Faire du tourisme un secteur économique de premier plan du pays

Poursuivant le programme de travail, le matin du 19 septembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a discuté et donné son avis sur le projet de loi sur le tourisme (amendé).

Au cours des discussions, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu de la nécessité de modifier la loi sur le tourisme afin de continuer à institutionnaliser les directives du Parti sur le développement du tourisme ; de concrétiser l'esprit et le contenu de la Constitution de 2013 ; d'internaliser les traités internationaux pertinents que le Vietnam a signés ou auxquels il a adhéré ; de surmonter les limitations et les lacunes dans la mise en œuvre pratique comme base pour promouvoir un développement touristique rapide et durable.

La loi sur le tourisme (amendée) doit affirmer le rôle du tourisme en tant que secteur économique global à forte importance sociale ; développer le tourisme international et national en se concentrant sur des points clés ; définir clairement les responsabilités des agences centrales et des autorités locales à tous les niveaux.

Selon certaines opinions, le Parti et l'État ont pour politique de faire du tourisme un secteur économique de premier plan. Cette politique exige que le secteur touristique connaisse un fort développement, tant en termes d'échelle que de qualité, dans les années à venir. Pour ce faire, il est nécessaire de créer un cadre juridique ouvert, de créer une motivation et un environnement favorable au développement du tourisme.

Des touristes étrangers visitent SaPa. (Photo : Thanh Ha/VNA)

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Uong Chu Luu, a estimé que le projet de loi modifiant et complétant 56 articles, ajoutant 21 nouveaux articles et conservant 2 articles inchangés par rapport à la loi actuelle sur le tourisme constituait un amendement majeur. Cependant, le vice-président de l'Assemblée nationale s'inquiète de ce que ces modifications répondent aux exigences de la transformation du tourisme en un secteur économique de pointe et sont-elles à la hauteur du potentiel et des atouts du secteur économique général ?

Considérant que le tourisme vietnamien n'est pas à la hauteur de son potentiel et de ses atouts, la présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Kim Ngan, a souligné que la mer et les forêts du Vietnam ne sont pas inférieures à celles d'autres pays, mais que les touristes étrangers viennent rarement au Vietnam ou y viennent une fois pour repartir. La loi révisée doit résoudre ce problème après sa promulgation, afin d'attirer davantage de touristes.

Le président de l'Assemblée nationale a souligné qu'il est nécessaire de promouvoir le tourisme du pays à travers la culture, et que le développement du tourisme ne peut être séparé de la culture pour réussir.

Sur la base de l'accord avec les dispositions de l'article 5, clause 1, du projet de loi : « L'État dispose de mécanismes et de politiques pour mobiliser toutes les ressources et accroître les investissements dans le développement du tourisme afin de garantir que le tourisme soit le fer de lance du secteur économique du pays » pour affirmer la position et le rôle importants du tourisme en tant que fer de lance du secteur économique conformément aux politiques et directives cohérentes du Parti.

Cependant, de nombreux avis estiment que la politique de développement touristique stipulée à l'article 5 demeure générale et n'a pas encore été concrétisée en réglementations dans les dispositions spécifiques de la loi ; en même temps, le projet de loi ne propose pas encore de politiques spécifiques et innovantes pour garantir le développement du tourisme en tant que secteur économique de premier plan. Le comité de rédaction doit examiner les réglementations juridiques pertinentes sur les incitations à l'investissement (conformément à la loi sur l'investissement de 2014) ; parallèlement, étudier en détail les politiques de développement touristique, mobiliser des ressources, soutenir le développement touristique ; et intégrer le développement touristique dans les stratégies, la planification et les plans de développement socio-économique afin d'exploiter le potentiel touristique.

Français Citant la résolution du 12e Congrès national du Parti en 2016, il a déclaré : « Il existe une politique visant à faire du tourisme un secteur économique de premier plan. Encourager les secteurs économiques à investir dans le développement du tourisme avec un système d'infrastructures synchrone et moderne, des produits diversifiés et un haut professionnalisme. Créer toutes les conditions favorables pour les procédures d'entrée et de sortie, les voyages et assurer la sécurité. Intensifier la promotion, la publicité et le développement de la marque touristique vietnamienne. Exploiter efficacement et durablement le patrimoine culturel et naturel, les vestiges historiques, les sites pittoresques et préserver l'hygiène environnementale. Développer des zones de services touristiques complexes, à grande échelle et de haute qualité », le vice-président de l'Assemblée nationale a estimé que la réglementation sur les mécanismes politiques et la garantie de la faisabilité de la mise en œuvre doivent être davantage renforcées.

Citant l'article 5 du projet, qui énumère jusqu'à 8 clauses sur les « politiques de développement du tourisme », mais en revenant sur les chapitres suivants, le vice-président Uong Chu Luu a constaté qu'il s'agissait de réglementations générales, n'énonçant pas clairement des politiques telles que l'encouragement des investissements, la construction d'installations de formation touristique...

Le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré que le comité de rédaction examine le système juridique actuel, voie clairement ce qui est déraisonnable dans la réglementation actuelle et que tout contenu qui n'est pas encore disponible soit stipulé dans le projet de loi...

Selon Vietnamplus