Gestion des infractions au code de la route : des sanctions suffisamment fortes sont nécessaires

(Baonghean) -Ces derniers temps, les infractions à la sécurité routière se sont multipliées. L'une des raisons de cette situation est le manque de rigueur dans la détection et le traitement des contrevenants. La coordination entre les autorités et les services et unités en charge des contrevenants repose uniquement sur des circulaires et des directives.

Aucun fonctionnaire, fonctionnaire... n'a été violé ?!

Le 29 juin 2007, le gouvernement a publié la résolution n° 32 sur les solutions visant à enrayer la hausse et à réduire progressivement le nombre d'accidents de la circulation. Cependant, la situation en matière de sécurité routière a connu une évolution complexe jusqu'à présent, et le nombre d'accidents de la circulation a augmenté par rapport aux années précédentes. Au cours des huit premiers mois de 2011, 8 984 accidents de la circulation ont été recensés à l'échelle nationale, faisant 7 550 morts et 6 908 blessés. À Nghe An, du 1er décembre 2010 au 25 octobre 2011, 199 accidents ont été recensés, faisant 236 morts et 129 blessés (par rapport à la même période en 2010, on a enregistré une augmentation de 25 accidents, 12 morts et 33 blessés).

L'augmentation récente des accidents de la route s'explique en partie par le manque d'attention des autorités locales, de certaines localités, agences et unités, qui font preuve d'indifférence ou d'inaction. De nombreux fonctionnaires et employés enfreignent le code de la route sans être sanctionnés par l'unité qui les gère ou sans rigueur. D'après nos recherches, la plupart des agences et unités de notre province n'ont pas encore proposé de sanctions disciplinaires en cas de manquement au code de la route. Dans les réglementations, peu d'agences et d'unités mentionnent les mesures à prendre en cas de manquement au code de la route.

Parmi ceux qui grillent les feux rouges, on compte de nombreux cas de fonctionnaires, d'ouvriers et de fonctionnaires.

Français Entre-temps, le 12 octobre 2010, le ministère de la Sécurité publique a publié la circulaire 38, stipulant : « Toute personne qui commet une infraction administrative à l'ordre et à la sécurité routière sur les routes, les voies ferrées et les voies navigables intérieures doit être notifiée par écrit à la police de la commune, du quartier ou de la ville où cette personne réside, travaille ou étudie pour surveillance, examen et éducation » et « dès réception d'un avis d'infraction, la police de la commune, du quartier ou de la ville est chargée d'enregistrer l'infraction dans un journal de bord et de transmettre l'avis d'infraction au chef du groupe résidentiel ou au chef du village où réside le contrevenant, ou à l'agence ou à l'école si le contrevenant est un cadre, un fonctionnaire, un employé public ou un étudiant pour examen et éducation ; le lieu de réception de l'avis est chargé de faire rapport à l'agence qui a émis l'avis d'infraction ». Français Auparavant, la circulaire n° 22 du 12 octobre 2007 du ministère de la Sécurité publique soulignait également : « Tous les 3 mois, 6 mois, 1 an, l'organisme émetteur de l'avis est chargé de résumer les résultats de l'éducation, de l'examen et du traitement des personnes ayant commis des infractions administratives à l'ordre et à la sécurité routière et de les envoyer au Comité de sécurité routière de la province ou de la ville gérée par le gouvernement central pour qu'il fasse rapport au Comité national de sécurité routière ».

Au cours des neuf premiers mois de 2011, la police et les inspecteurs de la circulation ont recensé plus de 110 540 infractions au code de la route dans la province, dont de nombreux cas impliquant des fonctionnaires, des ouvriers et des agents de l'État. Cependant, lorsque nous avons demandé des statistiques sur ces infractions, le service de police de la circulation de la province de Nghe An n'en disposait pas. Le lieutenant-colonel Bach Hung Dung, chef adjoint du service de police de la circulation de la province de Nghe An, a déclaré : « Ces chiffres n'ont pas pu être compilés car, lors de l'enregistrement des dossiers, les contrevenants n'ont souvent pas déclaré leur lieu de travail. D'après certaines enquêtes, les autorités n'ont souvent enregistré que l'adresse du domicile du contrevenant et ont rarement demandé son service ou son unité professionnelle. »

À Vinh, entre le 1er décembre 2010 et le 20 octobre 2011, 14 058 infractions administratives au code de la route et à la sécurité routière ont été recensées. Aucun cas d'infraction n'a été constaté chez des fonctionnaires, mais seulement 171 cas d'infractions chez des élèves. Des avis ont été adressés aux écoles et au ministère de l'Éducation. Les écoles ont toutes adressé des avis à la police de Vinh. Le traitement des cas s'est généralement traduit par un avertissement général, une révision à la baisse du niveau de conduite, l'enregistrement du bulletin scolaire et un signalement à la famille et à la localité.

Une mesure forte est nécessaire.

Pour résoudre le problème des infractions à la sécurité routière et créer progressivement une conscience de la culture de la circulation pour tous, il est difficile d'attendre une prise de conscience de soi, mais plus que tout, nous avons besoin de mesures drastiques avec une forte dissuasion de la part des secteurs fonctionnels et des autorités locales.

Le 4 octobre 2011, le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Ho Duc Phoc, a signé la décision n° 4070 sur la création du Bureau du Comité provincial de sécurité routière de Nghe An avec pour mission de conseiller le Comité provincial de sécurité routière pour diriger et mettre en œuvre les réglementations légales sur la sécurité et l'ordre routiers ; élaborer des programmes, des plans et des mesures pour coordonner avec les départements, les branches et les autorités à tous les niveaux dans la mise en œuvre de solutions pour assurer la sécurité et l'ordre routiers...

Lors de la réunion du 12 octobre 2011 sur la mise en œuvre des mesures urgentes et des solutions pour réduire les accidents de la circulation dans notre province, de nombreuses solutions fortes ont été proposées. Il est notamment nécessaire de déterminer les responsabilités des secteurs, des localités, des unités et de leurs responsables. Lors de cette réunion, le camarade Ho Duc Phoc, président du Comité populaire provincial de Nghe An et chef du Comité provincial de sécurité routière, a critiqué les présidents des comités populaires des districts et des onze localités absents pour l'augmentation des accidents de la circulation, exigeant que ces localités organisent des réunions afin d'examiner et d'évaluer les causes et de proposer des mesures et des solutions pour y remédier. Le président du Comité populaire provincial a demandé qu'à partir de maintenant, les comités populaires à tous les échelons, les organismes publics et les organisations de masse considèrent le respect des lois et de l'ordre en matière de sécurité routière comme un critère important d'émulation, de reconnaissance et de discipline des unités et des individus, en particulier des responsables des localités et des cadres dirigeants. Il s'agit d'un signe de la détermination de la province à diriger et à mener à bien les travaux visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation à l'heure actuelle.

Duc Chuyen