Considérer les conséquences et les inconvénients de la mise en œuvre de la fusion des communes et des hameaux

Étaient présents à la réunion la camarade Cao Thi Hien, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-présidente du Conseil populaire provincial ; le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité permanent du Parti provincial et directeur de la station de radio-télévision provinciale, a présidé la séance de discussion. Photo : My Nga

Le délégué Van Thu, vice-président du Conseil populaire du district de Quynh Luu, a estimé que, malgré les nombreuses solutions mises en place à tous les niveaux et secteurs en matière de formation professionnelle et de création d'emplois, la demande reste insuffisante. Les travailleurs de Nghe An sont encore contraints de quitter leur pays d'origine pour se rendre dans d'autres provinces, voire d'exporter pour trouver du travail. Parallèlement, les méthodes de gestion des travailleurs exportés présentent encore de nombreuses lacunes, et certains travailleurs partent illégalement à l'étranger, exposés à de nombreux risques.

Ont également participé aux discussions du Groupe 7 les délégués du Conseil populaire provincial des circonscriptions des districts de Dien Chau et de Quynh Luu ; des départements et branches suivants : Finances ; Agriculture et Développement rural ; Affaires intérieures ; Culture et Sports ; Tribunal populaire provincial ; Comité provincial du Front de la patrie ; Département des statistiques ; Union des coopératives provinciales ; Croix-Rouge provinciale.

Préoccupé par la fusion des agences et des unités dans l'esprit de la résolution 6 du Comité central, le vice-président du Conseil populaire du district de Quynh Luu a suggéré que ce processus soit accéléré, mais qu'il devrait y avoir un mécanisme pour les cadres après la fusion.

Concernant la question de la fusion des communes et des hameaux, le délégué Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité provincial du Parti et directeur de la station provinciale de radiotélévision, a déclaré que la fusion des communes et des quartiers n'est pas un processus aisé, notamment en ce qui concerne la création de nouvelles zones rurales. Citant l'exemple du district de Dien Chau, le délégué a indiqué qu'actuellement, selon les critères de superficie et de population, trois communes doivent être fusionnées. D'où la préoccupation concernant le gaspillage d'institutions culturelles achevées pour les communes ayant atteint la nouvelle ligne d'arrivée rurale et les communes hésitant à créer de nouvelles zones rurales.

Le délégué Nguyen Nhu Khoi a indiqué qu'après la fusion, il sera difficile de déterminer le chef-lieu de la commune. Le hameau choisi sera également confronté à des difficultés, dépassant sa « capacité » lorsque le nombre de foyers pourrait passer de 400 à 500, incapable de répondre aux besoins de la vie quotidienne. De plus, l'excédent de cadres après la fusion constitue un problème qui mérite d'être pris en compte.

Les délégués ont écouté attentivement et exprimé leurs opinions en toute franchise lors de la séance de discussion collective. Photo : My Nga

Le délégué Tran Quoc Dung (ministère de l'Intérieur) a déclaré que le ministère de l'Intérieur avait décidé de suspendre temporairement la fusion des agences administratives aux niveaux provincial et de district. Cette fusion s'inscrit dans l'esprit de la résolution 6 du Comité central sur la rationalisation de l'appareil. Cependant, le gouvernement n'a pas encore promulgué de loi fournissant des orientations précises et cohérentes.

Concernant la fusion des communes et des hameaux, elle est réalisée conformément au règlement 1211 du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Le délégué a indiqué que parmi tous les critères de fusion, deux jouent un rôle primordial : la superficie et la population. Par conséquent, les communes ne remplissant pas moins de 50 % de ces deux critères seront fusionnées. Ainsi, d'ici 2021, Nghe An fusionnera 22 communes selon ces critères. Cependant, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire ont convenu que la fusion devait se faire avec prudence, sans précipitation, et avec une feuille de route claire et réaliste.

En outre, lors de la discussion, les délégués ont également évoqué des questions telles que : la résolution des problèmes soulevés par les électeurs est encore lente ; les entreprises ne sont autorisées à fonctionner que lorsque les éléments relatifs à la sécurité et à l'hygiène du travail et à la prévention et à la lutte contre les incendies sont acceptés ; et les réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires sont ajustées ;Réviser les plans de projets, en particulier les projets suspendus, les projets sans ressources et sans faisabilité, pour éviter d'affecter la vie des gens et de gaspiller les ressources foncières ; la méthode de gestion de la main-d'œuvre exportée présente encore de nombreuses lacunes, il existe toujours une situation de main-d'œuvre exportée de manière non officielle, confrontée à de nombreux risques.

La vice-présidente du Conseil populaire provincial, Cao Thi Hien, a hautement apprécié la séance de discussion du groupe 7. Photo : My Nga

Prenant la parole lors de la séance de discussion, Mme Cao Thi Hien, vice-présidente du Conseil populaire provincial, a salué les opinions des délégués, qui ont fait preuve d'un sens aigu des responsabilités et ont suivi de près les préoccupations des électeurs de base. Notant que, de ce côté-là, les électeurs s'intéressent à la question de la réforme administrative, les comités du Parti et les autorités à tous les échelons ont adopté une orientation radicale en ce sens.

Concernant le règlement des pétitions des électeurs, le vice-président du Conseil populaire provincial a déclaré qu'il est nécessaire d'avoir une feuille de route, en donnant la priorité aux questions urgentes, en répondant clairement, en détail et en se concentrant sur les points principaux.

En conclusion de la séance de discussion, M. Nguyen Nhu Khoi a reconnu les contributions des délégués et les a entièrement résumées pour les refléter lors de la prochaine séance de travail du Conseil populaire provincial.