Commentaires sur l'article : Quelles solutions existent pour mobiliser des ressources afin de construire des écoles ?

Note de la rédaction : Suite à la chronique « Les délégués du Conseil populaire provincial s’expriment, agissent et écoutent » parue dans le journal Nghe An le 7 septembre 2011, l’article « Quelles solutions pour mobiliser les ressources nécessaires à la construction d’écoles ? » a suscité de nombreux commentaires de lecteurs, de parents et de responsables de l’éducation.

Professeur Nguyen Van Que - Directeur de l'école secondaire Hung Trung (Hung Nguyen) :

La politique de suspension de la perception des frais de construction est une mesure majeure et profondément humaine du Parti et de l'État, visant à créer des conditions favorables et à encourager les élèves et les familles avec enfants d'âge scolaire, notamment lorsque les conditions économiques de la population restent précaires. Cependant, cette suspension a engendré des difficultés pour les écoles publiques. Par exemple, notre école se situe en zone rurale, le budget local est limité et aucune entreprise n'est implantée dans la commune. Sans une mobilisation de la population, comment financer la réparation, la modernisation et la rénovation des infrastructures scolaires : salles de classe, aires de jeux, terrains d'entraînement, parkings, salles de classe fonctionnelles, etc.

Lors de la mise en œuvre de la mobilisation volontaire, certaines personnes contribuent et d'autres non, de sorte que les ressources mobilisées sont insuffisantes, ce qui rend très difficile pour les écoles de construire et d'acheter des installations et du matériel pédagogique.

Enseignant Dinh Thi Hien - Directeur de l'école primaire Cua Nam (Vinh Ville) :

Conformément à la politique du Comité populaire provincial (2008), la contribution scolaire est volontaire et non équitable. Les parents aisés contribuent davantage, tandis que ceux en difficulté financière ne participent pas. En théorie, c'est le principe, mais en pratique, les écoles rencontrent de réelles difficultés. En effet, le caractère volontaire et non obligatoire de la contribution fait que tous les parents ne sont pas pleinement conscients de leurs responsabilités. Il est compréhensible que des familles en grande difficulté participent, mais certaines familles aisées ne contribuent pas non plus. Certains parents estiment que tous les enfants scolarisés ont les mêmes droits et que les obligations doivent donc être remplies de manière égale. Il leur paraît injuste que certains contribuent plus, d'autres moins, voire pas du tout. Le problème est que, pour offrir aux élèves des infrastructures de qualité, il est nécessaire d'instaurer une réglementation contraignante qui responsabilise les parents quant à l'environnement d'apprentissage de leurs enfants.

Professeur Tran Dinh Huong - Directeur de l'école secondaire Khanh Son (Nam Dan) :

« Le fait de ne pas autoriser la perception des frais de construction scolaire, alors que le plan de construction des infrastructures est maintenu, exerce une pression insidieuse sur les écoles. S'y ajoute la pression de l'opinion publique, notamment des parents qui estiment que, même si l'État n'exige pas le paiement de ces frais, les écoles sont tenues de les assumer. Il convient de réexaminer la question : si les conditions sont garanties, y a-t-il eu surfacturation pour couvrir les dépenses des écoles, pratique que l'opinion publique soupçonne encore d'être courante aujourd'hui ? »

M. Le Van Ngo - Directeur du Département de l'Éducation et de la Formation :

À mon avis, il ne faut pas cesser de percevoir les contributions à la construction scolaire, car elles constituent la principale source de financement pour la réparation et la rénovation des infrastructures, des salles de classe et l'achat de matériel pédagogique. En pratique, la participation, en temps et en argent, à la construction des établissements scolaires est profondément ancrée dans les habitudes des parents dont les enfants fréquentent l'école depuis des décennies. Suspendre la perception de ces contributions sans soutien de l'État pour compenser cette perte crée une impasse dans la construction des infrastructures. L'État doit étudier et résoudre ce problème afin que le secteur de l'éducation et la société puissent pleinement assumer leur responsabilité en matière d'éducation.

Mme Ton Thi Cam Ha - Vice-présidente du Comité Culture-Social du Conseil populaire provincial :

Il est essentiel de comprendre que les frais de scolarité perçus auprès des élèves servent à financer : les salaires du personnel scolaire, des enseignants et des employés ; une partie est allouée aux écoles qui ne perçoivent pas de frais de scolarité ; l'investissement dans la réparation et l'acquisition d'infrastructures scolaires, de salles de classe et de matériel pédagogique ; et les dépenses liées au fonctionnement courant. Autrement dit, les frais de scolarité comprennent des fonds destinés à la construction d'infrastructures, d'écoles et de salles de classe. Or, dans les faits, le niveau actuel des frais de scolarité ne permet toujours pas de couvrir les besoins d'investissement dans la réparation et l'acquisition d'infrastructures et de matériel pédagogique. Alors même que les frais de scolarité n'ont pas augmenté, le gouvernement a mis en place une politique de suspension de la perception des frais de construction scolaire, ce qui a engendré de réelles difficultés pour les écoles. Pour remédier à ce problème, il est primordial que l'État augmente le budget alloué à l'éducation afin de construire des infrastructures scolaires et des salles de classe. Il est également important de sensibiliser la population à ses responsabilités en matière d'éducation et de l'inciter à investir, avec l'État, dans des infrastructures répondant aux besoins d'enseignement et d'apprentissage. Parallèlement, il convient de renforcer la sensibilisation et de mobiliser les organisations, les entreprises et les philanthropes afin qu'ils contribuent financièrement à la construction d'infrastructures éducatives.

Mai Hoa (écrit)