Construire un gouvernement électronique pour mieux servir les citoyens

(Baonghean) - Selon la feuille de route, d'ici 2018, la province de Nghe An achèvera pratiquement la construction de l'e-gouvernement provincial. Le journal Nghe An a interviewé le camarade Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial, sur cette question.

Le modèle à guichet unique du Département de la planification et de l'investissement fournit des services publics de niveau 4.

Haut niveau de préparation informatique

PV:Le 14 octobre 2015, le gouvernement a publié la résolution n° 36a/NQ-CP sur l'administration électronique, qui définit les objectifs, les tâches et les solutions réalisables pour la période 2015-2017 afin de mettre en place rapidement et efficacement l'administration électronique au Vietnam. Avec cette politique, comment la province de Nghe An s'est-elle préparée pour répondre aux exigences du gouvernement ?

Camarade Le Ngoc Hoa :En ce qui concerne la politique de mise en œuvre du gouvernement électronique, le Comité populaire provincial a prêté attention et a chargé le Département de l'information et des communications de conseiller sur l'élaboration de la résolution du Comité permanent du Parti provincial sur la promotion de l'application et du développement des technologies de l'information dans la province de Nghe An dans la période 2010-2015 et l'orientation vers 2020, la planification de l'application et du développement des technologies de l'information dans la province, le projet « Construire le gouvernement électronique dans la province de Nghe An », le projet sur l'application des technologies de l'information dans la gestion du secteur de la santé dans la province de Nghe An (période 2014-2017 avec une vision jusqu'en 2020).

Pour construire l'e-gouvernement et concrétiser les politiques ci-dessus, la province a prêté attention et a demandé aux entreprises et aux agences d'État d'investir dans l'infrastructure technique et les ressources humaines, et a déployé des applications dans les unités, obtenant des résultats remarquables :

Concernant l'infrastructure technique, à ce jour, 100 % des agences gouvernementales provinciales et de district disposent d'un réseau étendu (WAN) et d'une connexion Internet. Nous collaborons avec le groupe VNPT pour fournir un centre d'intégration de données permettant de déployer des logiciels d'application pour les agences gouvernementales de la province.

Le taux d'utilisation des ordinateurs et d'Internet par les cadres et les fonctionnaires dans les départements, agences et secteurs a atteint 100 %. Les systèmes de transmission d'informations par fibre optique et par téléphone portable ont connecté 100 % des agences du Parti et de l'État, des provinces aux districts, et 100 % des communes.

En ce qui concerne les ressources humaines actuelles dans les agences de l'État, 97 % des fonctionnaires et employés publics de la province savent utiliser les ordinateurs au travail.

Le camarade Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial, a affirmé que Nghe An est déterminé à promouvoir la construction du gouvernement électronique pour mieux servir le peuple.

100 % des agences d’État aux niveaux départemental, local et de district disposent de fonctionnaires qui savent utiliser les technologies de l’information ; 89 % des départements et des branches et 90 % des unités au niveau du district disposent de personnel spécialisé en technologies de l’information ; 72 % des départements et des branches et 90 % des unités au niveau du district disposent de responsables informatiques.

En ce qui concerne l'application, actuellement 100% des départements, branches, secteurs et comités populaires des districts, villes et villages ont déployé l'application de divers logiciels spécialisés. 100% des agences d'État de la province ont été dotées d'une boîte aux lettres publique point focal pour l'échange d'informations.

Le système de réunion électronique en ligne a été déployé reliant 24 points ; le portail d'information électronique a été construit, avec un nombre relativement important de visiteurs, fournissant des informations complètes et opportunes sur les activités des dirigeants provinciaux et les services administratifs publics en ligne.

Par ailleurs, la province s'intéresse de près à la mise en place du logiciel HCM Egov Framework 2.0, développé et transféré par Hô-Chi-Minh-Ville, et encourage vivement ses services et antennes à l'appliquer. D'ici le 1er janvier 2017, le système sera officiellement opérationnel dans 100 % des unités administratives de la province, au niveau des départements et des districts, assurant ainsi une connectivité à quatre niveaux (central, provincial, de district et communal).

Connexion de documents électroniques à 4 niveaux

PV:Nghe An a choisi le logiciel HCM Egov Framework 2.0 pour piloter le fonctionnement de son administration électronique. Pourriez-vous nous en dire plus sur les avantages de ce système et sa capacité à répondre aux exigences des agences gouvernementales de la province de Nghe An ?

Camarade Le Ngoc Hoa :Le système HCM Egov Framework 2.0 est un système logiciel construit sur une plate-forme logicielle open source, avec un logiciel de base fournissant un environnement et des outils pour soutenir le développement d'applications.

Il s'agit d'un système logiciel multi-modules, capable de répondre à l'architecture informatique globale pour les niveaux provincial/municipal, départemental et de succursale ; du district/ville au quartier/commune, qui a été testé par le ministère de l'Information et des Communications, répondant aux exigences fonctionnelles et techniques des logiciels partagés dans les agences de l'État.

Modèle global des couches du système logiciel de base

De plus, le système présente des fonctionnalités ouvertes, avec de nombreux sous-systèmes diversifiés. Une fois déployé, il permettra aux agents et aux fonctionnaires de centraliser leurs tâches, via un point d'accès unifié, réduisant ainsi les coûts d'installation et d'exploitation, plus efficacement qu'avec le déploiement de logiciels individuels.

Le système dispose de nombreux outils permettant aux responsables d'unité de contrôler et de suivre l'avancement, la qualité et le processus de consultation des documents de chaque agent et spécialiste. Il fonctionne sur de nombreux appareils, notamment les appareils mobiles intelligents (tablettes, smartphones, etc.), ce qui facilite grandement la gestion du travail des fonctionnaires et des responsables, à tout moment et en tout lieu. Sa mise en œuvre a notamment permis le transfert et la réception de documents électroniques selon un modèle à quatre niveaux, du niveau central aux provinces, districts et communes.

En 2015, le Comité populaire provincial a demandé au Département de l'information et des communications d'installer et de transférer la formation à six unités pilotes. La plupart d'entre elles se sont montrées très actives, proactives et prêtes à recevoir et à déployer le système.

Toutes les informations sont contrôlées, exploitées et traitées par téléphone. Photo : Viet Hung.

Globalement, le sous-système de gestion des documents et des plannings de travail a été adopté et exploité de manière stable par les unités, favorisant une bonne efficacité. Un grand nombre de documents sont mis à jour et exploités. Le système est actuellement connecté et interconnecté entre le bureau du Comité populaire provincial et le bureau du gouvernement.

PV:Cher camarade ! Selon la feuille de route, d'ici 2018, la province de Nghe An aura achevé la mise en place de son administration électronique provinciale. Plus précisément, à compter du 1er janvier 2017, le système HCM Egov Framework 2.0 sera officiellement mis en service dans 100 % des unités administratives de la province, au niveau des départements et des districts. Quelles solutions la province a-t-elle mises en place pour atteindre cet objectif ?

Camarade Le Ngoc Hoa :La mise en œuvre de la construction du gouvernement électronique démontre la détermination de la province à améliorer la capacité et l'efficacité opérationnelle des agences de l'État, à accroître la publicité et la transparence et à créer des conditions favorables pour les particuliers et les entreprises dans l'exécution des procédures administratives.

Pour atteindre cet objectif, le Comité populaire provincial a défini des objectifs clairs et attribué des programmes et projets spécifiques à chaque secteur responsable de leur mise en œuvre. Dans un avenir proche, en 2016, la province concentrera ses ressources sur le déploiement réussi du système HCM Egov Framework 2.0 au sein des agences d'État de la province.

En outre, des programmes de formation et de perfectionnement sont mis en place pour les fonctionnaires, ainsi que des programmes de communication et de formation à l'administration en ligne pour les particuliers et les entreprises. La province investira également dans la création et la mise en place prochaine de services administratifs publics électroniques de haut niveau sur le portail d'information électronique provincial de Nghe An.

Parallèlement, élaborer et promulguer des réglementations et des politiques sur le développement des infrastructures et l’application des technologies de l’information comme base pour la mise en œuvre de chaque composante du projet.

Le système logiciel HCM Egov Framework 2.0 est appliqué au Département de l'information et des communications de la province.

En particulier pour la mise en œuvre du système HCM Egov Framework 2.0, le Comité populaire provincial se concentre actuellement sur l'orientation des contenus importants suivants :

Premièrement : Demander au Département de l'information et des communications de coordonner avec les unités de production de logiciels la réalisation d'enquêtes, l'ajustement et la mise à niveau des logiciels afin de garantir qu'ils répondent aux besoins d'application des agences d'État de la province selon les modèles suivants : Bureau du Comité populaire provincial ; niveau du département et de la branche ; niveau du district/de la ville/du village et niveau de la commune/du quartier/du village.

Deuxièmement : Signer un accord de coopération avec le groupe VNPT pour préparer les conditions d'un centre d'intégration de données et d'un réseau de transmission de données spécialisé pour assurer le fonctionnement du système.

Troisièmement : Émettre des documents : règlements sur la gestion, l'exploitation, l'utilisation et règlements sur le régime financier pour assurer l'entretien annuel du système avant de mettre le système en service officiel dans toute la province avant le 1er janvier 2017.

Quatrièmement : Fournir des ressources humaines qualifiées au Département de l’information et des communications pour assurer le soutien technique aux opérations du système. Encourager et soutenir les informaticiens travaillant dans les agences gouvernementales (par le biais d’incitations salariales mensuelles).

Cinquièmement : Organiser en temps opportun le financement nécessaire à la mise en œuvre des tâches.

PV:Merci pour la discussion !

Thanh Le

(Effectuer)