Demande de mise en œuvre d'un télégramme « chaud » sur la prévention de la noyade dans les sites touristiques communautaires de Nghe An
À l'approche de la saison touristique, les sites touristiques communautaires de Nghe An commencent à attirer un grand nombre de visiteurs. Cependant, cette tendance s'accompagne d'une crainte de noyade.
Les dangers
La région occidentale de Nghe An possède depuis longtemps des sites pittoresques associés à des ruisseaux et des criques exploités à des fins touristiques, créant des destinations attrayantes, telles que : la cascade de Bay Tang, la cascade de Sao Va (Que Phong), la cascade de Khe Kem, le barrage de Pha Lai (Con Cuong), Khe Co, Khe Kien (Tuong Duong), la cascade de Mua, la cascade de Liep (Thanh Chuong), la rivière et le ruisseau Cao Veu (Anh Son). Cependant, ces endroits présentent toujours un risque potentiel de noyade.
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Ces dernières années, ces destinations touristiques ont été le théâtre de plusieurs noyades tragiques. Plus précisément, dans l'après-midi du 27 avril 2024, un groupe d'élèves de la commune de Linh Son (Anh Son) s'est invité à se baigner à la cascade de Liep, commune de Thanh Son (Thanh Chuong). C'est alors que TBT (élève de première du lycée Anh Son 2) s'est noyé.
Dans le district de Que Phong, les chutes de Sao Va et de Bay Tang ont également été le théâtre de fréquents accidents de noyade ces dernières années. Le 16 juin 2023, un touriste de la ville de Vinh est venu visiter la cascade de Sao Va (commune de Tien Phong). Alors qu'il prenait des photos de la cascade, il a glissé et est tombé dans un trou profond, causant sa mort.

Présents dans la région de Cao Veu, commune de Phuc Son (Anh Son), nous avons constaté que l'ambiance touristique s'animait avec l'arrivée de l'été. De nombreux groupes de touristes des districts voisins affluent vers les sources chaudes et installent leur campement pour leurs vacances.
Étant donné que cette zone est située dans la zone tampon de la forêt nationale de Pu Mat et qu'elle est traversée par la rivière Giang, un certain nombre de maisons d'hôtes, d'écotourismes et de sites touristiques communautaires sont récemment apparus, connus des touristes de nombreux endroits, tels que la zone écotouristique de la plage de Vuc But (village de Veu 4), la plage de Sung Tree (village de Veu 1)...

Outre cette joyeuse animation, la sécurité des touristes se baignant dans les sites touristiques communautaires suscite une préoccupation constante. M. Phan Van Duc, vice-président du Comité populaire de la commune de Phuc Son, a déclaré : « La principale difficulté actuelle est le manque de matériel de sauvetage. La commune ne peut pas assurer la surveillance régulière des cours d'eau comme elle le fait dans les piscines, où un espace fixe et des ressources humaines spécialisées sont disponibles. »
Le district de Tuong Duong est une localité avec de nombreux sites touristiques communautaires associés aux ruisseaux, tels que : le site touristique du ruisseau Co dans le village de Quang Phuc, commune de Tam Dinh ; le site touristique de Vang Phot dans le village de Xoong Con, commune de Luu Kien ; la cascade de Xoi Voi (également connue sous le nom de cascade de Nha Vang) dans la commune frontalière de Nhon Mai ; le ruisseau Cha Lap dans le village de Dooc Bua, commune de Tam Thai.
Dans la commune de Tam Thai, lors des journées chaudes, le ruisseau Cha Lap devient une attraction touristique qui attire de nombreux visiteurs venus se baigner et se détendre. Cependant, selon M. Kha Duong Tuan, vice-président du Comité populaire de la commune de Tam Thai, les touristes viennent principalement spontanément, et non par l'intermédiaire d'agences de tourisme ou de voyages. Il est donc très difficile pour les autorités locales d'en évaluer le nombre, la durée des trajets et d'organiser leur surveillance.

Bien que le gouvernement local ait installé des panneaux d'avertissement là où les gens vont souvent nager, parce que les gens ne portent souvent pas de gilet de sauvetage et vont même nager après avoir bu de l'alcool, la peur de se noyer est toujours présente.
Selon les statistiques du Comité populaire de la province de Nghe An, de fin 2024 à aujourd'hui, la province a recensé environ 15 noyades, causant la mort de 17 personnes, dont 9 enfants. En moyenne, environ 35 noyades d'enfants surviennent chaque année dans la province.
Besoin d'une coordination synchrone
On sait qu'à Nghe An, notamment dans les districts montagneux de l'ouest, on compte actuellement environ 25 hameaux et villages pratiquant le tourisme communautaire. La plupart d'entre eux sont liés à des ruisseaux naturels, des cascades, etc.
M. Phan Van Duc, vice-président du Comité populaire de la commune de Phuc Son, a ajouté : « Le 12 mai, la commune a publié un plan visant à mobiliser l'ensemble de la population pour la pratique de la natation et la prévention des noyades en 2025. Parallèlement, des panneaux d'avertissement ont été installés le long des rives de la rivière Giang, là où les baigneurs se baignent fréquemment. Cette initiative vise à promouvoir les bienfaits et les effets de la natation et les gestes barrières en milieu aquatique. »

Cependant, la participation et la coopération de la communauté et de l'ensemble du système politique sont également importantes. Par exemple, en organisant des actions de sensibilisation sur la prévention et le contrôle des blessures, les premiers secours en cas de noyade et les techniques de sauvetage en cas de noyade…
En fait, dans un cas de noyade, si une personne sait nager mais ne possède pas les compétences de sauvetage, en sautant pour sauver quelqu'un, elle peut facilement se noyer également.
M. Phan Van Duc - Vice-président du Comité populaire de la commune de Phuc Son (Anh Son)
De nombreux avis recommandent également de mettre en place un système complet de protection et d'assurance pour les sites proches des cascades, des ruisseaux et des criques, comprenant des panneaux d'avertissement, des bouées de sauvetage, etc. Il est également nécessaire de déployer des forces de sécurité pour effectuer des missions de sauvetage sur place. Les écoles et les familles doivent également veiller à la bonne gestion de leurs élèves et de leurs enfants, notamment lors de séjours touristiques.
Mme Vi Thi Phuong Thao, cheffe du département de la Culture, des Sciences et des Technologies du district de Con Cuong, a déclaré que le tourisme communautaire et l'écotourisme se sont fortement développés dans la région, avec de nombreuses destinations attrayantes comme la cascade de Khe Kem et le barrage de Pha Lai. Cependant, en raison de leur caractère quasi spontané, la mobilisation des ressources humaines pour surveiller, alerter et secourir les personnes en danger de noyade est très difficile. Ce n'est que pendant les vacances, lorsqu'il y a beaucoup de touristes, que la localité peut mobiliser du personnel, mais ces derniers ne sont pas suffisamment formés pour effectuer des sauvetages.

Compte tenu de cette situation, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié le 5 mai le communiqué officiel n° 12/CD-UBND sur le renforcement de la prévention et de la lutte contre les noyades dans la province. Il a demandé aux départements, sections, secteurs et localités de déployer et de mettre en œuvre des mesures de prévention et de lutte contre les noyades ; ils doivent inspecter directement, périodiquement ou de manière ponctuelle, les itinéraires, zones et lieux à haut risque afin d'ordonner rapidement des mesures correctives.
L'écotourisme et le tourisme communautaire sont des activités touristiques en plein essor à Nghe An, grâce à la richesse de son écosystème et à ses cascades naturelles. Cependant, pour que ce type de tourisme attire un grand nombre de touristes et devienne une source majeure de revenus pour l'économie, la sécurité est une condition préalable et un élément essentiel de la stratégie de développement durable.