La commune de Huoi Tu va de pair avec le développement économique et la préservation et la promotion de l'identité culturelle nationale.

Caractéristiques de la situation

Huoi Tu est une commune isolée de l'intérieur du district de Ky Son (ancien district), d'une superficie totale de 11 150,17 hectares, comprenant 13 villages. Elle compte 1 026 foyers et une population de 4 874 habitants, répartis en quatre groupes ethniques : les Hmong, les Thaï, les Kinh et les Kho Mu. Les Hmong représentent la majorité de la population, soit plus de 97 %. Située en contrebas, la commune présente un relief accidenté, des terres agricoles morcelées, des pentes abruptes et une aridité croissante. Ses infrastructures, notamment les transports, l'irrigation, les écoles et les dispensaires, sont encore insuffisantes et rudimentaires. Les ressources locales sont limitées.

La vie d'une partie de la population reste marquée par de nombreuses difficultés ; la lutte contre la faim et la pauvreté se heurte encore à de nombreux obstacles. La situation sécuritaire est parfois complexe dans certaines régions. La gestion des terres, la protection des forêts et la construction de nouveaux villages rencontrent encore de nombreuses difficultés. Le niveau de sensibilisation et les connaissances d'une partie des cadres, des membres du parti et de la population demeurent limités. La mise en œuvre des programmes et des projets est parfois asynchrone et peu efficace.

S’appuyant sur la concrétisation de la résolution du 16e Congrès, le Comité exécutif du Parti de la commune de Huoi Tu s’est attaché à diriger et à orienter de manière globale tous les aspects de son travail, à élaborer des programmes d’action, des résolutions spécifiques et à organiser leur mise en œuvre en ciblant des points clés ; à renforcer l’inspection et la supervision, à éveiller le sens des responsabilités au sein du système politique, à créer un consensus parmi la population, contribuant ainsi à atteindre et à dépasser de nombreux objectifs clés fixés dans la résolution du Congrès du Parti de la commune pour la période 2020-2025.

Résultats de la diffusion développement économique

En cinq ans (2020-2025), la situation socio-économique de la commune de Huoi Tu a connu de nombreuses transformations significatives. L'économie s'est bien développée et sa structure a évolué positivement, avec une réduction progressive du secteur agricole, forestier et halieutique, et une augmentation du secteur industriel, du bâtiment et des services. La superficie, la production et la valeur de certaines cultures et de certains élevages ont augmenté, notamment pour le haricot mungo, divers légumes, les buffles, les vaches et la volaille. En revanche, la superficie de certaines cultures a fortement diminué : les rizières pluviales sont passées de 433,5 hectares en 2020 à 175 hectares fin 2024, le manioc de 121,7 hectares à 84 hectares et le gingembre de 16,2 hectares à 5,2 hectares.

Parallèlement, durant la période 2020-2025, la commune de Huoi Tu a obtenu la certification OCOP 3 étoiles pour un thé Shan Tuyet. Outre le thé Shan Tuyet de la Coopérative de production de thé biologique de Huoi Tu, certifié OCOP 3 étoiles en 2022, la commune de Huoi Tu propose désormais d'autres produits haut de gamme, tels que le thé rouge et le thé blanc de la Coopérative de conservation et de développement du thé Shan Tuyet de Huoi Tu, très appréciés des organismes et entreprises de la province.

Les ressources forestières, minières, foncières et hydriques sont bien protégées. La superficie forestière totale de la commune est actuellement de 6 640 hectares, soit un taux de couverture forestière de 60 %. Le secteur du commerce et des services s'est développé rapidement. De nombreux ménages se sont créés pour exercer des activités commerciales et de services variés : téléphonie, épicerie, restauration, etc.

Concernant les nouvelles constructions rurales, la commune de Huoi Tu remplira 11 des 19 critères définis par le gouvernement d'ici 2025. Selon les critères avancés du Programme national de gestion des terres (PNGT), publiés par la décision n° 1563/QD-UBND du 7 juin 2022 du Comité populaire provincial de Nghệ An, la commune de Huoi Tu remplira 4 des 9 critères.

développement culturel et social

Durant la période 2020-2025, l'éducation a continué de bénéficier d'une attention et d'investissements importants, et tous les niveaux d'enseignement, de la maternelle au collège, ont été généralisés. La qualité de l'éducation s'améliore constamment, avec un taux de réussite de 100 % au baccalauréat chaque année. Le mouvement « Tous unis pour construire une vie culturelle dans les quartiers » est promu chaque année, et 12 des 13 quartiers répondent aux critères culturels. Les valeurs culturelles traditionnelles sont préservées et mises en valeur. Une attention particulière est portée à la préservation et au développement des formes culturelles matérielles et immatérielles, telles que : la forge, la meunerie, les costumes traditionnels, le chant (cu xia lu tau du peuple Hmong), le jeu du khen, de la flûte, du cor de feuilles, de la guimbarde et le rythme du violon à deux cordes. Durant ce mandat, le Comité populaire de la commune a publié la décision n° 146/QD-UBND datée du 25 juin 2024 reconnaissant le club de culture traditionnelle, l'école de chant, l'école d'opéra et la forge du village de Huoi Mu.

Les échanges culturels et sportifs sont encouragés ; les 13 villages disposent de troupes artistiques et d’équipes de volley-ball qui organisent des échanges lors des grandes fêtes nationales. Le système de radiodiffusion locale fonctionne efficacement.

Les politiques sociales sont assurées, les aides sont versées rapidement et intégralement à des personnes telles que les personnes ayant contribué à la révolution, les familles de malades de guerre, les martyrs, les personnes handicapées, pour les frais funéraires, les cas de difficultés particulières dues à des catastrophes naturelles, des incendies, etc. Le taux de pauvreté a diminué, passant de 75,8 % au début du mandat à 57,3 % en 2025, soit une baisse moyenne de 3,7 % par an.

Concernant les aides et politiques destinées aux ménages pauvres et à faibles revenus de la commune, le Comité du Parti et le gouvernement communal y accordent une attention constante. Ils versent régulièrement et en temps voulu les aides annuelles telles que le paiement des factures d'électricité, une allocation pour le Têt et la distribution de riz pour lutter contre la faim. Par ailleurs, la commune de Huoi Tu s'attache chaque année à mener des actions de sensibilisation, d'éducation politique et de formation juridique, qui portent leurs fruits et qui permettent de mieux informer les cadres, les membres du Parti, les milices, les forces d'autodéfense et les réservistes.

La sécurité politique, l'ordre public et la sécurité sociale sont maintenus dans la région. Au cours du mandat précédent, la commune de Huoi Tu a mis en place avec succès de nombreux modèles, tels qu'un quartier résidentiel sécurisé contre les incendies dans le village de Huoi Le et une commune « sans drogue ». À ce jour, la commune est reconnue comme telle par le Comité populaire de district.

Orientation vers le développement

Durant la période 2020-2025, face à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, notamment le grave impact de la pandémie de Covid-19, les catastrophes naturelles, le changement climatique et les caractéristiques uniques des zones à minorités ethniques, le Comité du Parti et le peuple de la commune de Huoi Tu se sont unis, ont œuvré et ont obtenu de nombreux résultats importants dans tous les domaines.

Les capacités de direction et la force de combat de l'organisation du Parti ont été progressivement renforcées ; l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'administration gouvernementales se sont nettement améliorées ; le rôle du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques a été promu ; le développement socio-économique s'est poursuivi, la défense et la sécurité nationales ont été maintenues et le grand bloc d'unité nationale a été consolidé.

Le paysage rural a considérablement évolué et les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population se sont progressivement améliorées. De nombreux modèles de développement économique ont initialement porté leurs fruits, la culture traditionnelle a été préservée et promue, et la sécurité et l'ordre sont globalement stables. Cependant, les résultats obtenus ne sont pas à la hauteur du potentiel, des atouts et des attentes de la population. Certains objectifs importants n'ont pas été atteints : la couverture forestière, le taux de ménages culturels, le niveau des écoles conformes aux normes nationales et le taux de réduction de la pauvreté ne sont pas durables ; la situation des mariages précoces, de l'immigration clandestine et du prosélytisme illégal demeure complexe.

Les limitations et faiblesses susmentionnées exigent que les comités du Parti, les autorités et l'ensemble du système politique continuent d'innover plus fortement en matière de leadership, de direction et de méthodes de gestion ; qu'ils stimulent et promeuvent la force interne de la communauté, en particulier le rôle de la jeune génération, des cadres de base et des membres du parti issus des minorités ethniques.

À partir de là, la commune de Huoi Tu a défini des objectifs de développement articulés autour de cinq axes prioritaires et de deux axes d'innovation. Le premier axe prioritaire consiste à développer les jeunes ressources humaines en les accompagnant dans la transformation numérique de base et la mise en place d'une administration numérique locale. Le second axe prioritaire vise à mobiliser les ressources humaines et sociales afin de répondre aux critères de développement de nouvelles zones rurales et de préserver l'identité culturelle des groupes ethniques de la région.

Cinq tâches clés : Construire et réformer le Parti et le système politique afin de les rendre intègres et forts à tous égards. Mobiliser et utiliser efficacement toutes les ressources pour investir dans le développement des infrastructures socio-économiques, en donnant la priorité à la construction de nouvelles zones rurales, de systèmes de transport, d’irrigation, de marchés populaires, d’adduction d’eau potable, d’équipements culturels, d’écoles et de centres médicaux ; créer les conditions propices au développement de pôles industriels et d’emplois adaptés au territoire, afin d’améliorer les revenus et la qualité de vie de la population.

Renforcer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique dans tous les domaines. Poursuivre le renforcement de la défense nationale liée à la sécurité des citoyens ; veiller au bien-être matériel et spirituel de la population et l'améliorer ; appréhender et résoudre rapidement les problèmes sociaux urgents ; mettre en œuvre efficacement les politiques de protection sociale et les politiques ethniques et religieuses ; mener à bien le travail de mobilisation des masses ; promouvoir le rôle du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques en matière de propagande, de mobilisation, de surveillance et de critique sociale.

Avec pour devise d'action : « Solidarité - Démocratie - Discipline - Innovation - Développement », les cadres, les membres du parti et les habitants de tous les groupes ethniques de la commune de Huoi Tu s'unissent et continuent de promouvoir les traditions révolutionnaires, de défendre l'esprit d'autonomie et de renforcement personnel ; déterminés à surmonter les difficultés, ils s'engagent résolument sur la voie de l'innovation, de l'intégration et du développement.