Пограничная служба Нге Ан выявила многочисленные нарушения, связанные с ННН-промыслом, и дала рекомендации по их пресечению.

ПВ:Сейчас настало пиковое время развертывания сил по всей стране.В ответ на предупреждение Европейской комиссии об эксплуатацииНННи Закон о рыболовстве 2017 годаИзвестно, что Пограничная служба также является мобилизованной силой для усиления координации при выполнении задач. Может ли полковник рассказать о задачах, которые выполняло и выполняет подразделение?

Полковник Дуонг Хонг Хай:Реализация предупреждения Европейской комиссии о борьбе с ННН-промыслом является важной политической задачей, порученной Политбюро для реализации на общенациональном уровне. Строго выполняя Директиву Секретариата № 32-CT/TW от 10 апреля 2024 года об укреплении партийного руководства в борьбе с ННН-промыслом и устойчивом развитии рыболовной отрасли, Официальное послание премьер-министра № 49/CD-TTg от 15 мая 2024 года об уделении особого внимания выявлению, расследованию и проверке информации, пресечению нарушений правил Системы мониторинга судов (VMS), а также многочисленные директивы Командования пограничной охраны, а также всех уровней, секторов и провинций, Командование пограничной охраны Нгеан разработало планы реализации.

В частности, развернуть 4 рабочие группы по 15 офицеров в усиленных подразделениях на прибрежных пограничных станциях, обеспечить функционирование одной рабочей группы Командования для регулярных проверок, побуждений и руководства подразделениями по борьбе с ННН-промыслом. С 1 января 2024 года по 20 июля 2024 года мы организовали 329 патрулей и проконтролировали 1039 офицеров и солдат; зарегистрировали и проконтролировали 29 589 рыболовных судов/148 428 рабочих, заходящих и выходящих из устьев рек и эстуариев в соответствии с установленными правилами. Решительно не допускать выхода из порта судов, не соответствующих установленным требованиям, особенно рыболовных судов с кодом «3 нет».

«

Выполняя поставленные задачи, с февраля 2024 года Пограничное командование провинции начало активную кампанию по борьбе с ННН-промыслом по всей провинции.

Командование поручило подразделениям эффективно координировать действия со всеми уровнями, секторами, населенными пунктами и соответствующими функциональными силами для организации пропаганды о руководящих принципах, политике и законах партии, уделяя особое внимание Закону о рыболовстве 2017 года, а также для реализации решений по преодолению предупреждения Европейской комиссии о ННН-промысле. С начала 2024 года по настоящее время Пограничная служба провела разъяснительную работу среди 400 человек; распространила более 678 брошюр, вручила 300 национальных флагов, 50 фотографий дядюшки Хо; подписала обязательства для 3005 владельцев транспортных средств. Координировалась с Департаментом рыболовства и надзора за рыболовством, Советом по управлению рыболовным портом для распространения и популяризации программного обеспечения для управления информацией об уловах (CDT VN) и руководств пользователя для рыбаков, чтобы они могли управлять, понимать значение и эффективность использования программного обеспечения CDT VN при экспортно-импортных каналах и декларировании происхождения продуктов водного и морского промысла.

С 1 января 2024 года по 31 июля 2024 года в отношении расследования, проверки и рассмотрения административных правонарушений: Пограничная охрана провинции усилила патрулирование, контроль, выявление, расследование, проверку и санкционирование административных правонарушений в 30 случаях/31 субъекте/30 транспортных средствах; вынесла постановления о санкциях за административные правонарушения на сумму более 109 миллионов донгов за нарушения в области эксплуатации морских ресурсов: выброс орудий лова, регистрационного номера рыболовного судна, рыболовного журнала, отсутствие судового регистра, член экипажа, не внесенный в регистр, отсутствие страховки экипажа, отсутствие рыболовной лицензии, самовольное изъятие оборудования для мониторинга маршрута...

В частности, мы также проверили оставшееся количество судов, не прошедших проверку и расследование, а именно 219, из которых 63 судна длительное время эксплуатируются в 9 южных провинциях и городах (Хатинь, Куангбинь, Куангчи, Дананг, Куангнгай, Биньдинь, Ниньтхуан, Кханьхоа, Вунгтау). Командование завершает сбор данных, чтобы рекомендовать Народному комитету провинции направить официальное обращение в указанные провинции и города с просьбой о координации действий по расследованию, проверке и решению проблем рыболовных судов провинции Нгеан, потерявших связь со службой VMS.

ПВ: Таким образом, пик работы по борьбе с ННН-промыслом пришелся на почти полгода. Не могли бы вы подробнее рассказать о трудностях и проблемах, которые необходимо решить?

Полковник Дуонг Хонг Хай:Наибольшую сложность представляет расследование и верификация ошибок отключения VMS. Например, для рыболовных судов, отключённых более 6 месяцев, данные профиля классифицируются в зависимости от статуса судна: находящегося на якоре в рыболовном порту, проданного или переданного судовладельцу в другой провинции, а уведомление об отключении по-прежнему дублируется.

Помимо ошибки отключения системы VMS, мы также обнаружили множество нарушений, связанных с ННН-промыслом, таких как: несоблюдение требований инспекций и контроля компетентных органов (4 человека/4 транспортных средства), ошибки в утилизации орудий лова, регистрационного номера рыболовного судна, рыболовного журнала, отсутствие судовой роли, отсутствие членов экипажа в списке, отсутствие страховки экипажа, отсутствие государственного флага, отсутствие рыболовной лицензии, отсутствие у членов экипажа документов, удостоверяющих личность, и самовольное снятие устройства контроля маршрута.

Что касается нарушений в иностранных водах, то, получив и обработав 7 уведомлений/8 транспортных средств от Береговой охраны, Командование пограничной охраны провинции поручило профессиональным подразделениям координировать действия с береговыми пограничными станциями для расследования и проверки 8/8 транспортных средств, не имеющих достаточных оснований для принятия мер по борьбе с данным поведением. Два из них не зарегистрированы в системе регистрации и управления рыболовными судами провинции, а их владельцы не могут быть установлены. Были проверены 2 случая/2 транспортных средства, у владельцев которых отсутствуют рыболовные журналы. Рекомендовано провести проверку 4 случаев/4 транспортных средств, нарушивших правила использования средств связи и оборудования для мониторинга движения на рыболовных судах.

Другая сложность заключается в том, что водные пути и портовые системы не отвечают практическим потребностям. До сих пор на пограничных контрольно-пропускных пунктах не было контрольных мостов, соответствующих стандартам, а на пограничном контрольно-пропускном пункте Лак-Квен до сих пор нет контрольного моста.

ПВ: Приближается время возвращения делегации Еврокомиссии во Вьетнам для оценки реализации программы «отмены жёлтых карточек». Власти Нгеана также прилагают все усилия для усиления координации действий по выполнению рекомендаций. Не могли бы вы рассказать о мерах координации, направленных на повышение эффективности выполнения рекомендаций Еврокомиссии в Нгеане?

Полковник Дуонг Хонг Хай:Мониторинг перемещений рыболовных судов требует осведомлённости и ответственности не только судовладельцев, но и местных органов власти, ключевых ведомств и подразделений, таких как Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, а также предприятий, предоставляющих оборудование и телекоммуникационные пакеты услуг. В ходе расследования и проверки пограничники собрали данные о рыболовных судах, потерявших связь с системой VMS, и отправили их официальными сообщениями, а также поручили сотрудникам напрямую взаимодействовать с сетевыми сервисными центрами для решения существующих проблем.

В настоящее время ожидается получение обратной связи для дополнения досье, предоставления рекомендаций различным уровням, секторам и населённым пунктам для определения направления действий и решения проблемы. Одновременно необходимо продолжать взаимодействие с населёнными пунктами, ведомствами и подразделениями для увеличения частоты пропагандистской работы, строго контролировать вход и выход судов и лодок из канала в соответствии с установленными правилами.

Ожидается, что в начале августа 2024 года Командование Пограничной охраны и Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов также проведут встречу для обсуждения и устранения трудностей и препятствий, дальнейшего укрепления координации для решения существующих проблем с целью завершения поставленной Правительством задачи по борьбе с ННН-промыслом на благо устойчивого экономического развития всей страны.

ПВ: Спасибо, полковник!