19 национальных критериев для новых сельских общин на период 2016–2020 гг.

(Баонхян) - Согласно Национальным критериям для новых сельских общин на период 2016–2020 гг., включающим 19 критериев и недавно опубликованным премьер-министром, критерий дохода достигает 59 млн донгов на человека в год.

Из 19 критериев группа планирования имеет 1 критерий (1 — планирование), группа социально-экономической инфраструктуры имеет 8 критериев (2 — транспорт, 3 — ирригация, 4 — электроснабжение, 5 — школы, 6 — культурные объекты, 7 — сельская коммерческая инфраструктура, 8 — информация и связь, 9 — жилой фонд), группа экономики и организации производства имеет 4 критерия (10 — доход, 11 — бедные домохозяйства, 12 — наемные работники, 13 — организация производства), группа культуры, общества и окружающей среды имеет 6 критериев (14 — образование и обучение, 15 — здравоохранение, 16 — культура, 17 — окружающая среда и безопасность пищевых продуктов, 18 — политическая система и доступ к закону, 19 — национальная оборона и безопасность).

Для каждого критерия в решении указаны общие цели, а также цели для каждого региона: Северные среднегорья и горы, Дельта Красной реки, Северный центр, Южное центральное побережье, Центральное нагорье, Юго-восток, Дельта реки Меконг.

Новая сельская дорога в коммуне Фук Тхань (Йен Тхань). Фото: Ван Хай

Что касается среднего дохода на душу населения в сельской местности к 2020 году, то общая цель составляет 45 миллионов донгов и более; для Северного Центра и гор, Северо-Центрального региона — 36 миллионов донгов и более; региона Дельты Красной реки — 50 миллионов донгов и более; региона Южного Центрального побережья и Центрального нагорья — 41 миллион донгов и более; Юго-Восточного региона — 59 миллионов донгов и более; региона Дельты реки Меконг — 50 миллионов донгов и более.

В частности, критерии дорожного движения включают в себя следующее: дороги общин и дороги от центров общин до дорог районов должны быть асфальтированы или бетонированы, что обеспечивает удобное движение автомобилей круглый год; дороги между деревнями, селами, а также между деревнями, селами и между деревнями должны быть, как минимум, твёрдыми, что обеспечивает удобное движение автомобилей круглый год; переулки и деревни должны быть чистыми и не грязными в сезон дождей; главные внутриполевые дороги должны обеспечивать удобную перевозку грузов круглый год. Народный комитет провинции разработал конкретные правила, учитывающие особенности планирования, реальные условия и потребности социально-экономического развития, что обеспечивает связность местной транспортной системы.

Что касается уровня многомерной бедности на период 2016–2020 годов, общий целевой показатель составляет 6% или менее. По регионам: для Северного Мидлендса и гор – 12% или менее; для дельты Красной реки – 2% или менее; для северо-центрального и южно-центрального побережья – 5% или менее; для Центрального нагорья – 7% или менее; для Юго-восточного региона – 1% или менее; для дельты Меконга – 4% или менее.

Критерии безопасности окружающей среды и пищевых продуктов включают в себя следующее: процент домохозяйств, использующих гигиеническую и чистую воду в соответствии с нормативными актами; доля производственно-коммерческих предприятий, аквакультуры, ремесленных поселков, обеспечивающих соблюдение нормативных актов по охране окружающей среды; создание ландшафтов, зеленой, чистой, красивой и безопасной среды; захоронение отходов в соответствии с нормативными актами и планированием; твердые отходы на территории и сточные воды из концентрированных жилых зон, производственно-коммерческих предприятий собираются и обрабатываются в соответствии с нормативными актами; доля домохозяйств с туалетами, ванными комнатами и чистыми резервуарами для питьевой воды, а также обеспечение 3 видов чистоты (чистый дом, чистая кухня, чистый проход); доля животноводческих хозяйств со скотными дворами, обеспечивающими экологическую гигиену; доля домохозяйств, предприятий по производству и торговле продуктами питания, соблюдающих нормативные акты по обеспечению безопасности пищевых продуктов.

Критерии политической системы и доступа к юридическим услугам включают в себя 6 пунктов: кадры и государственные служащие коммуны соответствуют стандартам; в низовой политической системе существует достаточное количество организаций в соответствии с нормативными актами; партийный комитет коммуны и правительство соответствуют стандартам «чистоты и силы»; общественно-политические организации коммуны имеют хорошее или более высокое качество; коммуна соответствует стандартам доступа к юридическим услугам в соответствии с нормативными актами; обеспечение гендерного равенства и предотвращение домашнего насилия; защита и поддержка уязвимых лиц в сферах семейной и общественной жизни.

Премьер-министр поручил соответствующим министерствам и ведомствам, исходя из их функций государственного управления, издать инструкции по внедрению критериев и показателей Комплекса критериев.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, опираясь на указания соответствующих министерств и отраслей, разрабатывают конкретные положения для групп коммун в соответствии с конкретными условиями и потребностями социально-экономического развития, увязывая новое сельское строительство с реструктуризацией аграрного сектора, а также осуществляя индустриализацию и модернизацию сельского хозяйства и сельских районов.

Министерство сельского хозяйства и развития села обобщает инструкции соответствующих министерств и отраслей по выпуску справочников и документов, регулирующих реализацию Новых критериев сельских коммун на период 2016–2020 гг. для населенных пунктов; исследует и руководит пилотированием новых сельских моделей; предлагает критерии повышения качества коммун, признанных соответствующими новым сельским стандартам, критерии создания новых моделей сельских коммун и представляет их Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 декабря 2016 года и заменяет Решение Премьер-министра № 491/QD-TTg от 16 апреля 2009 года об обнародовании Национального набора критериев для новых сельских территорий и Решение Премьер-министра № 342/QD-TTg от 20 февраля 2013 года о внесении изменений в ряд критериев Национального набора критериев для новых сельских территорий.

ПВ

(Синтетический)