Construire une campagne moderne et des agriculteurs civilisés dans l'esprit de la résolution du 13e Congrès national du Parti

CONSTRUCTION RURALE MODERNE

Le contenu de la construction rurale moderne vise à mettre en œuvre efficacement le Programme national cible relatif à la construction de nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025 et les périodes suivantes. Conformément à la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, le Premier ministre a promulgué la décision n° 263/QD-TTg du 22 février 2022 approuvant le Programme national cible relatif à la construction de nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025, la décision n° 318/QD-TTg du 8 mars 2022 établissant les critères nationaux pour les nouvelles communes rurales et les communes rurales nouvelles avancées pour la période 2021-2025, ainsi que la décision n° 320/QD-TTg établissant les critères nationaux pour les nouveaux districts ruraux, enjoignant aux villes et aux chefs-lieux de province de mener à bien les projets de construction de nouvelles zones rurales et les critères nationaux pour les districts ruraux nouveaux avancés pour la période 2021-2025.

Les responsables du district de Nghia Dan inspectent le nouveau projet de construction rurale. Photo : Lien Thanh

Pour construire des zones rurales modernes, il faut avant tout que les comités du Parti à tous les niveaux conduisent l'ensemble du système politique à promouvoir la maîtrise du peuple, à exploiter toutes les ressources pour mettre en œuvre efficacement l'ensemble des critères pour les nouvelles communes rurales et l'ensemble des critères nationaux pour les nouvelles communes rurales avancées au cours de la période 2021-2025.

construction rurale moderneUne planification adéquate, conforme aux orientations du développement socio-économique et fondée sur une vision à long terme, est indispensable. Elle doit prévoir des zones résidentielles fonctionnelles, des parcs industriels, des petites industries et des services afin de garantir la création de nombreux emplois bien rémunérés pour les populations rurales et de contribuer à l'objectif de « sortir de l'agriculture sans quitter la campagne », tout en assurant une bonne protection de l'environnement. Parallèlement, il convient de renforcer la gestion de cette planification et d'en organiser une mise en œuvre efficace. Enfin, il est nécessaire d'exploiter et de promouvoir toutes les ressources disponibles pour construire des infrastructures socio-économiques telles que les transports, l'irrigation, l'électricité, les équipements culturels, le commerce, les technologies de l'information et de la communication, ainsi que des logements ruraux, afin de les rendre progressivement synchrones, performantes et de haute qualité.

La modernisation des zones rurales est liée à la mise en œuvre de critères de revenus, à la réduction de la pauvreté multidimensionnelle, à un taux élevé de travailleurs qualifiés, au développement de modèles de partenariat diversifiés, de coopératives, à la vulgarisation agricole, au développement de villages artisanaux, etc., pour une production et un commerce efficaces. Elle doit également s'accompagner d'un développement culturel, social et environnemental, notamment en matière d'éducation et de formation, de santé, de culture, de protection de l'environnement et de sécurité alimentaire. Parallèlement, ces zones rurales modernes nécessitent un système politique solide, composé de dirigeants, de gestionnaires et d'agents publics compétents, expérimentés, intègres et proches des populations.

La construction rurale moderne doit être associée au développement culturel, social et environnemental. Photo : Document

Sur cette base, nous nous efforcerons d'atteindre progressivement l'objectif général du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural, signé et approuvé par le Premier ministre dans sa décision n° 263/QD-TTg : « Restructurer efficacement le secteur agricole, développer l'économie rurale et le processus d'urbanisation, approfondir, optimiser et pérenniser la mise en œuvre de nouvelles zones rurales performantes, de zones rurales modèles et de nouvelles zones rurales à l'échelle des villages et hameaux. Améliorer les conditions de vie matérielles et sociales des populations rurales, promouvoir l'égalité des sexes. Construire une infrastructure socio-économique rurale moderne et harmonisée, garantir un environnement et un paysage ruraux verdoyants, propres, agréables et sûrs, riches en identité culturelle traditionnelle, adaptés au changement climatique et au développement durable. »

Pour atteindre ce grand objectif, il est primordial que les ministères, les services fonctionnels, les comités du Parti et les autorités provinciales et municipales intensifient la diffusion des résolutions, décisions, circulaires et directives relatives au développement rural, afin de susciter une profonde prise de conscience chez chaque cadre, membre du Parti et citoyen. Il convient de promouvoir et d'exploiter toutes les sources de capitaux, y compris les capitaux d'investissement, les capitaux de carrière, les capitaux centraux, les capitaux locaux et les capitaux socialisés, pour construire des infrastructures, développer l'économie et préserver l'identité culturelle rurale. Il est essentiel d'accorder une attention particulière à la conduite et à l'orientation de la réorganisation de la production, facteur clé de l'augmentation des revenus des agriculteurs.

De nombreuses zones rurales de Yen Thanh ont prospéré grâce aux investissements de l'État et aux efforts conjugués de la population. Photo : Nguyen Book

CONSTRUIRE DES AGRICULTEURS CIVILISÉS

Construire des agriculteurs civilisésIl s'agit d'une question très importante, comme l'a déclaré notre Parti dans la résolution n° 19-NQ/TW du 16 juin 2022 : « Les agriculteurs sont le sujet et le centre du processus de développement agricole, de l'économie rurale et de la nouvelle construction rurale. »⁽²⁾.

Pour que les agriculteurs atteignent un niveau de civilisation et accèdent au rôle de sujets à part entière et à une position centrale, il faut du temps, une méthode et des actions concrètes. Selon l'évaluation centrale, « les revenus et les conditions de vie matérielles et spirituelles des populations rurales s'améliorent constamment, le taux de ménages pauvres diminue rapidement et le nombre de ménages aisés et prospères augmente ».⁽³⁾Cependant, « la formation professionnelle, la création d'emplois et la restructuration du travail rural présentent encore de nombreuses lacunes. La main-d'œuvre rurale a tendance à vieillir, la productivité du travail et le revenu moyen des résidents ruraux restent faibles, le taux de pauvreté demeure élevé, en particulier dans les zones reculées et les zones habitées par des minorités ethniques. »⁽⁴⁾.

Un agriculteur civilisé doit avant tout être un agriculteur instruit. Pour ce faire, le Comité du Parti doit mobiliser l'ensemble du système politique afin qu'il mène une campagne de sensibilisation efficace, permettant à chaque agriculteur de prendre conscience de son rôle de citoyen, de développer un esprit d'autonomie, d'acquérir les connaissances, les compétences, les capacités et le courage nécessaires pour se maîtriser et contribuer au développement des communautés rurales.

Modèle de culture de melons sous serre dans la commune de Khanh Hop, district de Nghi Loc. Photo : Quang An

Sur cette base, les services fonctionnels centraux, les ministères, les antennes, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux mettent en œuvre des solutions synchrones, scientifiques et pratiques pour permettre aux zones rurales d'intégrer progressivement l'« intellectualisation des agriculteurs ». L'État complétera prochainement les mécanismes et les politiques visant à soutenir les agriculteurs dans l'accès à la formation, le développement des compétences, la mise à jour des techniques et technologies de pointe, la compréhension de l'économie de marché, la maîtrise des machines et équipements technologiques, etc. Grâce à ces connaissances, les agriculteurs seront capables d'identifier eux-mêmes les problèmes liés à la production et à la gestion de leur exploitation, d'analyser et de résoudre les problèmes de productivité, de qualité, de prix, etc. Ils seront également mieux armés pour faire face aux conséquences du changement climatique, des catastrophes naturelles et des épidémies, et sauront utiliser efficacement les nouvelles variétés, les pesticides, les médicaments vétérinaires, les normes d'hygiène et de sécurité alimentaire, etc.

L’État continue de renforcer les mécanismes et les politiques visant à créer un environnement et des conditions optimales pour la collaboration entre les quatre acteurs (agriculteurs, État, scientifiques et entrepreneurs). Plus cette collaboration sera étroite et efficace, plus les agriculteurs disposeront de connaissances et plus l’agriculture se développera rapidement et durablement. Des recherches sont nécessaires pour concevoir et mettre en place des centres de formation pour les agriculteurs et leurs enfants, car une agriculture professionnelle repose sur une équipe d’agriculteurs qualifiés. Pour une agriculture fondée sur la connaissance, les agriculteurs doivent être formés.

Des agriculteurs de la commune de Quynh Vinh (ville de Hoang Mai) récoltent le riz d'hiver-printemps dans une grande rizière. Photo : Thanh Yen

Outre la transmission de connaissances en matière de production, de commerce, de gestion d'entreprise et de coopératives, il est essentiel de doter les agriculteurs d'un savoir culturel afin qu'ils puissent participer activement à la vie communautaire en organisant des activités récréatives, physiques, sportives et de santé, et en contribuant au développement spirituel des zones rurales. Parallèlement, il convient de leur donner les moyens de contribuer de manière autonome à la protection, à la valorisation et à la promotion du patrimoine, des traditions et de l'identité culturelle des groupes ethniques, des régions et des zones du pays. Les agriculteurs responsables sont ceux qui ont à cœur de protéger la nature et l'environnement, de renforcer les liens de solidarité au sein de leur village et de leur voisinage, de soutenir et de créer des coopératives, de tisser des liens pour développer l'économie et de promouvoir la culture rurale.

La construction de campagnes modernes et de paysans civilisés, dans l'esprit de la résolution du 13e Congrès national du Parti, constitue l'une des politiques majeures et cohérentes contribuant de manière significative à la réalisation de l'objectif « Peuple riche, pays fort, démocratie, égalité, civilisation » dans le processus de renouveau national, orienté vers le socialisme.

(1) - Documents du 13e Congrès national, vol. 1, p. 44.

(2) - Documents de la 5e Conférence du Comité central, Maison d'édition politique nationale, p. 93.

(3) - Documents de la 5e Conférence du Comité central, Maison d'édition politique nationale, p. 91.

(4) - Documents de la 5e Conférence centrale du Comité central, Maison d'édition politique nationale, p.91.