 VND la tonne, mais grâce à sa forte teneur en sucre, les revenus restent suffisants. La sucrerie Song Con a investi dans des engrais, des semences et la préparation des terres, et M. Ho a embauché des ouvriers supplémentaires pour intensifier la culture de la canne à sucre. Il a pu se faire construire une grande maison grâce à la culture de la canne à sucre et à l'élevage de buffles, de vaches et de poulets en liberté sur sa ferme. Parallèlement, la ferme de Mme Binh, dans le hameau de Long Van, illustre une autre manière de surmonter la pauvreté dans la commune de Giai Xuan. Venue de Dien Chau pour commencer une nouvelle vie, Mme Binh a développé son élevage de porcs, de poulets, de buffles et de bovins. Elle a également ouvert un kiosque proposant des engrais, des aliments pour animaux et des services de mouture. Grâce à cela, l'économie de sa famille est assez stable, avec un revenu annuel de près de 100 millions de VND. Giai Xuan compte aussi de nombreux exemples de réussite économique, comme Nguyen Van Hieu, dans le hameau de Ke Mui, qui cultive 20 hectares de canne à sucre, ou encore Nguyen Van Theo et Nguyen Van Mien, dans le hameau de Tan Mung, qui élèvent chacun près de 20 bufflonnes et vaches reproductrices.

Le secrétaire du Parti du hameau de Ke Mui, M. Truong Cong Thanh, a déclaré avec joie : « J’ai constaté les changements survenus dans mon village natal au cours du dernier mandat. Les politiques du Parti et de l’État en matière de lutte contre la pauvreté, telles que la politique 135, la politique d’élimination des habitations précaires en chaume et la politique de prêts pour l’investissement agricole, ont été très précieuses pour la population. Ces politiques ont été pleinement et efficacement mises en œuvre par les responsables du hameau, ce qui a suscité confiance, enthousiasme et unité parmi les habitants. »

Durant son mandat de 2010 à 2015, le Comité du Parti de la Commune de Giai Xuan a fait preuve d'un grand sens des responsabilités dans la conduite et l'orientation du développement économique de la région, obtenant de nombreux résultats positifs : le taux de croissance économique moyen a été estimé à 23 % par an ; la valeur totale de la production en 2014 a atteint 167 600 milliards de VND et a été estimée à 186 800 milliards de VND en 2015, soit une augmentation de 3,47 fois par rapport à 2010, atteignant 167 % de l'objectif du congrès. Le revenu moyen par personne s'élevait à 19,376 millions de VND en 2014 et était estimé à 21,6 millions de VND en 2015. La production céréalière totale (équivalent paddy) atteignait 2 214 tonnes en 2014 et était estimée à 2 319 tonnes en 2015. La commune a augmenté la superficie de ses cultures industrielles, notamment la canne à sucre (1 200 hectares, soit près d'un quart de la superficie totale cultivée en canne à sucre du district) et le manioc (230 hectares). L'élevage s'est bien développé, avec un accent mis sur l'amélioration de la qualité du cheptel. En 2014, le cheptel total était estimé à 2 050 buffles, 930 bovins, 2 200 porcs et 37 200 volailles. La production piscicole moyenne était de 42 tonnes par an. La valeur de l'élevage a été multipliée par 4,43 par rapport à 2010. Les efforts en matière d'enclos, de protection, de prévention et de lutte contre les incendies ont été renforcés.

Durant cette période, Giai Xuan a été aménagée en ville de marché afin de soutenir le programme de développement socio-économique local. La commune compte 3 entreprises privées et 120 ménages qui achètent, vendent et consomment des biens et des produits agricoles locaux. La production de produits pétroliers, d'électronique, d'électroménager et de vêtements est en plein essor. La valeur de la production dans le secteur des services et du commerce a augmenté et représente en moyenne 23 % de la valeur totale de la production annuelle. Les infrastructures ont fait l'objet d'investissements, d'améliorations et de rénovations. Durant cette période, 9,4 km de routes asphaltées supplémentaires ont été construits, 5,9 km de routes en béton, 1,8 km de canaux ont été renforcés et modernisés, la route 71 a été améliorée, des ponts et des ponceaux ont été construits, ainsi que 2 réservoirs et barrages. Le système d'approvisionnement en eau a été modernisé, ce qui a permis d'augmenter le pourcentage de ménages utilisant l'électricité à 99,8 % en 2015. La valeur totale des investissements dans la construction au cours des cinq dernières années s'élève à 82,6 milliards de VND, dont 37,4 milliards de VND proviennent des ressources propres du peuple, soit une augmentation de 3,27 fois par rapport au début du mandat.

Fourniture de services de fertilisation aux agriculteurs de la commune de Giai Xuan.

S'exprimant sur les réalisations marquantes de la période 2010-2015, le camarade Nguyen Duy Ket, président du Comité populaire de la commune de Giai Xuan, a déclaré : « L'économie de Giai Xuan a continué de se développer de manière très globale, avec un taux de croissance annuel moyen de 23 %, une forte augmentation de la part de l'agriculture et de la sylviculture, et elle constitue une zone clé de production de canne à sucre dans la province de Tan Ky. Le revenu moyen par habitant a été multiplié par 3,2 par rapport au début du mandat. Grâce à une utilisation efficace des ressources internes et à l'attraction d'investissements de haut niveau, les infrastructures continuent de s'améliorer, le niveau de vie matériel et moral de la population s'améliore constamment et le taux de pauvreté diminue de 8 % par an. Le nouveau programme de développement rural a été renforcé selon quatre critères par rapport au début du mandat. Les secteurs de l'industrie, de l'artisanat, des services et de la construction ont continué de se développer dans la région. Le capital total investi dans les programmes de crédit a atteint 32,6 milliards de VND, soit plus de trois fois plus qu'au début du mandat. » Le taux de pauvreté a diminué en moyenne de 8 % par an, passant de 53,6 % en 2010 à 13,5 % en 2015.

Les politiques sociales et celles destinées aux anciens combattants et à leurs familles ont été mises en œuvre avec succès, notamment le Programme 135, le Programme de réduction durable de la pauvreté, et les politiques en faveur des minorités ethniques des zones montagneuses. Un soutien a été apporté à la réparation et à la rénovation de 42 maisons de la gratitude, de la compassion et de la solidarité. La vie culturelle et sociale s'est globalement améliorée. Dans le domaine de l'éducation, des investissements ont été réalisés dans les infrastructures afin de répondre aux besoins d'enseignement et d'apprentissage, et 62 % des salles de classe sont conformes aux normes. La socialisation de l'éducation a été pleinement adoptée par la population, garantissant ainsi l'accès à l'éducation pour tous aux trois niveaux, avec un taux de passage annuel moyen de 99 %, un taux d'achèvement du primaire de 100 % et 100 % des enseignants atteignant ou dépassant les normes. Deux écoles supplémentaires ont obtenu les normes nationales, portant le total à trois quarts des écoles. La commune a atteint les normes nationales en matière de santé. Les activités culturelles, artistiques et sportives continuent d'être encouragées.

La coordination entre le Comité du Parti, le gouvernement, le Front de la Patrie et les organisations de masse est mise en œuvre de manière efficace et pertinente, constituant un socle solide pour l'action gouvernementale. Le Conseil populaire communal a obtenu d'excellents résultats pendant cinq années consécutives ; le Comité populaire communal a obtenu d'excellents résultats pendant quatre années consécutives au niveau du district (ayant parfaitement rempli ses missions en 2012). Le Comité du Parti privilégie l'éducation politique et idéologique, en misant sur l'innovation et le renforcement des capacités de leadership et de la force de combat des organisations de base du Parti, garantissant ainsi le rôle prépondérant et absolu du Parti dans tous les aspects de la vie. En moyenne, 75 % des sections du Parti obtiennent chaque année la mention « Forte et Excellente ». Le Comité du Parti a su mobiliser l'ensemble du système politique dans le cadre de mouvements d'émulation patriotique, transformant activement les structures agricoles et d'élevage, consolidant les parcelles de terre, améliorant les conditions socio-économiques, éradiquant la faim et la pauvreté et contribuant à la création de nouvelles zones rurales.

L'objectif global fixé par la commune de Giai Xuan pour la période 2015-2020 est le suivant : « Renforcer l'unité nationale, optimiser l'exploitation des ressources locales, accélérer le développement socio-économique, améliorer continuellement les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population et répondre efficacement aux besoins sociaux, maintenir la stabilité politique, consolider la défense et la sécurité nationales et renforcer l'efficacité de la direction du Parti et de la gestion gouvernementale. Nous sommes déterminés à bâtir un comité du Parti, un gouvernement, un Front de la Patrie et des organisations populaires intègres, forts et inclusifs. » La commune a également fixé des objectifs clés pour 2020, en adéquation avec le contexte général et les atouts potentiels de la région. Il s'agit notamment de s'efforcer de créer une commune répondant aux critères d'une Nouvelle Zone Rurale, un comité du Parti intègre et fort, et de garantir l'accès à l'eau potable à 100 % de la population.

Conformément aux objectifs fixés, le Comité du Parti communal a examiné et délibéré sur les solutions permettant de mobiliser les forces conjuguées de l'ensemble du système politique dans la lutte contre la pauvreté, la garantie de la défense et de la sécurité nationales, ainsi que la préservation et la promotion de l'identité culturelle nationale. La commune collaborera avec les entreprises pour investir dans la culture intensive de plantes industrielles à haut rendement et développer davantage de plantations d'hévéas afin d'atteindre 77 hectares d'ici 2020, dont 54 hectares seront prêts pour la récolte, avec pour objectif une production de 210,6 tonnes d'ici 2020. Elle mettra en œuvre une planification par zones de production, conformément au nouveau programme de développement rural. L'objectif est d'atteindre un revenu moyen de 61 millions de VND/hectare/an d'ici 2020. La commune encouragera également le développement d'un élevage intensif sur les surfaces cultivées, en favorisant l'essor d'exploitations agricoles et familiales, selon les zones planifiées. Elle mobilisera la population pour développer l'agriculture, la sylviculture et la pêche de manière multisectorielle et multiprofessionnelle, en intégrant une économie agroforestière (jardins, étangs, élevage). Développer des services supplémentaires, moderniser le marché central et créer deux marchés en après-midi. Créer un environnement favorable à l'investissement de nombreuses entreprises, particuliers et petits commerçants dans la région, au commerce de marchandises, notamment à l'achat et à la vente de produits agricoles. Mener à bien le travail de construction du Parti, le travail du Front de la Patrie et des organisations de masse, ainsi que les actions dans les domaines de l'éducation, de la culture, de la santé, etc., afin d'atteindre les objectifs fixés.

Chau Lan