Concernant l’article « Délivrance d’un certificat de droit d’utilisation des terres dans le bloc 13, ville de Hung Nguyen… »

(Baonghean) Le journal Nghe An n° 9398, publié le 25 avril 2013, a publié l'article «Délivrance du certificat de droit d'utilisation des terres dans le bloc 13, ville de Hung Nguyen : nécessite un consensus familial interne..

Après la publication de l'article, le 20 mai 2013, le journal Nghe An a reçu la dépêche officielle n° 309/UBND du Comité populaire du district de Hung Nguyen, datée du 16 mai 2013, dont voici le contenu : « Cet article concerne la délivrance par le Comité populaire de Hung Nguyen d'un certificat de droit d'utilisation du sol à M. Luu Duc Cuc (fils de Mme Ngo Thi Em) en 1996, conformément au décret 64/CP du gouvernement ; le Comité populaire du district a révoqué et annulé ce certificat suite à la décision de statuer sur la deuxième plainte déposée par le Comité populaire provincial contre Mme Ngo Thi Em, domiciliée au bloc 13, ville de Hung Nguyen ; et a enjoint la famille de suivre les procédures réglementaires afin que le Comité populaire du district puisse délivrer un nouveau certificat de droit d'utilisation du sol (couverture rouge) au nom de Mme Ngo Thi Em, si la famille dispose d'un document de partage de la propriété héritée ou d'un partage selon les modalités prévues. » un jugement civil du tribunal.

Tout d'abord, le Comité populaire du district de Hung Nguyen tient à remercier le journal Nghe An pour la publication rapide des opinions et recommandations des citoyens. Par ailleurs, le journal a apporté des éclaircissements sur plusieurs points, permettant ainsi à Mme Ngo Thi Em de mieux comprendre les dispositions de la loi, dispositions que le Comité populaire du district a lui-même expliquées à maintes reprises. Cependant, il convient de rectifier certains inexactitudes contenues dans le journal, susceptibles d'induire en erreur les citoyens et l'opinion publique, à savoir :

1. Concernant le contenu : « Cet incident démontre que la plainte de Mme Em est fondée », cette affirmation, sans autre explication, peut laisser croire que la plainte de Mme Em est justifiée et que le fait que le Comité populaire du district ait adressé un avertissement à M. Cuc en 1996 était injustifié.

2. …Les autorités en général et le comité populaire de district en particulier n'ont pas tort, alors pourquoi le journal affirme-t-il qu'il est nécessaire de procéder à un examen sérieux et de tirer des leçons de l'expérience ?

3. Dans l'article, l'auteur affirme avoir « une expérience en matière d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres dans les cas où le propriétaire n'est pas encore déterminé ». Cette affirmation confond la notion de « propriété » avec celle d'« usage »… ».

Tout d'abord, le journal Nghe An remercie le Comité populaire du district de Hung Nguyen pour son suivi et sa réactivité face aux questions soulevées. Concernant les affirmations que le Comité populaire du district de Hung Nguyen juge inexactes, le journal Nghe An souhaite apporter la précision suivante :

Premièrement, l'affirmation du journal Nghe An selon laquelle la plainte de Mme Em est fondée est correcte. En effet, selon le rapport n° 4544/QD.UBND.KT du 20 janvier 2009 de l'Inspection provinciale sur les « Résultats de l'inspection et de l'examen de la plainte de Mme Ngo Thi Em », il a été conclu que « la délivrance du certificat de droit d'utilisation du sol n° 00513 QSDD/75 QD/UB du 6 avril 1996 par le Comité populaire du district de Hung Nguyen à M. Luu Duc Cuc, portant sur une superficie de terrain résidentiel de 200 m², n'est pas conforme à la réalité ni à la réglementation légale car : lors de la procédure d'octroi du certificat de droit d'utilisation du sol, le Comité populaire de la commune de Hung Dao et le Comité populaire du district de Hung Nguyen n'ont pas clairement déterminé les droits d'utilisation du sol… ».

Ensuite, dans la dépêche officielle n° 371/TTr.TD du 19 mai 2009, adressée au président du Comité populaire provincial, il a été réaffirmé que « le terrain utilisé par Mme Ngo Thi Em et M. Luu Duc Cuc provient d'une parcelle concédée par le Comité populaire de la commune de Hung Dao, coopérative Viet Thang, à la famille de M. Luu Duc Mien, Mme Ngo Thi Em et M. Luu Duc Cuc avant 1980, et dont l'origine a été modifiée à plusieurs reprises. Le contrôle et la gestion de l'utilisation de ce terrain par les autorités locales, à tous les niveaux, restent laxistes et imprécis quant à la détermination des occupants et de la superficie au fil du temps. Actuellement, aucun fondement juridique ne permet de déterminer avec précision l'origine du terrain utilisé par Mme Ngo Thi Em et M. Luu Duc Cuc. Le Comité populaire du district de Hung Nguyen a délivré le certificat de droit d'utilisation du sol n°… » Le document 00513/QSDD/75 QD.UB daté du 6 avril 1996 pour M. Luu Duc Cuc n'est pas exact, car : lors de la procédure d'octroi du certificat de droits d'utilisation des terres, le comité populaire de la commune de Hung Dao et le comité populaire du district de Hung Nguyen n'ont pas clairement déterminé les droits d'utilisation des terres.

En revanche, M. Luu Duc Cuc, dont le nom figure sur le certificat de droits d'utilisation du sol, ne peut représenter son père, sa mère et les autres membres de sa famille en matière de droits d'utilisation du sol. De plus, avant d'affirmer dans l'article que « cet incident démontre le bien-fondé de la plainte de Mme Em », l'auteur a également cité des documents, des éléments et des preuves relatifs à l'incident pour parvenir à cette conclusion.

Deuxièmement, concernant le contenu : « Les autorités en général et le Comité populaire du district en particulier n’ont pas tort, alors pourquoi le journal affirme-t-il qu’il est nécessaire de procéder à un examen approfondi et de tirer des leçons de l’expérience ? », à ce sujet, selon les conclusions de l’Inspection provinciale citées précédemment : « Le travail de suivi et de gestion des autorités locales à tous les niveaux concernant l’utilisation de cette parcelle de terrain reste laxiste et imprécis dans la détermination de l’utilisateur et de la superficie du terrain au fil des périodes. » et « La délivrance du certificat de droit d’utilisation du sol n° 00513/QSDD/75-QD.UB par le Comité populaire du district de Hung Nguyen le 6 avril 1996 à M. Luu Duc Cuc est erronée. » Par conséquent, l’affirmation du journal Nghe An selon laquelle « les autorités locales à tous les niveaux du district de Hung Nguyen doivent procéder à un examen approfondi et tirer des leçons de l’expérience » est correcte.

Troisièmement, concernant le contenu, l'auteur a confondu les notions de « propriété » et d'« usage » dans la phrase « tirer des enseignements sur la question de la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres dans les cas où le propriétaire n'a pas été identifié ». Le journal Nghe An a, par conséquent, présenté ses sincères excuses aux lecteurs et aux parties concernées et sollicite leur aide.

Une fois encore, le journal Nghe An et l'auteur remercient sincèrement le Comité populaire du district de Hung Nguyen pour son suivi et ses commentaires.

Comité populaire du district de Hung Nguyen - Journal Nghe An