Envisager d’augmenter le plafond de promotion des abonnements prépayés à 50 %

Le chef du département des télécommunications a déclaré qu'il travaillait avec le ministère des Finances pour étudier une proposition visant à augmenter le plafond de promotion pour les abonnés prépayés de 20% à 50%.

Fin 2017, la circulaire n° 47 du ministère de l'Information et des Communications stipulait clairement la limite de promotion pour les opérateurs de réseaux : elle ne pouvait excéder 20 % de la valeur de la carte à gratter. Pour les abonnés postpayés, le plafond de promotion maximal est de 50 %. Cette limite inclut la valeur des services, des biens ou des biens matériels utilisés par les opérateurs de réseaux à des fins promotionnelles. Toute violation de la réglementation relative aux limites de promotion par les entreprises de télécommunications entraînerait des sanctions administratives et une perception fiscale pour ces programmes promotionnels.

Selon les explications de l'instance dirigeante, l'ajustement de ce niveau maximal de promotion vise à garantir une concurrence saine sur le marché des services de télécommunications. Parallèlement, il s'agit d'une mesure plus efficace pour prévenir et gérer les messages indésirables, en atténuer les conséquences et favoriser le développement des abonnés mobiles postpayés.

Cependant, en réalité, les entreprises de téléphonie mobile continuent de se faire concurrence pour attirer de nouveaux abonnés prépayés, lancent continuellement des programmes promotionnels pour les abonnés prépayés afin de se faire concurrence de manière déloyale et assouplissent la gestion de l'inscription des abonnés, de sorte que le phénomène consistant à profiter de l'occasion pour envoyer des messages publicitaires, des menaces et des messages malveillants apparaît encore largement.

Le volume de spams générés par les nouveaux abonnés prépayés reste supérieur au nombre de messages et d'appels indésirables filtrés par les agences de traitement. Par ailleurs, les abonnés postpayés constituent une clientèle fidèle qui fournit des informations complètes au réseau lors de son inscription, mais bénéficie rarement de promotions.

La source des messages de spam, des appels de spam, des messages menaçants et des escroqueries provient des abonnés prépayés et il est très difficile de retracer l'identité de l'abonné car les informations personnelles stockées par l'opérateur réseau sont inexactes ou incomplètes.

Cependant, après l'application de cette politique, les trois principaux opérateurs ont déclaré que la réduction de 20 % des promotions n'avait pas eu beaucoup d'impact sur le développement des abonnés postpayés. Parallèlement, la consommation des abonnés mobiles prépayés (qui représentent environ 95 % des abonnés mobiles au Vietnam) a diminué.