Constituer une équipe de personnel dévoué et talentueux dans le domaine de la gestion organisationnelle et du personnel...

(Baonghean) - …((Extrait du discours du camarade Tran Hong Chau - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, lors de la Conférence sur la mise en œuvre des tâches pour 2014 du Département de l'organisation du Comité provincial du Parti)

Sur la base du suivi et de l'évaluation de la situation, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a identifié six domaines du secteur de l'organisation et de la construction du Parti qui méritent des éloges en 2013 :

Tout d'abord, dès le début de l'année, suivant les directives du Comité permanent provincial du Parti, les comités d'organisation à tous les niveaux ont accompli un travail remarquable et ont rapidement conseillé les comités du Parti sur l'examen et l'évaluation à mi-mandat. Grâce à cela, les comités d'organisation à tous les niveaux, en collaboration avec les organismes consultatifs, ont rapidement conseillé les Comités permanents et les comités du Parti à tous les niveaux sur l'ajustement de certaines politiques et solutions, l'identification des forces, des faiblesses, des objectifs et des problèmes à traiter au cours du premier semestre.

Le camarade Tran Hong Chau a prononcé un discours lors de la conférence.

Deuxièmement, le Comité provincial du Parti a activement dirigé la mise en œuvre de la Résolution centrale 4 conjointement avec la Directive 03, en s'attaquant notamment à une série de questions soulevées après l'examen, conformément à l'esprit de la Résolution centrale 4. Cette tâche a été confiée par le Comité permanent du Comité provincial du Parti aux départements de construction du Parti, mais le cœur et l'essentiel de cette tâche ont été consacrés au Département de l'organisation.

Troisièmement, nous avons rapidement renforcé et complété les organisations, unités et agences nouvellement créées, notamment dans les villes de Hoang Mai et Quynh Luu.

De nombreux problèmes sont apparus concernant l'organisation, le personnel et toute une série de politiques et de mécanismes… mais nous avons très bien géré la mise en œuvre et, de ce fait, la qualité du personnel et l'esprit de travail au sein de ces agences et unités se sont améliorés.

Quatrièmement, les comités d'organisation du Parti, à tous les niveaux, ont déployé des efforts considérables dans deux domaines : l'amélioration de la qualité des organisations de base du Parti et le renforcement de l'engagement des membres. Cette année, nous avons accueilli près de 6 000 nouveaux membres, dont 7 d'origine catholique. Nous avons réduit de plus de 100 à 93 le nombre de hameaux sans section du Parti, et à 73 le nombre de hameaux et villages sans membres. Cet effort requiert l'implication de l'ensemble du système politique, avec le renforcement et l'organisation du Parti comme piliers.

Cinquièmement, le Comité d'organisation du Parti, en coordination avec les Comités de construction du Parti, a formulé des recommandations sur le bilan de dix années de mise en œuvre de la Conclusion 20 et a conseillé au Bureau politique d'adopter la Résolution 26 concernant Nghệ An. Cet événement marquant de l'année confirme également une étape importante de ce mandat. Pour la première fois, le Bureau politique a adopté une résolution spécifiquement destinée à une province. Ce résultat est largement dû à la contribution du secteur de l'organisation et de la construction du Parti.

Sixièmement, bien que Nghe An soit l'une des 10 zones choisies par les forces hostiles pour intensifier « l'évolution pacifique » et « l'auto-évolution », le système organisationnel du Parti a également bien fonctionné en matière de protection de la sécurité politique intérieure au cours de l'année écoulée.

Voici les aspects positifs du secteur de l'organisation et de la construction du Parti que le Comité permanent a reconnus et vivement appréciés. Cependant, le Comité permanent provincial du Parti a également relevé certaines lacunes et limites. Les voici :

Malgré les efforts déployés en matière de planification du personnel, la qualité de cette planification reste insuffisante. Dans certains cas, elle n'est pas conforme aux règlements et inclut des personnes non membres du Parti dans la planification du Comité permanent et du Comité exécutif. Ceci témoigne d'une crise du personnel qu'il convient de résoudre.

La qualité des organisations au sein du système politique dans les régions concernées (notamment les organisations du Parti, le gouvernement, le Front de la Patrie et les organisations de masse) est généralement considérée comme bonne, voire excellente. Cependant, face aux problèmes, elles se révèlent incapables de les gérer efficacement. Cette lacune exige une attention particulière de la part des responsables organisationnels.

Certaines unités de base, voire des unités de niveau supérieur, malgré une autocritique conforme à l'esprit de la résolution n° 4 du Comité central, connaissent encore une lenteur dans leur développement idéologique, organisationnel, humain, méthodologique et dans la mise en œuvre des règles de la démocratie de base… ce qui engendre des dissensions internes, un manque de progrès au sein du mouvement et une inefficacité des conseils, de la gestion et de la résolution des problèmes. Il incombe au Département de l'organisation de relever ce défi.

- Un autre point faible est que la mobilisation de la population et la connaissance de la situation ne sont pas menées en temps opportun, et que les informations fournies à titre de conseils sont inexactes.

Ce sont là des lacunes auxquelles nous devons remédier. La Charte et les règlements du Parti stipulent que le Département de l'organisation a le droit d'inspecter et de superviser les organisations, les agences et les unités quant à l'exercice de leurs fonctions dans leurs domaines de responsabilité respectifs, afin de rectifier tout problème. Actuellement, nous le faisons rarement et avec une efficacité limitée.

L'année 2014 a été identifiée comme une année d'accélération des progrès pour mener à bien les tâches prévues pour l'ensemble du mandat, marquée par de nombreux développements importants. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a demandé aux responsables des fonctions organisationnelles de collaborer étroitement avec les services d'inspection, de propagande et de mobilisation des masses afin de concentrer leurs efforts sur la propagande, l'éducation, la mobilisation, la persuasion et le travail idéologique. Il s'agit d'un enjeu crucial, susceptible d'entraîner des répercussions importantes et nécessitant notre participation active.

En 2014, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a demandé au secteur de l'organisation et de la construction du Parti de se concentrer sur plusieurs tâches :

Premièrement, l'accent est mis sur la diffusion d'informations relatives à la Constitution. Conformément à celle-ci, le Parti et l'État procéderont à une série d'ajustements de leurs politiques et directives, au moins 98 lois devant être modifiées. Ces lois sont complétées par divers documents, ainsi que par un ensemble de politiques et de directives du Parti.

Deuxièmement, il est crucial de mettre en œuvre efficacement la résolution 26 du Politburo sur Nghệ An. Auparavant, le Politburo fournissait des outils, mais maintenant, il fournit des outils concrets. La question est : comment obtenir des résultats concrets ? C’est un point essentiel qui exige la mise en œuvre effective de la résolution 26.

Troisièmement, en 2014, notre province a mené un bilan de trente années de réformes, un enjeu crucial pour le renforcement du Parti, dont le secteur organisationnel et des ressources humaines est le cœur. Il nous faut synthétiser ce bilan et en tirer des conclusions afin de conseiller le Comité du Parti et le Comité central, et de promouvoir la réforme et l'amélioration des règlements, des mécanismes de gestion et de fonctionnement, des mécanismes de direction et de l'administration au sein du Parti.

Abordant plus en détail les tâches professionnelles liées au travail organisationnel, le Comité permanent provincial du Parti a souligné la nécessité de renforcer les organisations de base du Parti, de poursuivre leur développement et d'accroître le nombre de leurs membres dans les zones spécifiques et les zones à forte concentration de minorités ethniques, en particulier dans les localités dépourvues de sections ou de membres du Parti. Faire venir des membres d'autres régions pour pallier le manque de sections est une solution, mais elle n'est pas optimale. Il est impératif de former les membres du Parti à la base et de renforcer le rôle de leadership des organisations locales. Concernant le développement des membres, une fois celui-ci acquis, il convient de créer les conditions et l'environnement nécessaires à l'exercice de leurs fonctions ; l'augmentation du nombre de membres doit s'accompagner d'une amélioration de leur qualité. Actuellement, dans certaines localités, près de 10 % des membres, principalement des jeunes, sont radiés chaque année. Cette situation est préoccupante pour le recrutement des membres du Parti.

En matière de gestion du personnel, il est essentiel de veiller à la formation, au développement et à l'amélioration des compétences des employés. Car ce sont les personnes qui font toute la différence. Pour être efficaces, les cadres doivent posséder les connaissances et l'intégrité nécessaires. De plus, la planification, la rotation, la nomination, la promotion et l'évaluation des cadres doivent être réalisées avec rigueur et dans un souci de continuité. Dans l'économie de marché actuelle, les responsables de la gestion du personnel doivent placer la bonne personne au bon poste.

En ce qui concerne la sécurité politique intérieure, le Comité permanent a souligné que la situation actuelle de l'évolution pacifique à Nghệ An est très complexe et a demandé au Comité d'organisation de se coordonner avec le Comité des affaires intérieures et les autres agences des affaires intérieures pour mener à bien le travail de sécurité politique intérieure.

Une autre tâche importante consiste à veiller à la mise en œuvre effective de la Résolution centrale n° 4 relative à la construction du Parti, en parallèle avec celle de la Directive n° 3 du Bureau politique. Plus précisément, où en sommes-nous dans le traitement des questions qui doivent être traitées immédiatement après l'examen, conformément à l'esprit de la Résolution centrale n° 4 ? À l'heure actuelle, les niveaux de district et sectoriel n'ont mis en œuvre que 45 à 46 % des points identifiés après l'examen. Il est nécessaire d'en clarifier les raisons. Concernant la Directive n° 3, nous devons rester fidèles au thème de 2014, qui consiste à orienter et à guider l'étude et l'imitation des exemples moraux, c'est-à-dire « développer le sens des responsabilités, lutter contre l'individualisme et veiller à ce que les paroles soient suivies d'actes ». Par ailleurs, nous devons nous coordonner avec les comités de construction du Parti afin de leur fournir des conseils avisés et de bien préparer le prochain Congrès du Parti (2016-2020).

Enfin, nous devons nous concentrer sur la constitution, le développement et le renforcement de l'équipe de personnel travaillant dans la gestion organisationnelle et du personnel, en veillant à ce qu'elle possède à la fois intégrité et moralité, ainsi que des compétences professionnelles, une expertise, un sens des responsabilités et de solides qualités de leadership.

Khanh Ly(À noter)