Élaborer le plan de développement socio-économique, le budget prévisionnel 2013 et le plan d'investissement 2013-2015

(Chinhphu.vn) –Le Premier ministre vient de publier la directive n°19/CT-TTgDemander aux ministères, aux branches, aux localités, aux groupes économiques et aux sociétés d’État de se concentrer sur l’élaboration du plan de développement socio-économique, de l’estimation du budget de l’État pour 2013 et du plan d’investissement du budget de l’État sur trois ans pour 2013-2015.

En 2013, le PIB devrait atteindre environ 6,5 %.

En 2013, le PIB devrait atteindre environ 6 à 6,5 %.

L'objectif général pour 2013 est d'améliorer la qualité de la croissance liée à la restructuration économique, de poursuivre la stabilisation macroéconomique, d'assurer un développement économique durable et de créer une dynamique pour la mise en œuvre réussie des objectifs du Plan quinquennal de développement socio-économique 2011-2015. Il s'agit également d'assurer la sécurité et le bien-être sociaux et d'améliorer les conditions de vie de la population. Il s'agit également de développer les relations extérieures, de promouvoir l'intégration et de renforcer la position du Vietnam sur la scène internationale. Parallèlement, il s'agit de préserver l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale, et de garantir la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité.

La tâche de développement économique en 2013 se concentre sur la mise en œuvre de solutions politiques, en premier lieu des réformes monétaires, de crédit, fiscales, foncières et administratives, la réduction des tracas pour les entreprises et les investisseurs, l'élimination des difficultés de production et d'affaires, la promotion de la croissance ; s'efforcer d'atteindre un taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) d'environ 6 à 6,5 %.

La restructuration économique se concentre sur 3 domaines

La tâche du développement socio-économique en 2013 est également de promouvoir la restructuration économique, en se concentrant sur trois domaines importants : la restructuration des investissements, la restructuration du marché financier et la restructuration des entreprises pour créer des changements forts, améliorer la qualité, l'efficacité et la compétitivité de l'économie ; et accroître la mobilisation et l'utilisation efficace des capitaux d'investissement.

En outre, il est nécessaire de continuer à promouvoir la restructuration des entreprises publiques et d'améliorer la compétitivité et l'efficacité opérationnelle des groupes économiques et des sociétés d'État. Des sanctions fortes, claires et transparentes doivent être mises en place pour gérer et superviser efficacement l'utilisation des capitaux et des actifs des sociétés d'État et des entreprises, afin de garantir que le secteur des entreprises publiques remplisse pleinement son rôle dans l'économie.

Création de marques pour les produits vietnamiens et certains secteurs de services

Parallèlement à cela, il est nécessaire en 2013 de développer des produits industriels dotés d’avantages compétitifs ; de se concentrer sur le développement des industries de soutien, des industries de transformation et de fabrication, des énergies renouvelables, de l’industrie électronique, de l’industrie des technologies de l’information, de l’industrie biologique et de l’industrie environnementale.

Mettre en œuvre des solutions pour soutenir et encourager le développement des productions agricoles, forestières et halieutiques, ainsi que le développement rural associé au développement des industries de transformation agricoles, forestières et halieutiques. Encourager la concentration foncière et promouvoir le développement d'une production de matières premières à grande échelle, avec une productivité, une qualité, une efficacité et une compétitivité élevées. Développer l'élevage vers une production industrielle, en garantissant l'hygiène et la sécurité alimentaire.

Parallèlement, développer fortement les secteurs de services à forte valeur ajoutée, dotés d'un fort potentiel et d'avantages, à fort contenu scientifique et technologique. Développer des services tels que le tourisme, la finance, la banque, l'assurance, les valeurs mobilières et d'autres services de soutien aux entreprises. Promouvoir la participation au réseau de distribution mondial ; développer des marques pour les produits vietnamiens et certains secteurs de services.

Se concentrer sur la résolution des préoccupations des gens

Concernant la stabilité macroéconomique en 2013, le Premier ministre a demandé de se concentrer sur les principales tâches telles que : la mise en œuvre de politiques monétaires souples et prudentes pour stabiliser la macroéconomie, soutenir la production et l'efficacité des entreprises, restaurer la croissance tout en maîtrisant l'inflation et en stabilisant la valeur de la monnaie. Mettre en place des mécanismes appropriés pour permettre aux entreprises d'accéder aux sources de capitaux et accroître le solde créditeur à un niveau raisonnable. Renforcer la gestion du système bancaire, des marchés des changes et de l'or ; poursuivre la restructuration des banques commerciales et des autres institutions financières.

Mettre en œuvre de manière cohérente la politique de gestion des prix selon le mécanisme du marché avec la régulation par l'État des prix de l'électricité, du charbon, de l'essence et des services publics selon une feuille de route adaptée à l'objectif de freiner l'inflation, de stabiliser la macroéconomie et de réaliser une croissance raisonnable ; assurer la transparence dans la gestion des prix des biens à prix d'État pour créer un consensus dans l'opinion publique.

En ce qui concerne le développement de l’éducation et de la formation, de la science et de la technologie, de la culture et de la sécurité sociale, nous devons nous concentrer en 2013 sur le développement progressif de l’éducation et de la formation vers la standardisation, la modernisation, la socialisation et l’intégration internationale d’ici 2020 ; développer la science et la technologie en association avec la vie sociale ; mettre en œuvre de manière synchrone des solutions pour socialiser l’investissement dans la science et la technologie pour atteindre plus de 2 % du PIB d’ici 2020.

En 2013, nous nous concentrerons en particulier sur la résolution des préoccupations des populations, notamment en matière d'indemnisation et de remise en état des terres, ainsi que sur les problèmes négatifs liés aux soins de santé, à l'éducation, à la formation, aux accidents de la circulation et aux embouteillages dans les grandes villes ; sur la garantie de l'ordre social et de la sécurité ; sur le renforcement de la prévention du crime et des maux sociaux...
Continuer d'améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux ainsi que des soins de santé publique ; réduire la surcharge hospitalière, notamment dans les principaux hôpitaux centraux. Augmenter le nombre de participants à l'assurance sociale et à l'assurance maladie, notamment dans les secteurs de l'agriculture, de la sylviculture, de la pêche et de la production de sel, et mettre progressivement en œuvre l'assurance maladie universelle.

Les recettes intérieures estimées (hors pétrole brut et redevances d'utilisation des terres) augmentent en moyenne d'au moins 14 à 16 %.

En ce qui concerne la tâche d'élaboration de l'estimation du budget de l'État, l'objectif est de mobiliser environ 22 à 23 % du PIB provenant des impôts et des taxes dans le budget de l'État en 2013. Les recettes intérieures estimées (à l'exclusion des recettes du pétrole brut et des taxes d'utilisation des terres) augmenteront en moyenne d'au moins 14 à 16 % par rapport à la performance estimée en 2012. Les recettes équilibrées estimées provenant des activités d'import-export augmenteront en moyenne d'au moins 5 à 7 % par rapport à la performance estimée en 2012.

En ce qui concerne l'élaboration du budget prévisionnel de l'Etat pour 2013, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux agences centrales et aux localités d'identifier de manière proactive les tâches importantes et clés à mettre en œuvre en 2013, d'élaborer des plans de mise en œuvre spécifiques et de préparer les estimations des dépenses du budget de l'Etat conformément aux réglementations légales, en garantissant des économies complètes et une lutte contre le gaspillage dès la phase de budgétisation, dans laquelle il est nécessaire d'organiser de manière proactive les priorités en fonction du niveau d'urgence et de la capacité de mise en œuvre en 2013.

N’allouez des capitaux qu’au lancement de nouveaux projets qui sont véritablement urgents et nécessaires.

Le Premier ministre a demandé que le plan d'investissement du budget de l'État pour les trois années 2013-2015 soit construit sur la base d'un équilibre entre les objectifs et les besoins d'investissement et la capacité d'équilibrer le capital d'investissement de développement dans le plan de recettes et de dépenses du budget de l'État pour la période 2013-2015 ; et la capacité d'équilibrer les autres sources de capital de l'État.

Dans le contexte de ressources budgétaires limitées de l'État et de difficultés à équilibrer les recettes et les dépenses, les investissements du budget de l'État se concentrent uniquement sur les projets auxquels ont été alloués des capitaux du budget de l'État et des capitaux d'obligations d'État (qui manquent encore de capitaux), et sont mis en œuvre dans le cadre de plans annuels pour garantir leur achèvement et leur utilisation efficace.

Pour les nouveaux projets, il est nécessaire d'évaluer et d'allouer soigneusement les capitaux nécessaires au lancement de nouveaux projets véritablement urgents et nécessaires, en identifiant clairement les sources de financement et la capacité à équilibrer le budget. Il est recommandé de ne pas allouer de capitaux d'investissement du budget de l'État à des projets qui ne sont pas soumis à des dépenses d'investissement conformément aux dispositions de la loi budgétaire de l'État.

Selon (Chinhphu.vn) - LT