Phương án bồi thường đúng quy định, mục đích chuyển đổi phù hợp quy hoạch

(Baonghean.vn) - Theo Luật sư Nguyễn Trọng Hải (Trưởng văn phòng LS Trọng Hải & Cộng sự) phương án thu hồi đất và bồi thường bằng đất nông nghiệp đối với 49 hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án Nhà máy may xuất khẩu Hàn Quốc (cụm CN Nghĩa Mỹ), thị xã Thái Hòa là đúng quy định của pháp luật, chủ trương, chính sách của nhà nước.

Luật sư Nguyễn Trọng Hải

Thứ nhất, xét tính hợp lý của việc chuyển mục đích sử dụng đất :

Việc chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp là đúng với quy định của pháp luật nhằm phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích công cộng, lợi ích quốc gia.

Việc chuyển đổi mục đích này đã thực hiện đúng quy trình. Cụ thể, UBND tỉnh Nghệ An đã có Quyết định phê duyệt quy hoạch xây dựng dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng, kỹ thuật khu công nghiệp nhỏ xã Nghĩa Mỹ, thị xã Thái Hòa. Tiếp đó, việc chuyển mục đích sử dụng đất đã được Thủ tướng chính phủ phê duyệt tại công văn 183 Ngày 27/1/2010 cho phép chuyển đổi đất nông nghiệp tại Khu công nghiệp Nghĩa Mỹ sang đất phi nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng tại tỉnh Nghệ An.

Cánh đồng Giớt - địa điểm thực hiện chuyển đổi đất cho người dân bị ảnh hưởng.

Thứ hai, việc hỗ trợ, bồi thường cho những người dân có đất tại cụm Công nghiệp Nghĩa Mỹ dựa trên các căn cứ:

- Tại điểm a, khoản 2, điều 62, Luật đất đai đã quy định rõ mục đích của việc Nhà nước thu hồi đất là: “để phát triển kinh tế, xã hội, vì lợi ích quốc gia, công cộng”.

- Nhà nước đã tạo hành lang pháp lý cho việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Cụ thể: Căn cứ theo khoản 2, điều 74, Luật Đất đai năm 2013 về nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi có chỉ rõ: “Việc bồi thường được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất”. Khoản 3, điều 74 cũng đã quy định rõ: “Việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, kịp thời và đúng quy định của pháp luật”.

- Tại Nghị định 47/2014/NĐ-CP Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của Chính phủ ngày 15/05/2014 đã quy định chi tiết, cụ thể về vấn đề hỗ trợ,bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.

Cơ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi tại cánh đồng Giớt đã và đang đươc đầu tư để đảm bảo sản xuất cho người dân.

Thực tế hiện nay ở Nghĩa Mỹ vẫn có diện tích đất công ích đồng hạng tại cánh đồng Giớt do vậy thị xã Thái Hòa thực hiện phương án thu hồi đất và bồi thường bằng đất nông nghiệp là phù hợp. Hơn nữa, các gia đình, cá nhân đã được giao đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp (kể từ ngày 30/9/1994) với thời hạn là 20 năm, nay đã hết thời hạn sử dụng đất và trên thực tế diện tích đất này đã được UBND tỉnh và Thủ tướng chính phủ quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất phi nông nghiệp.

Do vậy, nếu các gia đình, cá nhân tại xã Nghĩa Mỹ không chấp hành bồi thường bằng đất nông nghiệp có cùng mục đích sử dụng thì Nhà nước vẫn phải tiến hành thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư trong Cụm công nghiệp theo đúng quy định của Luật đất đai hiện hành.

NPV