Nghiên cứu phương án vay vốn ngân hàng để xây dựng cơ sở vật chất y tế

TS Dương Đình Chỉnh - Quyền Giám đốc Sở Y tế Nghệ An đề xuất phương án vay vốn để đầu tư cho các cơ sở y tế. Ảnh: Thành Chung

Sau 1 năm thực hiện đề án, công tác xã hội hóa y tế ngoài công lập ở Nghệ An đã thu được nhiều kết quả tốt, cả về cơ sở vật chất lẫn việc cung cấp dịch vụ. Năm 2017, đã có thêm 01 bệnh viện được thành lập mới, nâng tổng số bệnh viện ngoài công lập ở tỉnh lên con số 11. Ngoài ra còn có 271 phòng khám chuyên khoa tư nhân và các loại hình khác.

Ngày 06/3/2017, UBND tỉnh Nghệ An có Quyết định số 813/QĐ-UBND phê duyệt Đề án “Phát triển công tác y tế theo hướng xã hội hóa nâng cao chất lượng phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh và nâng cao sức khỏe nhân dân tỉnh Nghệ An giai đoạn 2017-2020”.

Trong năm, các bệnh viện này đã đầu tư hơn 300 tỷ đồng để xây dựng cơ sở vật chất và đầu tư 72 tỷ đồng mua 479 trang thiết bị...Hiện nay, y tế ngoài công lập ở Nghệ An được xếp thứ 3 toàn quốc.

Xã hội hóa trong các đơn vị công lập cũng thu được nhiều kết quả tốt: Đến nay đã có 22/35 đơn vị thực hiện xã hội hóa. Năm 2017, các đơn vị đã triển khai 12 đề án, lắp đặt 42 máy với tổng kinh phí hơn 73 tỷ đồng. Một số đơn vị đã xây dựng các cơ sở hạ tầng, phòng khám chữa bệnh theo yêu cầu riêng biệt.

Bác sĩ Phan Văn Tư báo cáo những bất cập tại Khu khám chữa bệnh theo yêu cầu của Bệnh viện Sản Nhi Nghệ An. Ảnh: Thành Chung

Nhìn chung, công tác xã hội hóa y tế đã góp phần giải quyết vấn đề quá tải bệnh viện, đa dạng hóa và nâng cao chất lượng dịch vụ kỹ thuật, giảm đầu tư công, tạo sự thuận lợi cho người bệnh.

Năm 2017, các cơ sở y tế ngoài công lập đã khám cho trên 600 ngàn người bệnh, chiếm tỷ lệ 11% toàn ngành.

Bên cạnh những mặt đạt được, xã hội hóa y tế còn bộc lộ một số bất cập: Sự phân bố các cơ sở ngoài công lập không đều, 9/11 bệnh viện ngoài công lập đều đứng chân trên địa bàn thành phố Vinh.

Nhiều bệnh viện tăng cường thiết bị hiện đại phục vụ khám chữa bệnh. Ảnh tư liệu

Xã hội hóa ở cơ sở công lập với các hình thức liên doanh, liên kết, góp vốn, thuê thiết bị, đặt máy bán hóa chất đã và sẽ bộc lộ nhiều vấn đề liên quan đến lợi nhuận, ảnh hưởng đến sự phát triển dịch vụ kỹ thuật và an sinh xã hội.

Tại cuộc họp, Sở Y tế Nghệ An đã đề xuất một cách làm “mới”, đó là huy động nguồn lực xã hội hóa bằng cách vay vốn các tổ chức tín dụng để xây dựng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị y tế. Thực tế cách làm này đã được nêu rõ trong Nghị quyết số 93 của Chính phủ và Quyết định 813 của UBND tỉnh. Và hiện nay, cách làm này đã được nhiều tỉnh, thành thực hiện thành công...Tại cuộc họp, các đại biểu tham gia đã tập trung thảo luận về hướng đi này.

Đồng chí Lê Minh Thông yêu cầu Sở Y tế khảo sát nhu cầu vay vốn, khả năng trả nợ của các đơn vị y tế. Ảnh: Thành Chung

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, đồng chí Lê Minh Thông - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy - Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu: Sở Y tế Nghệ An cần nghiên cứu kỹ Nghị quyết 93/NQ-CP của Chính phủ về một số cơ chế chính sách phát triển y tế, Nghị định 16/2015/NĐ-CP Quy định cơ chế tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập và xem xét cách làm của các tỉnh Phú Thọ, Thành phố Hồ Chí Minh để lập đề án về vay vốn các tổ chức tín dụng mua sắm trang thiết bị, xây dựng cơ sở vật chất tại các đơn vị khám chữa bệnh công lập.

Đề án cần khảo sát kỹ nhu cầu vay vốn, khả năng trả nợ của các đơn vị, việc quản trị bệnh viện, cơ chế phân cấp phân quyền. Sau khi đề án hoàn thành sẽ trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét cụ thể./.