Les commentaires des citoyens sur la loi foncière (modifiée) constituent un canal d’information précieux.

March 28, 2013 09:37

Le Dr Dinh Xuan Thao, directeur de l'Institut d'études législatives (Comité permanent de l'Assemblée nationale) a affirmé cela en parlant aux journalistes du journal électronique du Parti communiste du Vietnam à propos de la mise en œuvre de la collecte d'opinions publiques sur le projet de loi sur la terre (amendé) cette fois.

Le Dr Dinh Xuan Thao a affirmé que la réglementation foncière du projet d'amendement à la Constitution avait enregistré des progrès, mais qu'elle ne reflétait pas encore les aspirations du peuple et n'avait pas fourni d'orientation fondamentale depuis longtemps. La Constitution étant stable, elle a créé un cadre juridique pour les activités de l'État depuis de nombreuses années. Par conséquent, il a exprimé son accord avec la réglementation selon laquelle la terre est une ressource nationale, une ressource importante pour le développement national, gérée conformément aux dispositions de la Constitution et de la loi. Les organisations et les particuliers se voient attribuer des terres, les louent et se voient reconnaître le droit d'utiliser les terres par l'État pour une utilisation stable, à long terme ou limitée.

Dr Dinh Xuan Thao (Photo : HNV)

Le Dr Dinh Xuan Thao a déclaré que cet amendement à la Loi foncière devait garantir la cohérence et la conformité avec les dispositions de la Constitution actuelle (articles 17 et 18) et du projet d'amendement à la Constitution (articles 57 et 58). Cet ajustement comporte notamment quelques nouveautés. Plus précisément, il reconnaît que les droits d'usage des terres sont des droits de propriété respectés et protégés par l'État et prévoit clairement les cas de récupération des terres. Cependant, le Dr Thao a également souligné que le projet d'amendement à la Constitution et la Loi foncière (modifiée) doivent cette fois envisager et étudier le remplacement du terme « récupération » par « expropriation, réquisition des droits d'usage des terres ». La récupération des terres n'est autorisée qu'en cas de nécessité, pour des raisons de défense nationale, de sécurité, d'intérêt national et public et pour des projets économiques et sociaux clés.

Le Dr Thao a exprimé son accord avec les contributions selon lesquelles la réquisition doit être proche du prix du marché afin de garantir l'harmonie des intérêts entre les utilisateurs des terres récupérées et les investisseurs. Elle doit également être clairement répartie selon les catégories de prix : si la réquisition est motivée par des raisons de défense et de sécurité nationales, elle doit respecter un prix prescrit ; si elle est d'intérêt public ou pour des projets de développement socio-économique, elle doit faire l'objet d'un accord.

Selon le Dr Dinh Xuan Thao, si les contenus ci-dessus peuvent être clarifiés cette fois-ci, ce sera une percée dans la gestion des terres, garantissant l'harmonie entre les intérêts de l'État, les intérêts des organisations et des individus auxquels sont attribuées les terres, et les intérêts des investisseurs, pour le développement socio-économique.

Un autre point nouveau concerne la question de l'urbanisme. Il est nécessaire de clarifier, par des réglementations spécifiques et détaillées, le rôle de l'État en matière de gestion foncière. Parallèlement, il convient d'envisager la décentralisation de l'urbanisme : celui-ci devrait être confié au niveau central, aux provinces et aux districts, et non aux communes. De plus, l'urbanisme doit être public et transparent, c'est-à-dire connu de tous et recueillir l'avis de la population et des autorités locales. Une fois connu, il doit être annoncé dans les médias. C'est la solution la plus importante pour prévenir et combattre la corruption.

En fait, la plus grande corruption aujourd’hui est celle du secteur foncier, donc la publicité et la transparence sont des solutions efficaces pour prévenir ce phénomène.

Un problème et une frustration persistent dans de nombreuses régions du pays, liés à la planification suspendue et à la planification par catégorie de cadres et par mandat, qui manque d'unité, de transparence et de visibilité. Par conséquent, une réflexion approfondie et une information large permettront de remédier à cette situation.

Français En réalité, les prix d'indemnisation foncière, dans la réglementation juridique actuelle, présentent encore de nombreuses lacunes, ce qui donne lieu à des plaintes de la part de la population. Plus de 70 % des plaintes concernent la terre et plus de 70 % des plaintes concernent l'indemnisation. Par conséquent, la question des prix fonciers est extrêmement importante. Revenant à la question des prix fonciers et de l'indemnisation cette fois-ci, selon le Dr Dinh Xuan Thao, le projet de loi foncière (amendé) consacre un chapitre entier au financement foncier (Chapitre VIII : Financement foncier et prix fonciers), y compris l'article 3 sur les enchères de droits d'utilisation des terres. Selon la loi actuelle, le gouvernement réglemente le cadre annuel des prix fonciers, le Conseil populaire et le Comité populaire provincial décident de la liste des prix fonciers applicable à partir du 1er janvier de chaque année. Cependant, selon ce projet révisé, le cadre et la liste des prix fonciers sont établis dans un délai de 5 ans. C'est un point raisonnable car il est lié à la planification, ne peut pas être ajusté en un an, prend du temps et ne garantit pas une certaine équité lors de la mise en œuvre de l'indemnisation, du soutien et de l'indemnisation de réinstallation lors de la mise en œuvre du projet. Cela contribuera également à faciliter la mise en œuvre du projet et à limiter les situations de plaintes.

À propos de la propriété foncière, le directeur de l'Institut d'études législatives, Dinh Xuan Thao, a également affirmé que « la terre appartient à tout le peuple, l'État représentant le propriétaire et la gérant uniformément conformément aux dispositions de la loi ». Pour étayer cet argument, le Dr Thao a déclaré que cela était parfaitement conforme aux exigences du développement d'une économie de marché socialiste au Vietnam. L'État, au nom de tout le peuple, gère et attribue les terres, garantissant une répartition équitable des rentes foncières, empêchant l'appropriation de la majorité par quelques-uns, créant les conditions d'un accès égal et direct à la terre et éliminant la situation de monopole foncier pour exploiter les utilisateurs.

En outre, ce règlement est également une manière de reconnaître les réalisations révolutionnaires concernant la terre de notre nation, bien que la terre soit naturelle, la terre précieuse d'aujourd'hui est le fruit des efforts, de la sueur et du sang de nombreuses générations de Vietnamiens.De plus, le Vietnam est un pays agricole : environ 70 % de la population est composée d'agriculteurs, et la superficie moyenne des terres agricoles y est la plus faible au monde. La terre est donc essentielle pour assurer l'emploi et la stabilité des agriculteurs.En outre, le contenu des droits d’utilisation des terres selon la réglementation en vigueur ne limite pas les droits des organisations et des individus qui utilisent les terres.En particulier, cette réglementation maintient la stabilité dans les relations foncières, prévenant les conflits et les complications sociales./.


Selon le Parti communiste du Vietnam - DT

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