Le développement rural dans le delta de la rivière Rouge et sur la côte centre-nord offre des exemples typiques qui doivent être reproduits.

Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Nguyen Xuan Cuong, a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. Photo : Duc Anh

Dans son discours d'ouverture à la conférence, le ministre Nguyen Xuan Cuong a souligné que la construction de nouvelles zones rurales (NNR) dans le delta du fleuve Rouge et la côte centre-nord (DFCR et BTB) présente un caractère unique et spécifique. Lors de la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales, les collectivités locales de la région ont rencontré de nombreuses difficultés et ont dû relever de nombreux défis. Cependant, « la nécessité est mère de l'invention » : ces collectivités ont su trouver des solutions efficaces et créatives pour surmonter ces obstacles, atteindre les objectifs du Programme national ciblé et devenir ainsi des exemples à suivre à l'échelle nationale.

« Par exemple, Nghệ An est la province la plus étendue du pays, la plus peuplée avec 16 500 km² et 3,2 millions d’habitants, dont 80 % vivent en zones rurales et montagneuses. Par conséquent, la construction de nouvelles zones rurales à Nghệ An présente des caractéristiques propres, des innovations et des méthodes de travail très particulières… », a indiqué le ministre.

Nghe An est une localité qui fait preuve d'une belle initiative en matière de création de nouvelles zones rurales, notamment en organisant le concours « Belles nouvelles communes rurales et beaux nouveaux villages et hameaux ruraux ». Photo : Document

Nghe An a une manière créative de découvrir et d'honorer les communes et villages typiques du nouveau mouvement de construction rurale grâce au concours « Belles nouvelles communes rurales et beaux nouveaux villages ruraux » afin de créer une motivation pour promouvoir le mouvement plus largement et plus profondément, servant de modèle à d'autres localités pour apprendre et reproduire.

Avec leurs caractéristiques propres – vaste territoire, forte proportion de districts et communes montagneux, population importante de minorités ethniques et nombreuses difficultés rencontrées par leurs habitants –, les provinces de Thanh Hoa et de Nghe An ont choisi de construire chaque village et hameau selon des critères appropriés. Elles ont ainsi créé des communes conformes aux normes de la Nouvelle Méthode de Développement (NTM), insufflant un dynamisme et une ampleur considérables, et bénéficiant du soutien de la population. À ce jour, la province de Nghe An compte 667 villages et hameaux, et celle de Thanh Hoa, 576. L'aspect de ces villages et hameaux évolue chaque jour, et les conditions de vie de leurs habitants s'améliorent constamment.

Camarade Nguyen Xuan Cuong, ministre de l'Agriculture et du Développement rural, vice-président du Comité directeur des programmes nationaux ciblés

En particulier, partant du principe que la construction d'une nouvelle zone rurale « n'a qu'un début, et non une fin », des localités telles que Nghệ An, Quảng Ninh, Ha Nam et Nam Đạnh ont mis en place une politique incitant les communes répondant aux nouvelles normes rurales à devenir des communes modèles, dotées de critères avancés. Ces communes s'attachent à maintenir les critères existants, à améliorer leurs points faibles et, parallèlement, à identifier et surmonter les difficultés, à exploiter leurs atouts et à déployer des solutions pour développer la production liée à la restructuration agricole, à transformer la structure économique rurale, à accroître les revenus, à créer des emplois et à contribuer à l'amélioration des conditions de vie matérielles et sociales des habitants. L'objectif est de favoriser le développement local et d'atteindre rapidement les normes rurales les plus exigeantes, en devenant des communes modèles.

Nouvelles activités de construction rurale à Nghệ An. Photo : Document

C’est le modèle de construction d’un quartier résidentiel modèle et d’un nouveau jardin rural modèle à Ha Tinh qui a contribué à augmenter les revenus des habitants grâce au modèle économique des ménages ; à améliorer l’environnement ; et à transformer les villages en « lieux de vie » associés au développement du tourisme…

À Hanoï, bien que la capitale compte plus de 386 communes rurales, la construction de nouvelles zones rurales pose de nombreux défis. Afin de mettre en œuvre efficacement le Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales, le Comité du Parti de Hanoï l'a concrétisé par le Programme n° 02-CTr/TU du 29 août 2011 intitulé « Développement agricole, construction de nouvelles zones rurales, amélioration progressive des conditions de vie des agriculteurs pour la période 2011-2015 » et par le Programme n° 02-CTr/TU du 26 avril 2016 intitulé « Développement agricole, construction de nouvelles zones rurales, amélioration des conditions de vie des agriculteurs pour la période 2016-2020 », axés sur la construction de nouvelles zones rurales.

Modèle d'agritourisme à Nghệ An. Photo : Document

Grâce à la détermination du Comité du Parti et du gouvernement, de la ville jusqu'à la base, et en particulier du peuple, Hanoï s'efforce d'avoir, d'ici fin 2020, au moins 10 districts répondant aux nouvelles normes rurales, des communes répondant globalement aux nouvelles normes rurales, au moins 60 communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées et 20 communes répondant aux nouvelles normes rurales modèles.

Par ailleurs, pour diffuser et sensibiliser la population à la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale, des méthodes efficaces et concrètes ont été mises en place au niveau local. Il s'agit notamment de transformer les supports de propagande et de mobilisation, souvent rigides et arides, en pièces de théâtre et en saynètes agrémentées de mélodies folkloriques familières, entraînantes et faciles à mémoriser. L'objectif est de faire évoluer les mentalités et les comportements, en faisant passer la construction de la nouvelle construction rurale de l'obligation à la volonté d'y participer activement et de contribuer volontairement à sa mise en œuvre.

« Nous sommes très heureux, fiers et touchés par l'évolution des mentalités concernant la construction de nouvelles zones rurales. Ce résultat, obtenu dans le delta du fleuve Rouge et la région du Centre-Nord, est le fruit des efforts conjugués de l'ensemble du système politique. Grâce à cette conférence de synthèse et aux présentations des représentants de tous les niveaux, secteurs et localités, de bonnes pratiques et de solutions innovantes seront mises à profit pour la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025 », a souligné le ministre Nguyen Xuan Cuong.