COMMUNE DE PHUC THANH (YEN THANH) : Conversion de terres pour une production révolutionnaire et à grande échelle

(Baonghean) - Phuc Thanh est une commune montagneuse du district de Yen Thanh, réputée pour ses nombreux vestiges historiques et culturels, dont le plus célèbre est le temple de Duc Hoang, dédié au général militaire de la dynastie Tran, Sat Hai Dai Vuong Hoang Ta Thon. La commune possède une superficie naturelle de 1 594,6 hectares, dont 1 167,59 hectares de terres agricoles, soit 73,2 %. Le reste est constitué d'étangs, de routes et de collines basses. Il s'agit donc d'une commune essentiellement agricole, où la production et la vie de ses habitants restent difficiles. Ces dernières années, malgré un développement important, la population pratique la monoculture du riz, et le développement des activités professionnelles n'est pas à la hauteur des conditions, du potentiel et des tendances de développement de la société.

Afin de développer et de construire avec succès la nouvelle zone rurale (NTM), la commune a d'abord examiné la situation actuelle de la NTM dans la région. Elle a constaté que, parmi les critères qu'elle avait globalement atteints, quatre nécessitaient des ressources importantes : l'électricité, les écoles, les centrales et les travaux culturels, qui avaient atteint 100 %. Cependant, les autres critères et éléments, tels que l'irrigation et le réaménagement des champs pour passer à la production à grande échelle, exigeaient des ressources importantes et le soutien de la population, tandis que le soutien de l'État était très limité. Après de nombreuses discussions et commentaires des cellules du Parti lors des assemblées populaires, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Phuc Thanh sont parvenus à un accord sur la devise « promouvoir la force de tout le peuple ». De là, la deuxième conversion des terres a été choisie comme objectif principal, moteur de la transformation du paysage rural, ouvrant la voie à la production de marchandises à grande échelle, introduisant la mécanisation dans la production, créant de vastes champs et générant une plus grande valeur ajoutée. Lorsque la production se développe, la vie des agriculteurs s'améliore, la mobilisation des ressources de la population dans le but de construire de nouvelles zones rurales est plus favorable et les progrès de la mise en œuvre sont plus rapides.

Test de nouvelles variétés de riz de haute qualité dans la commune de Phuc Thanh.

Français À partir des idées et des besoins urgents susmentionnés, le Comité du Parti de la commune a discuté, présenté au Comité du Parti et à chaque cellule du Parti pour discussion, et a convenu d'émettre une résolution à diffuser à l'ensemble de la population. Le camarade Dinh Van Duong, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de la commune, a déclaré : « Lors de sa première diffusion, en raison de l'incompréhension d'une partie de la population, il y a également eu une forte réaction, mais plus tard, grâce à la propagande et aux solutions de mobilisation, la population a compris les avantages pratiques de la conversion des terres, de sorte qu'au final, 20/20 hameaux ont tous accepté et accepté de soutenir. »

Cependant, la mise en œuvre n'a pas été sans heurts, car cette conversion des terres devait pallier les cinq lacunes de la précédente (en 2002). Grâce à une définition claire des objectifs, la commune a pu répondre aux souhaits de la population. L'efficacité de la conversion des terres était évidente, permettant aux habitants de réduire les coûts de production. Le nombre moyen de parcelles (zones de production) avant conversion était de 4,8 parcelles par ménage, contre 1,2 parcelle par ménage après conversion. Cela a engendré un changement de mentalité et de méthodes de travail et a favorisé l'autonomie des ménages agricoles dans l'investissement dans la culture intensive, en convertissant la structure des semis à la production de produits de base. Par ailleurs, la commune a réaménagé les champs, achevé le système de circulation d'irrigation interne, développé le réseau de circulation routière intervillageois et intercommunal, amélioré l'efficacité de l'irrigation ; alloué une partie du fonds foncier à la planification de zones de services commerciaux et d'œuvres sociales, créant ainsi de grands champs modèles à forte valeur ajoutée pour la production.

Grâce à un consensus élevé, en seulement 1 mois, la commune a achevé la deuxième conversion des terres et a mobilisé plus de 8 milliards de VND pour creuser et construire 200 000 m3 de remblais et de canaux ; a entièrement installé un système de drainage ; les gens ont volontairement fait don de près de 47 hectares de terres, soit l'équivalent de 37 milliards de VND et ont contribué à hauteur de près de 10 milliards de VND pour construire l'irrigation interne et le trafic rural.

Grâce au succès de cette avancée en matière de conversion des terres, Phuc Thanh a mobilisé une grande partie de la population pour bâtir une nouvelle zone rurale. Après un démarrage difficile, et après près de trois ans de mise en œuvre, grâce à de nombreuses ressources issues de programmes de projets intégrés et à la contribution de la population, Phuc Thanh a mobilisé plus de 80 milliards de VND, dont 4 005 milliards de VND pour le budget central, 7,48 milliards de VND pour la province, 85 millions de VND pour le district et 22 milliards de VND pour la commune. La population a contribué à hauteur de 45 milliards de VND et a fourni 159 000 m² de terres pour la construction de routes et d'ouvrages sociaux, contribuant ainsi à hauteur de 24 000 jours de travail. La commune a construit 9 km de voies de circulation rurale avec un budget de près de 9,4 milliards de VND. Ainsi, à partir de seulement 6 critères initiaux, en près de trois ans, Phuc Thanh a déployé des efforts considérables pour remplir les 13 critères restants et a été reconnue fin 2014 par le Comité populaire provincial comme répondant aux nouvelles normes rurales.

Partageant les expériences réussies de la localité, le camarade Dinh Van Duong, président du Comité populaire de la commune de Phuc Thanh, a déclaré : « Outre la cohésion de la commune, qui permet à son dirigeant d'être déterminé politiquement, enthousiaste et d'oser agir, le consensus populaire est primordial. » La deuxième conversion des terres est une véritable révolution pour la localité… La leçon tirée du succès de la commune de Phuc Thanh est que cette deuxième conversion doit s'accompagner de la planification de nouvelles constructions rurales ; pour réussir, il faut, après l'accord de la population, savoir choisir le bon moment afin de ne pas affecter la production et les récoltes des agriculteurs. »

Grâce aux efforts et aux initiatives remarquables mentionnés ci-dessus, la commune de Phuc Thanh a non seulement réussi à construire de nouvelles zones rurales, mais est également devenue un modèle dont les localités peuvent s'inspirer lors de la mise en œuvre de nouvelles constructions rurales associées à l'augmentation de la valeur de la production et à une véritable amélioration de la vie des gens.

Article et photos :P. Ha-T. Huong