Провинциальный уровень будет иметь право сокращать департаменты и филиалы
Ожидается, что организация и размещение специализированных учреждений при провинциальном Народном комитете в этом направлении будут предложены в проекте указа, заменяющего Указ 24/2014-ND-CP.
Заместитель министра внутренних дел Нгуен Зуй Тханг отвечает на вопросы прессы. Фото: NGOC HA
26 марта на очередной пресс-конференции Министерства внутренних дел господин Нгуен Тиен Тхань, начальник канцелярии Министерства внутренних дел, заявил, что согласно проекту указа, заменяющего Постановление правительства № 24, регулирующее организацию профессиональных агентств провинциального уровня, организационная структура на уровне департамента имеет много нововведений.
В настоящее время в стране действуют 17 департаментов, организованных единообразно во всех провинциях и городах. Однако в новом проекте эти 17 департаментов будут разделены на три группы.
Группа 1 (группа ведомств, организованных единообразно по всей стране) включает 7 ведомств: внутренних дел, юстиции, природных ресурсов и окружающей среды, труда, инвалидов войны и социальных дел, здравоохранения, инспекции и провинциального народного комитета.
В частности, если пилотный проект отделения Народного комитета провинции объединится с отделением Народного совета провинции и отделением делегации Национального собрания в общий консультативный и вспомогательный офис, он будет переименован в отделение местного самоуправления провинции.
Оставшиеся 10 ведомств будут разделены на две группы: в одну группу входят ведомства, деятельность которых регулируется в направлении предоставления полномочий Народному комитету провинции для представления в Народный совет того же уровня для стабилизации или слияния (с корректировкой наименования); и одна группа ведомств, деятельность которых регулируется в направлении предоставления полномочий Народному комитету провинции для представления в Народный совет того же уровня для стабилизации или слияния.
Что касается 4 специальных департаментов (организованных неравномерно в разных населенных пунктах, включая Департамент планирования и архитектуры при Народном комитете Ханоя и Хошимина, Комитет по делам национальных меньшинств, Департамент иностранных дел и Департамент туризма), то полномочия по представлению Народному совету того же уровня решений о поддержании стабильности или объединении, создании или не создании принадлежат Народному комитету провинции.
Между тем, заместитель начальника Департамента организации и кадров г-н Нгуен Ван Лыонг заявил, что эти нововведения направлены на реализацию Резолюции 18 6-й Центральной конференции и соответствуют Закону об организации местного самоуправления и Закону об организации правительства 2015 года.
Г-н Лыонг далее пояснил, что в новом проекте, в дополнение к обязательным департаментам во всех местных органах власти (т.е. 7 департаментов), оставшиеся департаменты будут представлены Народным комитетом провинции в Народный совет того же уровня для принятия решения.
«Не будет никаких жёстких правил, предписывающих, какие департаменты должны объединяться с какими департаментами. Указ лишь содержит предложения и рекомендации, а провинции сами решат, создавать или нет, объединяться или нет, при условии, что они не войдут в определённое количество департаментов, указанное в указе», — сказал г-н Лыонг.
Кроме того, Министерство внутренних дел также разрабатывает рамку минимальной численности персонала для создания департамента, регулирует количество заместителей руководителей специализированных департаментов на уровне департамента, а также рамку количества специализированных департаментов.
В частности, ожидаемая минимальная численность персонала для создания отдела должна составлять 7 человек и более.
Г-н Нгуен Зуй Тханг, заместитель министра внутренних дел, также добавил, что для реализации цели инноваций и реструктуризации аппарата вскоре придется внести поправки в ряд других постановлений правительства, таких как Постановление 123, регулирующее функции, задачи, полномочия и организационную структуру министерств и ведомств министерского уровня; Постановление 10, регулирующее деятельность ведомств, подчиненных правительству...
Соответственно, организационная структура в департаментах и подразделениях будет четко определена; критерии создания департаментов, подразделений и общих департаментов будут четко определены; минимальная численность персонала будет четко определена...
Как и планировалось, проект указа в ближайшее время будет размещен в Интернете для публичного обсуждения.
На основе мнений министерств, ведомств, местных органов власти... Министерство внутренних дел доработает проект и представит его правительству во втором квартале 2018 года.