Éliminer l'état d'esprit d'attente et de dépendance envers les autres lors de la construction de nouvelles zones rurales à Nghe An

Xuan Hoang November 13, 2023 14:30

(Baonghean.vn) - Avec les caractéristiques des communes montagneuses dans des zones difficiles et particulièrement difficiles, atteindre la nouvelle ligne d'arrivée rurale signifie que de nombreuses politiques de soutien de l'État seront coupées... C'est vraiment un gros obstacle qui inquiète certains fonctionnaires et certaines personnes, pensant même qu'ils ne veulent pas « atteindre la ligne d'arrivée ».

Dénouer le « nœud » de l'attente et de la confiance en l'esprit

EffectuerProgramme national ciblé sur les nouvelles constructions ruralesAvec la participation de tous les niveaux, secteurs et autorités locales, en particulier le consensus de la population, Nghe An a obtenu de nombreux résultats encourageants.

bna_Khu cực Nhà văn hoá xóm 4, xã Cao Sơn, huyện Anh Sơn đã được xây dựng theo tiêu chí NTM. Ảnh Xuân Hoàng.jpg
La zone de la maison culturelle du hameau 4, commune de Cao Son (Anh Son) a été investie et construite pour être spacieuse, propre et belle.

Cao Son est actuellement une commune défavorisée du district montagneux d'Anh Son, qui s'efforce d'atteindre l'objectif de devenir une nouvelle commune rurale d'ici 2023. M. Ha Huy Nam, du hameau 4, a expliqué que sa famille, autrefois pauvre, s'était retrouvée au bord de la pauvreté. Le hameau a récemment été réélu.ménages pauvresPour que les ménages quasi-pauvres remplissent les critères de la nouvelle zone rurale, la famille devient un ménage moyen. « Auparavant, les ménages quasi-pauvres bénéficiaient de cartes d'assurance maladie et de frais de scolarité réduits pour la scolarisation de leurs enfants. Lorsque le village les a retirés de la liste des ménages quasi-pauvres, la famille a d'abord hésité, mais elle a compris qu'elle ne devait pas attendre et dépendre indéfiniment de l'État », a expliqué M. Ha Huy Nam.

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Actuellement, les maisons culturelles des hameaux de la commune de Cao Son sont entièrement équipées pour répondre aux besoins des réunions. Photo : Xuan Hoang

M. Tran Van Tuan - Chef du hameau 4 a déclaré : Lorsque la commune s'efforcenouvelle ligne d'arrivée ruraleCela signifie que le nombre de ménages pauvres et quasi-pauvres doit être considérablement réduit pour répondre aux critères de pauvreté. Par conséquent, lors de l'évaluation des ménages pauvres et quasi-pauvres, les habitants n'étaient pas d'abord persuadés de pouvoir bénéficier des politiques de soutien de l'État. Cependant, pour le bien commun de la localité et de sa nouvelle destination rurale, la mentalité de la population a été clarifiée. Ainsi, récemment, le hameau a organisé une assemblée pour voter en faveur des ménages pauvres et quasi-pauvres. Ainsi, le taux actuel de ménages pauvres a diminué à 6,6 %, celui des ménages quasi-pauvres à 13,9 %.

M. Nguyen Hong Son, président du Comité populaire de la commune de Cao Son, a déclaré que la localité avait un plan pour devenir une nouvelle zone rurale d'ici 2022, mais qu'il n'avait pas été réalisé. Cela s'expliquait par le manque de respect de certains critères, tels que la circulation et l'environnement, ainsi que par la persistance d'une certaine mentalité d'attente et de dépendance de la part d'une partie de la population.

Par conséquent, changer la mentalité d'attente et de dépendance envers les gens est un processus de propagande et de mobilisation qui s'appuie sur la méthode « on gagne lentement mais sûrement ». Pour ce faire, la localité mobilise l'ensemble du système politique pour une participation active et régulière. Grâce à cela, jusqu'à présent, la majorité de la population a clairement exprimé son engagement, participant activement aux mouvements pour contribuer à la construction de routes et à d'autres activités. De nombreux ménages sont prêts à contribuer à hauteur de plusieurs dizaines de millions de dongs à la construction de routes en béton, sans parler de la contribution à la construction d'une maison de la culture villageoise.

bna_Hệ thống giao thông chính của xã Cao Sơn, huyện Anh Sơn đã được bê tông hoá. Ảnh Xuân Hoàng.jpg
Une rue principale de la commune de Cao Son aujourd'hui. Photo : Xuan Hoang

La commune de Dong Van (Tan Ky) s'efforce également d'atteindre l'objectif de création de nouvelles zones rurales d'ici fin 2023. M. Nguyen Van Thang, président du Comité populaire de la commune de Dong Van, a également admis que, s'agissant de la commune la plus difficile du district, le processus de création de nouvelles zones rurales a rencontré de nombreux obstacles. Le principal obstacle demeure l'attitude de la population, qui se repose sur le régime et les politiques de l'État. C'est pourquoi, dès le début de la construction de nouvelles zones rurales, le Comité du Parti et le gouvernement communal ont cherché à dénouer cette attitude.

Grâce à la mobilisation de l'ensemble du système politique pour sensibiliser chaque citoyen aux avantages communs de la nouvelle construction rurale, la majorité de la population a adopté une approche ouverte et s'est intégrée à la société pour développer l'économie. Grâce à cet esprit, la commune de Dong Van a réussi à mettre en œuvre les critères de la nouvelle construction rurale : la circulation a été fluidifiée sur 90 % du tracé ; le taux de ménages pauvres multidimensionnels a diminué à 6,26 %.

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La commune de Chau Thon (Que Phong) innove. Photo : Xuan Hoang

Dans les districts montagneux, ces dernières années, de nombreuses communes se sont efforcées d'atteindre fièrement la nouvelle ligne d'arrivée rurale. Tout d'abord, la commune de Thach Giam (Tuong Duong), puis une série de localités : Que Son (Que Phong), Chau Tien (Quy Chau), Huu Kiem (Ky Son) et certaines communes situées dans des zones particulièrement difficiles des districts de Tuong Duong et Con Cuong… Ces succès sont dus avant tout à la détermination des comités du Parti à tous les niveaux, des autorités locales et à la volonté de s'élever des minorités ethniques.

Vous avez peur de perdre vos politiques de soutien ?

Les communes des zones montagneuses qui n'ont pas encore atteint le nouvel objectif rural sont toutes des localités défavorisées et extrêmement défavorisées. Elles bénéficient depuis longtemps de nombreux programmes de soutien, issus des programmes nationaux ciblés et d'autres politiques spécifiques de l'État.

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Pour accroître les revenus des habitants des hautes terres, la plantation de variétés de cultures à forte valeur ajoutée est l'une des solutions actuelles. Photo : Xuan Hoang

M. Lo Kham Kha, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Tuong Duong, a déclaré : « Lorsque le district assigne un plan à une localité pour accéder à la nouvelle zone rurale, la première difficulté réside dans l'attentisme et la dépendance d'une partie de la population envers l'État. Elle craint en effet qu'après l'accès à la nouvelle zone rurale, les politiques de soutien dont elle bénéficie depuis longtemps soient réduites. Cependant, cela n'affecte pas le mouvement de construction de la nouvelle zone rurale, la priorité absolue étant de bien la promouvoir. Ainsi, jusqu'à présent, les communes ayant accédé à la nouvelle zone rurale lors de la période précédente, telles que Thach Giam, Tam Quang, Tam Thai, Tam Dinh et Xa Luong, ont toutes atteint la nouvelle zone rurale dans les délais. Seule la commune de Luu Kien n'a pas atteint la nouvelle zone rurale dans les délais cette année, en raison de critères plus stricts. »

À ce jour, le district de Que Phong ne compte qu'une seule commune ayant atteint le seuil de la nouvelle zone rurale : Que Son (aujourd'hui commune de Muong Noc). M. Bui Van Hien, vice-président du Comité populaire du district de Que Phong, a déclaré : « Dans les communes reculées et isolées, la construction de nouvelles zones rurales suscite encore des hésitations, car, après l'atteinte du seuil de la nouvelle zone rurale, toutes les politiques de soutien de l'État, en particulier les deux politiques qui ont une incidence majeure sur la vie des habitants, sont l'assurance maladie et les frais de scolarité pour les enfants de tous les niveaux. Par conséquent, la situation de la population qui ne souhaite pas atteindre le seuil de la nouvelle zone rurale est réelle. Si le travail de propagande n'est pas bien mené, les habitants de certaines zones reculées et isolées ne souhaiteront pas que leur commune atteigne le seuil de la nouvelle zone rurale. »

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Le village de Tang Phan, commune frontalière de Na Ngoi, s'améliore de jour en jour grâce au nouveau mouvement de construction rurale. Photo : Xuan Hoang

S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Van Hang, chef adjoint du Bureau provincial de coordination du nouveau programme rural, a déclaré qu'en réalité, certaines communes ne souhaitent pas atteindre le seuil de réussite du nouveau programme rural. En effet, les communes des zones particulièrement difficiles, une fois atteintes, seront retirées de la liste des zones difficiles et extrêmement difficiles. Les politiques de soutien de l'État en matière de santé et d'éducation seront alors réduites. Même les responsables locaux ne bénéficient pas des politiques des zones spéciales, ce qui entraîne un manque d'intérêt pour la création de nouvelles zones rurales.

Face à ce constat, non seulement Nghe An, mais aussi de nombreuses autres provinces, proposent au gouvernement central que les communes particulièrement en difficulté, une fois la nouvelle étape franchie, continuent de bénéficier des mécanismes et politiques de soutien de l'État pendant les deux à trois prochaines années, afin d'encourager les localités à créer de nouvelles zones rurales. Par ailleurs, les localités doivent également mener une campagne de propagande efficace, sensibiliser la population, l'inciter à se mobiliser pour sortir de la pauvreté et abandonner l'attente et la dépendance.

M. Nguyen Van Hang - Chef adjoint du nouveau bureau rural provincial

Français Jusqu'à présent, la province de Nghe An a eu 309/411 communes répondant aux nouvelles normes rurales, dont 53 communes ont répondu aux normes NTM avancées, 6 communes ont répondu aux nouvelles normes rurales modèles et 7 unités au niveau du district ont répondu aux nouvelles normes rurales. La résolution n° 18/2020/NQ-HDND du 13 décembre 2020 du Conseil populaire provincial a fixé l'objectif de construire de nouvelles zones rurales d'ici 2025 avec 82 % des communes répondant aux nouvelles normes rurales (dont 20 % des communes ont répondu aux nouvelles normes rurales avancées, 5 % des communes ont répondu aux nouvelles normes rurales modèles) et 11 unités au niveau du district ont été reconnues pour avoir achevé la tâche de construction et de respect des nouvelles normes rurales (dont 1 district a répondu au nouveau district rural modèle). Actuellement, de nombreuses communes des zones montagneuses se concentrent sur la mise en œuvre des critères pour atteindre la ligne d'arrivée dans les délais.

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