Autour de la réalité du travail des enfants

L'histoire dont on parle toujours est de savoir comment créer les conditions pour que les enfants puissent jouer, étudier et vivre à leur âge, avec des rêves innocents, et ne pas les accabler de travail dur trop tôt, mais il semble que peu d'endroits puissent le faire.

« Écart » entre les données et la réalité

L'été est la période où les usines de transformation des produits de la mer, de décorticage et de séchage des crevettes et de production de filets de poisson des communes côtières du district de Dien Chau s'animent. Dans la commune de Dien Ngoc, qui approvisionne chaque année le marché avec 3 000 à 5 000 tonnes de produits de la mer transformés, selon Nguyen Van Dung, vice-président du Comité populaire de la commune, aucune famille n'est si pauvre qu'elle doive forcer ses enfants de moins de 15 ans à travailler pour joindre les deux bouts. Cependant, pendant l'été ou les week-ends, lorsqu'ils ne sont pas scolarisés, de nombreux enfants en âge d'aller au collège se rendent dans les usines de transformation des crevettes et des filets de poisson pour demander du travail supplémentaire et subvenir à leurs besoins personnels.

Le travail principal dans ces installations consiste à cuire les crevettes à la vapeur, à les décortiquer pour les sécher, puis à collecter et peser les carapaces afin de les rémunérer. Les travailleurs perçoivent environ 10 000 VND/kg. En travaillant dur, chacun peut gagner plusieurs centaines de milliers de dongs par jour. « Décortiquer les crevettes, écailler les poissons et fileter n'est pas pénible et offre un revenu intéressant. Les enfants profitent donc des vacances d'été pour faire des heures supplémentaires avant la rentrée scolaire », a ajouté M. Dung. Pour les habitants d'ici, il est normal que leurs enfants travaillent davantage sur les sites de transformation des fruits de mer, et c'est même encouragé car « en haute saison, les adultes travaillent tellement dur qu'ils n'ont pas le temps de s'en occuper. Il est donc préférable que les enfants travaillent un peu plus que d'aller ensemble à la rivière ou à la mer, ce qui est dangereux, de jouer à des jeux vidéo ou de se rassembler en groupes malsains », comme l'a expliqué Mme Dau Thi Men, une habitante de Dien Ngoc.

Dans la zone montagneuse de la commune de Muong Noc (district de Que Phong), ces dernières années, à chaque saison de litchis, les jardins de litchis ont vu de nombreux élèves en vacances d'été cueillir des fruits pour le compte d'autrui. Certains élèves n'ont que 10 ans, mais exercent ce métier depuis deux ou trois saisons. La récolte des litchis dure généralement deux à trois heures. Ils doivent grimper à des échelles, grimper aux arbres pour cueillir les litchis et les mettre en bottes. Chaque kg de litchi est payé 8 000 VND. Les revenus sont faibles et il existe un risque de blessure en cas de chute, mais cela reste un emploi d'été idéal pour les étudiants des régions montagneuses aux conditions difficiles. Selon Mme Le Thi Nguyet, responsable du département de la protection de l'enfance, des soins et de l'égalité des sexes au département du travail, des invalides et des affaires sociales de Nghe An, les mineurs qui travaillent en montagne sont issus de milieux difficiles et manquent de connaissances parentales. De plus, les facteurs culturels traditionnels expliquent en partie pourquoi les enfants des régions montagneuses doivent travailler très tôt pour aider leur famille.

« Il n'existe aucune donnée sur le travail des enfants », répondent de nombreux services spécialisés dans ce domaine dans les localités, car ils considèrent que le travail des enfants concerne uniquement les enfants de moins de 15 ans effectuant des travaux pénibles et réguliers à des fins économiques. Cependant, selon la circulaire 11/2013/TT-BLDTBXH du 11 juin 2013 établissant la liste des travaux légers pouvant occuper des enfants de moins de 15 ans, les exemples d'enfants de Nghe An mentionnés précédemment n'en font pas partie (!?). Il est convenu qu'il est nécessaire d'éduquer les enfants à la conscience et à la valeur du travail, mais à l'âge où « savoir manger, dormir et étudier est bon », le travail, s'il y a lieu, doit être léger, adapté à la santé physique et mentale des enfants, et s'effectuer sous la supervision et le soutien d'adultes.

Il faut prendre des mesures plus drastiques

Il convient de noter que ces dernières années, la situation du travail des enfants dans la province a fait l'objet d'une attention particulière, avec des méthodes très efficaces dans certaines localités. Par exemple, dans la commune de Quynh Thach (district de Quynh Luu), avant 2018, des collégiens participaient encore aux travaux de chargement et de déchargement sur les chantiers de coulage de briques. L'été, notamment, lorsqu'ils n'étaient pas obligés d'aller à l'école, de nombreux élèves se rendaient au « marché du travail », attendant l'arrivée des camions sur le chantier pour se voir confier le chargement et le transport des briques. Chaque camion transportant des briques nécessitait environ 6 à 10 personnes pour le chargement, et la rémunération s'élevait entre 120 000 et 150 000 VND par camion. D'après la presse, les autorités sont intervenues et ont ordonné à la localité de remédier à la situation, et la situation s'est aujourd'hui améliorée.

Mme Le Thi Nguyet a ajouté que dès la détection de cas de non-conformité à la réglementation en vigueur, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a envoyé un message officiel aux districts et aux villes pour mettre fin au travail des enfants. Parallèlement, le Département a coordonné avec les localités l'organisation de formations, la sensibilisation et la diffusion d'idées auprès de chaque entreprise et de chaque famille. Quynh Luu est l'une des localités ayant mis en œuvre efficacement des mesures visant à réduire le travail des enfants. En 2018, après avoir reçu des informations concernant des enfants travaillant au déchargement des palourdes dans les ateliers de production de Quynh Thach, le district a mis en place le modèle « Soutien et intervention pour réduire le travail des enfants ». La commune a également mis en place une équipe d'inspection qui a inspecté régulièrement et ponctuellement 19 sites de production de palourdes de la région afin de sensibiliser et de rappeler les consignes de sécurité au travail. Ainsi, en 2019, Quynh Thach a pratiquement mis fin au travail des enfants.

Mme Hoang Thi Thanh, propriétaire de trois usines de conditionnement de palourdes dans la commune de Quynh Thach, qui a enfreint la réglementation et a reçu un avertissement pour avoir autorisé des enfants à participer au chargement et au déchargement des briques, a déclaré : « Après de nombreux avertissements et corrections de la part des autorités, le travail des enfants dans la pêche aux palourdes a quasiment disparu. Cependant, mettre fin définitivement au recours aux enfants pour le déchargement des palourdes reste difficile, car cela dépend de la gestion familiale et de la sensibilisation des enfants eux-mêmes. Certains élèves continuent de circuler à vélo le long de la route et s'arrêtent pour travailler lorsqu'ils passent devant la pêche aux palourdes lorsqu'ils voient des opérations de chargement et de déchargement, principalement des enfants des communes voisines. Le propriétaire de l'usine n'est pas présent régulièrement sur place, ce qui complique la gestion des porteurs indépendants. »

Le travail des enfants présente de nombreux risques potentiels d'insécurité, notamment pour les enfants des zones défavorisées qui ne disposent pas des compétences nécessaires pour prévenir les accidents et les blessures. Bien que le chargement et le déchargement, la transformation des fruits de mer, etc., soient considérés comme peu pénibles, ils ont néanmoins un impact certain sur le développement physique des enfants d'âge scolaire s'ils travaillent longtemps. De plus, sur les sites de production, les équipements de protection du travail sont également inadéquats, ce qui peut entraîner des accidents inattendus.

Malgré les efforts conjoints des secteurs et des localités, il est clair que la lutte contre le travail des enfants se heurte encore à de nombreuses difficultés, principalement liées au manque de sensibilisation des parents et à la situation particulière de certaines régions montagneuses et côtières. De plus, il est nécessaire de mettre en place des mesures importantes pour éduquer les enfants sur leurs droits et obligations, ainsi que sur la bonne voie à suivre pour leur avenir. Pour y parvenir, la collaboration entre la famille, l'école et les autorités locales est essentielle.

Le développement des enfants se concentre presque exclusivement sur l'aspect physique et manque d'activités pour protéger et prendre soin de leur âme. Entre 9 et 15 ans, chacun se forge, nourrit ses rêves et perfectionne sa personnalité. Ce qu'il deviendra à l'âge adulte, les idéaux qu'il poursuivra, sa façon de vivre et de contribuer à la société dépendent grandement du développement de son âme à l'adolescence. Il est donc primordial de créer un environnement d'apprentissage, de jeu et de vie sain pour les élèves. Ils ont besoin de vivre dans des environnements adaptés à leur âge, plutôt que de passer leur temps et leurs efforts dans des fours à briques poussiéreux ou des usines de cuisson de crevettes à la vapeur.