Sanctions pour violation du droit d'auteur : difficiles à appliquer
Sanctionner les violations du droit d'auteur : Difficile à mettre en œuvre Selon les informations officielles du Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le Ministère a soumis au Gouvernement un projet de Décret modifiant et complétant le règlement sur la sanction des violations administratives du droit d'auteur et des droits voisins.
La pratique nécessite des modifications
Selon l'évaluation du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le décret gouvernemental n° 47 réglementant les sanctions administratives pour les violations du droit d'auteur et des droits voisins a été appliqué avec une certaine efficacité ces derniers temps. Cependant, dans la pratique, les autorités compétentes en matière de sanctions administratives pour les actes de violation du droit d'auteur et des droits voisins rencontrent encore des difficultés.
En particulier, pour les œuvres littéraires, artistiques et scientifiques, la détermination de la valeur des marchandises conformément aux instructions ne peut être chiffrée. En revanche, conformément à l'Ordonnance sur le traitement des infractions administratives, après l'établissement d'un procès-verbal d'infraction, une décision sur les sanctions doit être rendue dans un délai de 10 jours. Dans les cas complexes, ce délai est de 30 jours, mais s'il est nécessaire de constituer un conseil pour évaluer la valeur des marchandises contrefaites, la procédure sera également longue et complexe.
Selon le résumé de l'Inspection du Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, 63 inspecteurs des Départements affiliés n'ont pas encore pu imposer de sanctions administratives sous forme d'amendes pour les violations que le Décret exige pour déterminer la valeur des marchandises en infraction.
Il est donc nécessaire de modifier et de compléter le décret 47 dans le sens de l'ajout de réglementations sur la détermination appropriée de la valeur des marchandises contrefaites et de l'ajout d'amendes pour certains actes de violation du droit d'auteur et des droits voisins dans les cas où la valeur des marchandises contrefaites ne peut être déterminée.
En ce qui concerne la forme de la sanction, les plus notables sont au nombre de deux : dans le cas où la valeur des marchandises contrefaites ne peut être déterminée, l'amende sera de 10 à 90 millions de VND pour l'acte de violation du droit de copier des œuvres.
Si la valeur des marchandises contrefaites ne peut être déterminée, l'amende sera de 20 à 80 millions de VND (pour les actes de violation du droit de copier des programmes diffusés).
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a également indiqué que les commentaires étaient globalement en accord avec le projet de décret. Il a également recommandé au gouvernement d'envisager et de prendre la décision de promulguer un nouveau décret régissant les sanctions administratives en cas de violation du droit d'auteur et des droits voisins, afin que ce travail puisse être réalisé avec la plus grande efficacité possible.
La punition est plus importante que l’amende !
Interrogé par un journaliste de Vietnam+ sur la nécessité de ce décret révisé et les problèmes qu'il soulève, le musicien Pho Duc Phuong, directeur du Centre vietnamien pour la protection des droits d'auteur musicaux, a déclaré qu'il était nécessaire de définir clairement les sujets d'application. Il s'agit de désigner l'organisme chargé d'imposer les sanctions, car la récente inspection n'a pas non plus permis de déterminer la nature des sanctions. Seule Hô-Chi-Minh-Ville a initialement mis en œuvre des sanctions en cas de violation, tandis que d'autres villes affirment imposer des amendes pour violation des droits d'auteur, ce qui a surpris les gens !
« Je pense que la délégation de pouvoir doit être précise et claire, par exemple pour que l'inspection culturelle puisse coordonner ses actions avec les organismes de protection des droits d'auteur. Sinon, même si la réglementation exige une indemnisation, les contrevenants ne sauront pas à qui l'indemniser. Bien sûr, l'indemnisation revient à l'auteur, mais si elle ne passe pas par son représentant expert en protection des droits d'auteur, il est difficile de la mettre en œuvre efficacement », a déclaré M. Pho Duc Phuong.
D'autre part, M. Phuong estime également qu'il ne faut pas accorder trop d'importance à la sévérité de la sanction, qu'elle soit élevée ou faible, mais plutôt se demander si elle est applicable ou non, et si elle contribue ou non à une meilleure connaissance juridique. De ce point de vue, le fait que l'auteur ne soit pas lésé matériellement n'est qu'un aspect, mais il est essentiel de garantir le respect total et rigoureux du droit d'auteur dans tous les cas de violation.
(Selon Vietnam+)
