Jeter des détritus et fumer dans les lieux publics : les lois existent comme si elles n'existaient pas

(Baonghean) - Bien que de nombreuses lois et décrets relatifs à la protection de l'environnement et au respect des bonnes mœurs dans les lieux publics aient été promulgués et soient entrés en vigueur depuis longtemps, des violations se produisent encore ouvertement. Certaines localités n'ont même pas été en mesure de sanctionner les cas, tandis que beaucoup ignorent l'existence de sanctions.

La loi est comme si elle n'existait pas.

Le dernier jour de mai, dans un grand hôpital de Vinh, des proches de patients allumaient nonchalamment des cigarettes dans le couloir. Derrière eux, un panneau d'interdiction de fumer était solidement fixé au mur. Voyant que je levais mon appareil photo pour prendre une photo, ils me désignèrent du doigt, l'air agacé. « Si vous ne fumez pas ici, vous fumerez », dit un jeune homme en m'invitant à m'éloigner.

J'ai raconté cette histoire à un agent de sécurité qui se trouvait à proximité, mais il n'a pu que secouer la tête, déçu. « J'ai trop parlé, c'est fatigant, laissez faire. Ce n'est que lorsque quelqu'un trouve cela trop offensant que je viens le lui rappeler. Certains écoutent, éteignent leurs cigarettes et arrêtent de fumer, d'autres restent calmes. Mais si je le rappelle à quelqu'un, un autre sortira fumer. De toute façon, cet endroit n'est pas à proximité de la chambre du patient », a dit le vieux agent de sécurité.

La famille du patient fume à l'hôpital. Photo : Pham Bang

Ce même jour, dans l'après-midi, au parc Nguyen Tat Thanh, un groupe de jeunes hommes urinait dans le lac Goong. Certains se cachaient discrètement derrière les buissons, mais de nombreux jeunes hommes se tenaient tranquillement au bord du lac, des enfants jouant derrière eux. Non loin de là, plusieurs bars à bière étaient ouverts, bondés de clients. Au coin du lac se trouvait un débit de boissons ; toutes les minutes environ, quelqu'un sortait pour uriner, et l'odeur était forte dans le parc. « On boit ici, alors on devrait aller aux toilettes ici pour plus de commodité, sinon, les toilettes du restaurant sont exiguës et il faut parfois attendre », m'a dit un jeune homme nommé Toan. Lorsque je lui ai expliqué que, selon la réglementation, ce comportement était passible d'une amende pouvant aller jusqu'à plusieurs millions de VND, Toan a affirmé : « Ça n'existe pas. Je n'ai jamais vu personne être verbalisé pour avoir uriné au mauvais endroit. »

Tout comme fumer et uriner en public, jeter des détritus est encore courant, surtout à Vinh. Malgré les amendes pour ce comportement, qui peuvent atteindre 5 à 7 millions de VND, dans des quartiers comme le marché de Vinh, les gens jettent encore librement leurs déchets juste devant l'entrée du marché, à côté d'un panneau interdisant de jeter des détritus.

Manque de forces spécialisées

Concernant les violations des règles de civilité dans les lieux publics, M. Thai Giap Vinh, président du Comité populaire du quartier de Le Loi (ville de Vinh), a déclaré que, normalement, ce sont les agents municipaux qui contrôlent ces infractions. « Chaque quartier ne compte qu'un seul agent municipal, qui passe toute la journée à vérifier les urines sur la voie publique, à afficher des tracts ou à jeter des détritus. Ils sont également occupés par d'autres tâches », a précisé M. Vinh.

Concernant les déchets jetés au mauvais endroit, le quartier de Le Loi a récemment organisé une campagne. Au cours d'un mois d'inspections massives, seuls quatre cas ont été détectés et traités. « Chaque cas a été sanctionné d'une amende inférieure à un million de VND, ce qui est insuffisant pour couvrir les frais de formation des agents de quartier. Lors de notre campagne, ils n'ont pas jeté les ordures, mais à notre retour, ils les ont de nouveau jetées. Quant au tabagisme et à l'urination sur la voie publique, le quartier n'a encore sanctionné aucun cas », a expliqué M. Vinh.

Selon le président du quartier de Le Loi, le problème réside dans le manque de sensibilisation de la population au respect de la loi, et parallèlement, dans les conditions difficiles pour la faire respecter. Il est donc nécessaire de renforcer la propagande et de confier des responsabilités spécifiques à l'équipe en charge de ces questions. « La surveillance de quartier est l'instance compétente pour inspecter et sanctionner ces actes, mais la loi l'interdit et ne lui confère pas le pouvoir de les consigner. En revanche, ces actes doivent être constatés immédiatement après leur mise en examen, car nous ne pouvons ni arrêter ni conduire les contrevenants au commissariat », a expliqué M. Vinh.

Partageant le même avis que M. Vinh, M. Ho Viet Thanh, vice-président du Comité populaire de l'arrondissement de Hung Binh (ville de Vinh), a déclaré qu'actuellement, les communes et les arrondissements n'ont pas les moyens d'inspecter et de sanctionner ce problème : « Il est nécessaire de permettre aux arrondissements et aux communes de déployer du personnel spécialisé pour résoudre ce problème. Jusqu'à présent, l'arrondissement n'a pu sanctionner aucun cas de tabagisme, d'urination en public ou de dépôt de détritus en violation de la réglementation. » De son côté, M. Vo Tuan Anh, président du Comité populaire de l'arrondissement de Doi Cung (ville de Vinh), a indiqué que l'arrondissement avait pris en charge une personne qui avait uriné dans un lieu public. « Nous avons constaté et pris des photos. Nous avons affirmé avoir réglé le problème, mais nous leur avons simplement demandé de rédiger une autocritique et de s'engager à ne pas récidiver, tout en les diffusant auprès d'autres personnes, sans imposer d'amendes », a déclaré M. Anh.

Tien Hung