Северные районы Нгеана тщательно борются с незаконными строительными работами

Нарушения как старые, так и новые

После процесса объединения и реорганизации административных единиц на уровне общин район Хоангмай (бывший) теперь состоит всего из трёх районов: Хоангмай, Танмай и Куиньмай. Эти районы быстро развиваются в сторону урбанизации, что приводит к росту спроса на жильё, землю и инфраструктуру. Однако также участились случаи нарушения правил строительства и незаконного строительства.

В районе Донгкуан, деревне Донгминь, бывшей коммуне Куиньлап (ныне район Танмай), зафиксировано множество случаев незаконного строительства фундаментов и каркасов домов на землях, полностью расположенных в зоне планирования промышленного парка Донгхой. Эти фундаменты домов возводятся на землях, предназначенных для выращивания многолетних и других однолетних культур, которые не были переведены в жилые зоны.

Стоит отметить, что индустриальный парк Донгхой объявил о своих планах ещё в 2010 году, но до сих пор не реализовал их. Это привело к трудностям для местных жителей при разделении земельных участков и изменении назначения землепользования. Между тем, население растёт, а спрос на жильё увеличивается, поэтому люди, игнорируя правила, «безрассудно» строят дома в районе Донгкуан, которые ранее приобрели. По наблюдениям, на этой территории было не менее 10 построек, нарушающих планировку.

Не только старые нарушения, но и непосредственно во время внедрения процесса преобразования административной модели и структуры между старым уровнем коммуны и района и новым районом с конца июня и начала июля 2025 года в районах деревень Сонлонг и Тан Тхань (принадлежащих бывшей коммуне Куинь Лап), теперь также принадлежащих району Тан Май, многие домохозяйства воспользовались ситуацией, чтобы незаконно построить здания на сельскохозяйственных землях, спланированных землях и землях транспортных коридоров.

В частности, в деревне Сонлонг проживает семья г-на Нгуен Куок Чунга; семья г-жи Ле Хой Хо; а в деревне Тан Тхань есть такие домохозяйства, как г-н Буй Ван Нят; г-н Нгуен Ван Тхук; г-жа Ле Тхи Хюэ; г-жа Нгуен Тхи Туй, которые построили дома, вспомогательные сооружения и окружающие стены на сельскохозяйственных угодьях или отвоеванных угодьях, которым не было разрешено менять целевое назначение. Несмотря на пропаганду и мобилизацию, некоторые домохозяйства по-прежнему намеренно не подчиняются. В этой ситуации местные власти составили протокол, выдали административное решение и организовали полный снос. Примечательно, что нарушающие конструкции носят не только временный характер, но и были инвестированы и построены довольно прочно, что существенно влияет на долгосрочное управление городом.

Или в квартале Тан Фонг, на территории, ранее принадлежавшей району Куинь Фыонг, ныне району Куинь Май, как раз во время перехода от старых властей района и коммуны к новым властям было 7 домохозяйств: Хо Ван Чунг; Ле Тиен Винь; Хоанг Сонг Хао; Ле Тиен Кует; Нгуен Тхи Суан; Нгуен Тхи Тиен; Нгуен Тхи Хыонг, которые самовольно построили полупостоянные сооружения, такие как торговые палатки, временные дома, заборы ... на сельскохозяйственных землях. Эти сооружения были построены из необожженного кирпича (щитовые панели), крыши из гофрированного железа, прочные фундаменты, не соответствующие планировке и целевому назначению земли. Сразу же после этого власти района организовали проверку текущего состояния, составили протокол нарушений и в то же время организовали силы для демонтажа и восстановления первоначального состояния земельных участков.

В районе Хоангмай также были отмечены случаи посягательства на коридор безопасности дорожного движения на берегу реки Хоангмай. В частности, семья г-на Дау Хюй Доана, проживающая в квартале Тхинь Ми (принадлежащем старому району Куинь Тхиен), заняла землю у семьи г-жи Нгуен Тхи Хай (проживающей в том же квартале) для строительства спортивной площадки, рядом с которой находится небольшой полукапитальный дом с жестким фундаментом, построенный из необожженного кирпича, покрытый крышей из гофрированного железа и огороженный вокруг участка. Однако семья г-на Доана не использовала границу земельного участка, на которую был выдан Сертификат о правах пользования землей, нарушив посягательство на коридор безопасности дорожного движения на берегу реки Хоангмай. После получения обратной связи и проверки текущего статуса власти района Хоангмай мобилизовали семью для добровольного сноса и восстановления первоначального статуса земли.

Решительно справиться

Видно, что нарушения порядка планирования и строительства не только влияют на общее планирование, но и создают большие проблемы в сфере землепользования и порядка строительства во вновь создаваемых населенных пунктах с 1 июля 2025 года.

Г-жа Нгуен Тхи Хыонг, председатель Народного комитета округа Танмай, заявила: «В случае новых нарушений, возникающих непосредственно в период смены власти, местные власти будут решительно пресекать их. Что касается случаев незаконного строительства на запланированных землях в районе Донгкуан, деревни Донгминь, то, поскольку эти проблемы остались в прошлом, местные власти найдут способы постепенного их решения».

Чтобы предотвратить незаконное строительство в районе Донгкуан, Народному комитету коммуны Куиньлап ранее приходилось устанавливать контрольно-пропускные пункты, чтобы не допустить въезд транспорта с материалами на территорию незаконной застройки. По словам г-жи Хыонг, это было форс-мажором, принятым прежним правительством, но теперь округ назначит оперативные силы и ответственных должностных лиц, которые будут оставаться в этом районе, чтобы предотвратить возникновение новых случаев незаконного строительства. Одновременно будет усилена пропаганда, чтобы люди соблюдали правила и не допускали незаконного строительства, которое впоследствии приводит к сносу зданий, что наносит материальный ущерб семьям. «Что касается случаев преднамеренных нарушений, мы будем строго пресекать их в соответствии с положениями закона», — подчеркнула г-жа Хыонг.

Г-н Хо Ван Кай, председатель Народного комитета округа Куинь-Май, заявил: «Недавние случаи незаконного строительства в округе были осуществлены в период перехода власти от старого правительства к новому. После того, как жители сообщили о них и в ходе проверки были выявлены нарушения, округ решительно занялся этим делом, полностью пресекая незаконное строительство. Помимо демонтажа построек на нарушенной территории, власти округа Куинь-Май также использовали технику и оборудование для полного удаления фундамента, чтобы избежать повторения нарушений».

Между тем, г-н Фам Ван Хао, председатель Народного комитета округа Хоангмай, подчеркнул: «Решительный снос незаконных построек направлен на строгое выполнение указаний Народного комитета провинции по усилению землепользования и пресечению нарушений порядка строительства. В дальнейшем Народный комитет округа Хоангмай продолжит усиливать пропаганду, патрулирование, инспекции и надзор, своевременно выявлять и строго пресекать нарушения в сфере землепользования и порядка строительства. Кроме того, он призывает население неукоснительно соблюдать положения закона, чтобы сделать населённый пункт более развитым, устойчивым и цивилизованным».

Можно видеть, что решимость северных районов провинции бороться с незаконным строительством сразу же после формирования нового правительства продемонстрировала большую решимость и волю.

Однако для полного разрешения этой ситуации необходимы стратегические и долгосрочные решения. В частности, важно пересмотреть планирование, предложить корректировки для территорий, приостановленных к реализации и утративших свою актуальность; установить приоритетность выделения земель для переселения и жилых участков пострадавшим; усилить пропагандистскую работу, разъяснять людям необходимость соблюдения закона; одновременно усилить контроль за исполнением обязанностей местными органами власти в случае длительного отсутствия нарушений и непринятия мер по их устранению...