Новый способ расчета подоходного налога с физических лиц: затронуты десятки тысяч людей

Опасение дефицита доходов в размере 6000 миллиардов долларов

В 2009 году вступил в силу Закон о подоходном налоге с физических лиц. С этого момента лица с доходом, превышающим размер семейного вычета, должны были платить налог по прогрессивной шкале, состоящей из 7 уровней (5%; 10%; 15%; 20%; 25%; 30%; 35%). Для лиц с одинаковым доходом, но разным положением, действовали разные налоговые ставки.

В данной поправке к налоговому законодательству Министерство финансов предложило снизить ставку налога на доходы физических лиц с 7 до 5. Из-за слишком большого количества ставок разрыв между нижними ставками слишком мал, что может легко привести к скачку налоговых ставок при суммировании доходов в конце года, увеличению суммы налога к уплате, а количество налоговых расчетов неоправданно возрастет, в то время как сумма дополнительного налога к уплате невелика.

Таким образом, в плане, предложенном в августе 2017 года, Министерство финансов намерено сократить количество налоговых категорий до пяти, одновременно предусмотрев большой разрыв в нижних категориях. Кроме того, налогооблагаемый доход в каждой категории будет скорректирован до четного числа.

План был предложен в августе 2017 года.

Согласно расчётам Главного налогового управления, с учётом влияния этого законопроекта на доходы в 2015 году общие доходы бюджета сократятся примерно на 3 100 млрд донгов. С учётом факторов экономического роста, ожидается, что к 2020 году доходы сократятся примерно на 5 968 млрд донгов.

Всемирный банк считает, что: Несмотря на сокращение доходов бюджета, бедные люди не получат выгоду, в то время как люди со средними и высокими доходами выиграют больше.

Выберите увеличение дохода на 500 миллиардов

Этот значительный дефицит доходов вызывает обеспокоенность Министерства финансов. Поэтому в последнем проекте шкалы налога на доходы физических лиц Министерство финансов по-прежнему сохраняет пять уровней, но вносит некоторые корректировки.

Новый план был немного скорректирован по сравнению с планом от августа 2017 года.

Министерство финансов рассчитывает, что реализация этого плана позволит достичь цели снижения налоговых ставок и приведения налогооблагаемого дохода по каждой ставке к четным значениям. Однако доходы бюджета сократятся примерно на 1300 млрд донгов (рассчитано на основе влияния на доходы за 2015 год).

В то же время существуют мнения, что эта поправка к налоговой шкале принесёт пользу богатым, а не малоимущим. В частности, лица с налогооблагаемым доходом, находящимся на уровне 1, не будут затронуты, а лица, которые в настоящее время платят налог на уровне 2 и выше, получат снижение налога по сравнению с действующим.

Например, лицо с налогооблагаемым доходом в 10 миллионов в месяц получит скидку в размере 250 000 донгов в месяц, лицо с налогооблагаемым доходом в 30 миллионов в месяц получит скидку в размере 850 000 донгов в месяц, лицо с налогооблагаемым доходом в 40 миллионов в месяц получит скидку в размере 750 000 донгов в месяц, лицо с налогооблагаемым доходом в 80 миллионов донгов получит скидку в размере 650 000 донгов в месяц...

Поэтому Министерство финансов предложило другой вариант, и именно к этому варианту склоняется Министерство финансов.

Предложен еще один новый вариант, и Министерство финансов склоняется к нему.

Министерство финансов полагает, что в рамках данного плана: лица с доходами 1-го и 2-го уровней не пострадают, а для лиц с доходами 3-го и выше уровня налог будет увеличен по сравнению с текущим уровнем. Однако, по оценке Министерства, увеличение по сравнению с доходами лиц с высоким уровнем дохода невелико.

Например, лицо с налогооблагаемым доходом 15 миллионов донгов в месяц будет платить дополнительно 250 000 донгов в месяц, лицо с налогооблагаемым доходом 30 миллионов донгов в месяц будет платить дополнительно 400 000 донгов в месяц, лицо с налогооблагаемым доходом 50 миллионов донгов в месяц будет платить дополнительно 500 000 донгов в месяц, а лицо с налогооблагаемым доходом 80 миллионов донгов в месяц будет платить дополнительно 650 000 донгов в месяц.

Этот вариант отличается от других тем, что бюджет не уменьшается, а увеличивается примерно на 500 миллиардов донгов.

Комментируя таблицу подоходного налога с физических лиц, экономический эксперт Нго Чи Лонг сказал: «Чтобы поощрять талантливых работников с высокими доходами и предотвращать налоговые потери от фальсификации доходов и налогового мошенничества, налоговые ставки следует изменять в соответствии с таблицей прогрессивного налога, чтобы разрыв между уровнями не был слишком большим».

По данным властей, поступления в бюджет от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в настоящее время превышают поступления от продажи сырой нефти и постоянно растут на протяжении многих лет. В 2014 году поступления от этого налога составили более 47 000 млрд донгов, к 2016 году они выросли до 64 000 млрд донгов, а по прогнозам на 2017 год могут превысить 80 000 млрд донгов. Таким образом, поступления в бюджет от НДФЛ имеют тенденцию к росту.

Экономист Нго Три Лонг предложил изменить прогрессивную налоговую ставку с 7 до 6 уровней.

В частности, ставка налога составляет 5% для налогооблагаемых субъектов с налогооблагаемым доходом 10 миллионов донгов в месяц.

Ставка налога составляет 9% для налогооблагаемых субъектов с доходом от 10 до 15 миллионов донгов в месяц.

Ставка налога составляет 13% для налогооблагаемых субъектов с доходом от 15 до 30 миллионов донгов в месяц.

Ставка налога составляет 18% для налогооблагаемых субъектов с налогооблагаемым доходом от 30 до 45 миллионов донгов в месяц.

Ставка налога составляет 24% для налогооблагаемых субъектов с налогооблагаемым доходом от 45 до 70 миллионов донгов в месяц.

Ставка налога составляет 30% для налогооблагаемых субъектов с налогооблагаемым доходом более 70 миллионов донгов в месяц.