La gestion de l'exploitation forestière illégale dans la commune de Quynh Van : pas satisfaisante !?

(Baonghean) -Conformément au procès-verbal d'infraction administrative n° 19957/BB-VPHC du Service de protection des forêts de Quynh Luu et à la proposition du Sous-Service de protection des forêts figurant dans le communiqué officiel n° 486/KL-TTPC du 27 novembre 2013, le Comité populaire provincial a rendu la décision n° 5622/QD.UBND.KT relative à des sanctions administratives en matière de gestion, de protection et de gestion des produits forestiers à l'encontre de M. Le Duc Ai (village 13, commune de Quynh Van, Quynh Luu). Cependant, les citoyens de cette localité continuent de déposer des requêtes, estimant que la forme de la sanction n'est pas satisfaisante.

La zone de forêt de pins sur la colline Dong Cao, hameau 13, commune de Quynh Van, a été complètement abattue.

Français Selon la pétition de M. Ho Sy Hoa, résidant dans le hameau 13, commune de Quynh Van : Le 13 avril 2013, le Comité populaire de la commune de Quynh Van a émis la décision n° 52-QD.UBND autorisant M. Le Duc Ai à exploiter et éclaircir des forêts de pins et à collecter des produits forestiers sur la colline de Dong Cao, hameau 13. Profitant de cette licence, M. Ai a organisé une exploitation forestière illégale. L'incident a été signalé aux autorités par des citoyens. Le 27 novembre 2013, le Comité populaire provincial a émis une décision infligeant une amende administrative de 50 000 000 VND à M. Le Duc Ai et l'a contraint à replanter des forêts sur la zone exploitée illégalement. Cependant, cette amende n'était pas satisfaisante car les violations de M. Ai que les autorités ont soumises au Comité populaire provincial n'étaient pas complètes. En réalité, les violations de M. Le Duc Ai dans l'exploitation forestière illégale étaient bien plus graves.

M. Ho Sy Hoa a affirmé : « Conformément à la décision du Comité populaire de la commune de Quynh Van d'accorder un permis d'exploitation et d'éclaircissage des forêts de pins et de collecte de produits forestiers, M. Le Duc Ai a été autorisé à exploiter et à éclaircir les forêts de pins et à collecter des produits forestiers sur les lots 1, 2, 3 et 4 du bloc 2, sous-zone 344C (7,5 hectares) ; la quantité de bois exploitée et collectée s'élevait à 2 725 arbres, soit 69,9 m³. Cependant, M. Ai a exploité la totalité de la forêt dans de nombreuses zones (dans la zone autorisée et en dehors de celle-ci) ; il a exploité plus que le volume autorisé au niveau du pare-feu. Les violations de M. Le Duc Ai sont très graves, mais le Comité populaire provincial n'a connaissance de ses violations que dans la zone du pare-feu et dans une zone entièrement exploitée de la zone autorisée, mais ignore les violations dans les autres zones. De plus, les documents de licence du Comité populaire de la commune étant inexacts, le volume de bois de pin exploité par M. Ai est bien supérieur à la réalité. la licence...".

Français En vérifiant les dossiers de licence du Comité populaire de la commune de Quynh Van pour M. Le Duc Ai, dans l'explication de la conception de l'exploitation de la forêt de pins de 2013, la solution de conception est la suivante : Après avoir arpenté et étudié pour saisir certains indicateurs de base de la zone de conception de l'exploitation et de l'éclaircie, procéder à la division des parcelles, mesurer les limites des parcelles, calculer la superficie, installer des marqueurs de parcelle sur le terrain, installer des parcelles de vérification forestière aux emplacements représentatifs des parcelles pour calculer les indicateurs forestiers, déterminer le nombre spécifique d'arbres pour chaque parcelle forestière. Ensuite, procéder à l'éclaircissage des arbres. Les arbres exploités sont numérotés dans un ordre spécifique de 1 à n à la position de 1,3 m marquée à la peinture rouge... Concernant les techniques d'exploitation d'éclaircissage : Les arbres éclaircis sont des arbres tordus, malades, peu développés... Dans le tableau des ressources et les éléments de la forêt de pins élaguée confirmés par le président du Comité populaire de la commune de Quynh Van, le diamètre moyen des arbres est de 9,5 cm à 12 cm.

En vérifiant la situation réelle sur la colline Dong Cao, bloc 13, commune de Quynh Van, tout est en contradiction totale avec ce qui était indiqué dans le dossier délivré par le Comité populaire de la commune de Quynh Van. Plus d'un an s'est écoulé, mais les souches de pins abattues sont toujours intactes. Il nous est donc facile d'observer les zones de pinède entièrement abattues, d'estimer le nombre d'arbres abattus et de déterminer le diamètre des troncs. Jusqu'à cinq zones ont été entièrement abattues, dont trois dans la zone autorisée, une adjacente au coupe-feu et une en dehors de la zone autorisée. Dans la zone autorisée, de nombreuses zones ont été coupées en très grand nombre, sans aucune éclaircie. Le diamètre réel des souches de pins que nous avons mesurées sur la colline Dong Cao dépasse généralement 20 cm, certaines atteignant même 35 à 38 cm. Présent sur la colline de Dong Cao, M. Ho Sy Hoa s'est indigné : « Il est évident que M. Le Duc Ai a violé la loi. De plus, le Comité populaire de la commune de Quynh Van fait preuve d'une grande irresponsabilité dans ses contrôles préalables à l'octroi des licences et dans la supervision de leur mise en œuvre. Nous avons signalé ces problèmes aux autorités depuis longtemps, mais nous ne comprenons pas pourquoi ces violations ne sont pas traitées correctement, conformément aux dispositions de la loi… »

Français Les documents des agences compétentes montrent clairement que les violations de la loi par M. Le Duc Ai ont été découvertes grâce aux dénonciations des citoyens. Cependant, dès le début du mois de septembre 2013, M. Ho Sy Hoa a adressé une pétition au Comité populaire de la commune de Quynh Van, mais ce n'est que le 11 novembre 2013 que le Département de la protection des forêts de Quynh Luu a dressé un constat d'infractions administratives ; le 12 novembre 2013, la dépêche officielle n° 75/KL.PC relative aux sanctions administratives au-delà des pouvoirs a été envoyée au Sous-Département de la protection des forêts, indiquant que M. Le Duc Ai avait illégalement exploité 155 arbres (équivalent à 10,05 m3) dans la zone pare-feu et abattu 140 arbres (équivalent à 7,40 m3) dans la zone d'éclaircie ; le volume total des infractions s'élevait à 295 arbres, équivalent à 17,45 m3 de grumes de pin. Ce sont également les données figurant dans le rapport de vérification du contenu de la pétition établi par l'équipe d'inspection interdisciplinaire du Département de la protection des forêts. Sur la base de ces documents, le 19 novembre 2013, le Département de la protection des forêts a publié la dépêche officielle n° 486/KL-TTPC demandant au Comité populaire provincial d'imposer des sanctions administratives à M. Le Duc Ai.

Selon M. Nguyen Van Ngoan, chef adjoint du service d'inspection et de justice du service de protection des forêts et chef de l'équipe d'inspection interdisciplinaire, au moment où l'équipe a effectué sa mission, les citoyens n'ont signalé des infractions que dans les zones inspectées. De plus, le service de protection des forêts de Quynh Luu n'a pas non plus signalé à l'équipe les infractions commises par M. Le Duc Ai dans d'autres zones. Par conséquent, les résultats de l'inspection de l'équipe à ce moment-là étaient exacts et la décision d'imposer des sanctions administratives par le Comité populaire provincial était conforme aux dispositions de la loi. Concernant le contenu des informations rapportées par les citoyens au journal Nghe An, selon M. Ngoan, le service de protection des forêts de Quynh Luu doit être responsable de l'inspection et de la vérification des infractions nouvellement découvertes par les citoyens. Si le service de protection des forêts de Quynh Luu ne se conforme pas, il en sera tenu responsable. Concernant la préparation des dossiers et la décision d'octroi des licences par le Comité populaire de la commune de Quynh Van, selon M. Ngoan, dans le processus de mesure selon la réglementation dans le secteur agricole, il peut y avoir des erreurs, cependant, ici cela montre que le travail d'évaluation n'est pas proche de la réalité...

Suite aux observations faites dans la pinède de la colline Dong Cao, les habitants du hameau 13 de la commune de Quynh Van estiment que les autorités n'ont pas pleinement signalé les violations commises par M. Le Duc Ai au Comité populaire provincial, ce qui est fondé. La responsabilité de la forêt incombe en premier lieu aux gardes forestiers et aux autorités locales. S'appuyant sur les citoyens pour détecter et signaler les violations, ces unités doivent constater qu'elles n'ont pas rempli leur mission. Recevoir une plainte citoyenne, mais la traiter lentement ou de manière incomplète, témoigne clairement d'une volonté de dissimuler les violations. Suite à l'incident survenu sur la colline Dong Cao, hameau 13 de la commune de Quynh Van, le sous-service des forêts doit intervenir pour clarifier la situation.

Ha Giang