Необходимость унификации правил управления внешней торговлей, таможенного оформления и импортно-экспортных налогов

(Baonghean.vn) – Делегат Нгуен Ван Чи, постоянный член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи (делегация Нге Ан), заявил о необходимости унификации правил управления внешней торговлей, таможенного оформления и импортно-экспортного налога в Законе об управлении внешней торговле. Поскольку, по сути, управление внешней торговлей импортно-экспортными товарами должно быть связано с таможенным управлением и импортно-экспортным налогом.

Утром 25 мая депутаты Национального собрания обсудили в зале некоторые положения проекта Закона об управлении внешней торговлей.

Выступает делегат Нгуен Ван Чи. Фото: Динь Нам, канцелярия Национальной ассамблеи.

Относительно обозначения пунктов пропуска на границе импорта-экспорта (XNK), предусмотренных в статьях 24–26, делегат Нгуен Ван Чи, постоянный член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, заявил, что с учетом мнений многих делегатов проект был доработан, однако, по мнению этого делегата, проект по-прежнему не обеспечивает необходимой конкретности, ясности и прозрачности для предприятий и органов управления при его реализации.

В этом разделе, по словам делегата Ван Чи, помимо определения, приводятся только два основных и наиболее общих принципа, а полномочия, возложенные на министра промышленности и торговли, заключаются в том, чтобы принять решение и объявить список товаров и соответствующих пограничных переходов за 30 дней до его вступления в силу.

Некоторые утверждают, что «мягкие» положения проекта могут быть использованы в качестве технической меры для ужесточения и ограничения экспорта и импорта так называемых «чувствительных» товаров в определённые периоды без ущерба для международных обязательств Вьетнама. Например, в настоящее время это правило применяется к подержанным автомобилям, удобрениям, сигаретам и т. д.

Однако неоднозначность проекта может быть использована произвольно и привести к увеличению транспортных расходов, что затруднит импортно-экспортную деятельность.

Поэтому, по мнению этого делегата, необходимо иметь четкие правила идентификации товаров, подпадающих под этот контроль, конкретные условия выбора пограничных переходов, а также четкие правила механизмов координации между соответствующими ведомствами, чтобы предприятия имели полную информацию для разработки бизнес-планов, а также облегчали координацию между ведомствами по управлению.

Делегат Нгуен Ван Чи также отметил, что, согласно закону об импортных и экспортных налогах и таможенном регулировании, ввоз товаров с внутреннего рынка в беспошлинные зоны считается экспортной деятельностью и подпадает под действие таможенных правил; в этот момент необходимо рассчитать экспортную пошлину (если таковая имеется). При ввозе товаров из этой зоны в зарубежные страны они больше не подпадают под действие налоговых правил и таможенных процедур.

Однако, по словам делегата делегации Нге Ан: «Пункты 1 и 2 статьи 57 разрабатываются в противоположном направлении, то есть при ввозе товаров с территории страны в Отдельную таможенную зону меры регулирования внешней торговли применяться не будут, но при ввозе товаров из этой зоны в зарубежные страны меры регулирования внешней торговли применяться будут».

В связи с этим делегат Нгуен Ван Чи предложил редакционному комитету пересмотреть данное положение, чтобы привести его в соответствие с правилами таможенного оформления и импортно-экспортных пошлин. Поскольку, по сути, управление внешней торговлей импортно-экспортными товарами должно быть тесно связано с таможенным управлением и импортно-экспортными пошлинами.

Репортер - Группа авторов