La commune de Tam Dong et le parcours pour devenir une nouvelle zone rurale modèle

Vterre de convergence des potentiels et des défis

Tam Dong est située à l'ouest du district de Thanh Chuong. Issue de la fusion des communes de Thanh Lien, Thanh My et Thanh Tien, elle s'étend sur une superficie de 53,38 km² et compte plus de 26 000 habitants. Sa situation géographique privilégiée, traversée par la route nationale 46C qui la relie à la route Ho Chi Minh, facilite les échanges commerciaux avec les centres des communes voisines et contribue au développement socio-économique. Ses terres agricoles abondantes se prêtent parfaitement au développement de zones de production intensive, ainsi qu'à la conversion des cultures et de l'élevage vers une agriculture de pointe.

La région compte deux grandes entreprises textiles, employant près de 2 000 personnes à l'intérieur et à l'extérieur de la commune. Elle bénéficie également d'une main-d'œuvre jeune et abondante, capable d'assimiler rapidement les nouvelles sciences et technologies. Les infrastructures essentielles, telles que les écoles, les dispensaires, l'électricité, les routes et les systèmes d'irrigation, ont fait l'objet d'investissements et d'une modernisation progressifs, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de vie des habitants. La vie culturelle et spirituelle de la population s'enrichit, et les mouvements de solidarité et d'entraide pour bâtir un modèle de zone rurale novateur sont fortement encouragés.

Le fondement de Tam Dong repose sur une riche tradition : l'étude, l'esprit d'innovation, la diligence, le dynamisme et la créativité. Ces valeurs ont toujours été et demeurent des atouts précieux pour permettre à ses habitants de s'unir dans la construction de leur patrie. Cependant, cette région est également confrontée à de nombreuses difficultés. Son économie repose principalement sur l'agriculture, dont la valeur ajoutée est faible, et elle souffre d'un manque d'industries de services performantes. Bien que les infrastructures se soient améliorées, elles restent inégales et de nombreux ouvrages dégradés nécessitent d'importants investissements pour être remis en état.

Le déblaiement des terrains et la mobilisation des ressources sociales pour les travaux de construction de base restent limités. Les compétences de certains cadres et fonctionnaires sont inégales ; la qualité des ressources humaines est insuffisante. Le changement climatique, les catastrophes naturelles et les maladies affectant les cultures et le bétail, notamment la peste porcine africaine, constituent toujours des risques potentiels. La fluctuation des prix du marché a un impact direct sur la production et la vie des populations.

Cependant, c'est au cœur des difficultés que la volonté de Tam Dong se forge. La force de l'unité et la tradition selon laquelle « vouloir, c'est pouvoir » ont permis à Tam Dong d'avancer avec constance, transformant les défis en moteur de développement.

Mouvements puissants

Le mandat précédent a été marqué par un développement dynamique et global dans de nombreux domaines. Le taux de croissance de la valeur de la production a atteint 8,5 % par an. Le revenu moyen par habitant s'est établi à 69,3 millions de VND par an, soit une forte hausse par rapport au début du mandat. La structure économique a évolué favorablement : l'agriculture, la sylviculture et la pêche ont représenté 34,52 %, l'industrie et la construction 35,84 % et les services 29,64 %.

En agriculture, Tam Dong maintient une production stable de riz et de maïs, tout en développant avec audace des modèles économiques diversifiés : élevage de cerfs pour leur velours, d’anguilles sans vase, de civettes, de poissons en cages, culture d’échalotes, de courges, de citrouilles, etc. Ces modèles contribuent non seulement à l’efficacité économique, mais renforcent également l’identité locale. En particulier, la commune possède actuellement 640 hectares de forêts de pâte à papier, soigneusement entretenues et protégées, contribuant ainsi à la préservation du paysage et à la génération de revenus stables.

Le nouveau programme de développement rural est considéré comme une véritable révolution pour Tam Dong. En cinq ans, la commune a mobilisé plus de 259,5 milliards de dongs pour construire 58 km de routes en béton et 8,7 km de routes asphaltées. Les habitants, les enfants vivant loin de chez eux et les entreprises ont contribué à hauteur de près de 49 milliards de dongs. Grâce à ces efforts, les trois anciennes communes ont été reconnues par le Comité populaire provincial comme répondant aux nouvelles normes rurales avancées, respectivement en 2022, 2023 et 2024 – un exploit remarquable.

L'industrie et l'artisanat se sont développés, avec 137 unités de production et plus de 250 emplois. Les deux usines de confection Matsuoka et Fomostar, en particulier, emploient 1 330 personnes, contribuant ainsi au maintien des ressources humaines locales. Les produits OCOP, tels que le pamplemousse Thanh My, le miel Dai Can et les échalotes Thanh Lien, ont progressivement acquis une notoriété importante, cinq d'entre eux répondant aux critères 3 ou 4 étoiles, ce qui permet d'accroître les revenus et de préserver les spécialités locales.

Les domaines culturel et social ont également réalisé de grands progrès. 100 % des enfants de 5 ans fréquentent la maternelle et 100 % entrent en CP ; les 10 écoles répondent aux normes nationales, dont 2 atteignent le niveau 2. Les soins de santé sont une priorité : les 3 centres de santé répondent aux normes nationales. Le taux de pauvreté a diminué pour atteindre 1,61 % et les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population n’ont cessé de s’améliorer.

Dans le domaine de la défense et de la sécurité nationale, Tam Dong a maintenu la stabilité, empêchant l'apparition de foyers de tension. Le recrutement militaire annuel a toujours atteint, voire dépassé, ses objectifs. Le mouvement populaire pour la protection de la sécurité de la Patrie s'est largement développé, créant un rempart solide pour la paix dans les campagnes.

En particulier, le travail de construction du Parti et du système politique a connu de nombreuses innovations. Durant son mandat, le Comité du Parti a admis 173 nouveaux membres, décerné plus de 460 insignes et créé des cellules du Parti au sein des forces de police et de l'armée. Les mouvements de « mobilisation des masses qualifiées », associés à la construction de nouvelles zones rurales, se sont largement répandus. Depuis lors, le système politique s'est considérablement renforcé et sa capacité de direction s'est accrue.

Cibler les nouvelles zones rurales modèles

Pour la période 2025-2030, Tam Dong ne se contente pas d'assurer la stabilité, mais se fixe un objectif plus ambitieux : devenir une commune rurale modèle, en plein développement, rapide et durable, à tous égards. Cette aspiration est légitime, mais elle représente également un défi de taille, exigeant le consensus et les efforts de l'ensemble du système politique et de la population.

Conformément à la résolution du 1er Congrès du Parti de la Commune de Tam Dong, un objectif de croissance annuelle de la valeur de la production de 11 à 12 % a été fixé. La structure économique poursuit sa forte évolution, avec une réduction progressive de la part de l'agriculture (27-28 %) et une augmentation de celle de l'industrie, notamment du BTP (38-38,5 %) et des services (34-34,5 %). D'ici 2030, les recettes budgétaires totales de la région atteindront 25 à 30 milliards de VND, soit plus du double de celles de la période 2021-2025 (17,5 milliards de VND). La production céréalière totale se maintiendra entre 10 000 et 11 000 tonnes, et la valeur du produit par hectare cultivé atteindra 100 à 120 millions de VND.

Par ailleurs, la commune s'est engagée à tout mettre en œuvre pour atteindre et maintenir les 19 critères d'une nouvelle zone rurale modèle : 100 % des routes communales sont goudronnées ; 98 % de la population bénéficie d'une assurance maladie ; 98 % des ménages ont accès à l'eau potable ; 93 % des déchets ménagers sont correctement traités ; le taux de pauvreté diminue en moyenne de 0,15 à 0,2 % par an. Sur le plan social, le taux de travailleurs qualifiés dépasse 60 % ; le taux de vaccination complète des enfants de moins d'un an atteint 96 % ; et le taux de familles sportives s'élève à 36 %.

Pour atteindre ces objectifs, Tam Dong se concentre sur trois axes stratégiques : promouvoir la réforme administrative liée à la transformation numérique et à la mise en place d'un gouvernement électronique ; finaliser la planification et investir de manière synchrone dans les infrastructures, notamment les infrastructures de transport et les pôles industriels ; développer des zones de production concentrées de matières premières associées à des produits clés tels que le thé, les oranges, les pamplemousses et les forêts de matières premières, tout en promouvant une agriculture propre, une agriculture biologique et l'application des hautes technologies.

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L'objectif de faire de Tam Dong une commune rurale modèle n'est pas seulement inscrit dans la résolution, mais se concrétisera par des programmes et des plans annuels. Nous avons clairement identifié trois axes prioritaires : le développement économique lié à l'application des technologies numériques, l'amélioration de la qualité de l'éducation, de la santé et de la culture, et la mise en place d'un système politique intègre et solide. Tous ces axes visent à améliorer la vie des citoyens, afin que chacun soit véritablement acteur de son propre développement.

Camarade Tuong Dang Phu – Secrétaire adjoint du Comité du Parti, Président du Comité populaire de la commune de Tam Dong

En conséquence, Tam Dong continuera de promouvoir les modèles de production de matières premières à grande échelle, en associant étroitement agriculteurs, entreprises et coopératives afin de construire une chaîne de valeur durable. Parallèlement, la commune s'attache à attirer les investissements dans des pôles industriels, créant ainsi des milliers d'emplois pour la population locale et réduisant la pression de l'exode rural. Le développement des services et du commerce, notamment des produits de l'OCOP, constituera également un axe stratégique pour renforcer la notoriété de la marque Tam Dong sur le marché.

Au-delà du développement économique, Tam Dong vise un développement culturel et social global. Les infrastructures culturelles et sportives sont modernisées ; des investissements sont réalisés dans les écoles et les salles de classe afin de garantir que 100 % des établissements scolaires répondent aux normes nationales ; le mouvement « Tous unis pour construire une vie culturelle » est maintenu et diffusé. Un paysage environnemental « lumineux, vert, propre et beau » devient un critère essentiel, car une nouvelle zone rurale modèle se mesure non seulement à l’aune des revenus, mais aussi à celle de la qualité de vie et du cadre de vie.

La plus grande conviction de Tam Dong réside dans la force de la solidarité. L'unanimité des cadres, des membres du parti et du peuple a été, est et restera le moteur qui a permis à la commune de surmonter les difficultés et de concrétiser ses aspirations. Tam Dong est aujourd'hui bien différente d'hier : ses routes rectilignes en béton, ses écoles et dispensaires spacieux, ses champs spécialisés verdoyants et ses nouveaux modèles économiques assurent un revenu stable à la population. Cependant, le chemin est encore long. Pour devenir une commune rurale modèle, Tam Dong doit continuer à cultiver l'esprit de solidarité, de créativité, d'audace intellectuelle et d'initiative ; elle a besoin des efforts conjugués de l'ensemble du système politique, du consensus populaire et du soutien indéfectible de ses supérieurs.

Cette aspiration ne se limite pas aux chiffres inscrits dans la résolution ; elle traduit le souhait légitime d’une campagne profondément transformée, où chacun puisse vivre dans la prospérité et le bonheur, au sein d’un environnement propre et civilisé. Je suis convaincu que, grâce aux progrès accomplis, Tam Dong continuera d’écrire de nouvelles pages et deviendra un fleuron de la campagne nouvelle de Nghệ An.