Медленное распределение средств: 13 министров и председателей провинций подверглись критике со стороны премьер-министра

Министр, руководитель канцелярии правительства Май Тиен Зунг, руководитель рабочей группы премьер-министра, заявил, что премьер-министр Нгуен Суан Фук «подверг резкой критике» 13 председателей провинций, министров и руководителей подразделений за медленное освоение государственного инвестиционного капитала.

Заместителю премьер-министра поручено пересмотреть медленное освоение государственного инвестиционного капитала.

25 июля рабочая группа премьер-министра провела проверку 13 министерств, ведомств и местных администраций по освоению государственного инвестиционного капитала в 2017 году. По состоянию на 15 июня уровень освоения средств этими подразделениями по-прежнему оставался ниже 20%.

Выступая на открытии инспекционной сессии, глава рабочей группы премьер-министра, министр Май Тиен Зунг, заявил, что правительство согласовало меры по содействию экономическому росту, включая ускорение распределения государственного инвестиционного капитала, и поручило рабочей группе осуществлять надзор и проводить инспекции.

«Одним из узких мест роста является медленное освоение капитала. Нам пришлось платить проценты по кредитам, чтобы мобилизовать ресурсы, но деньги застряли и не могут быть потрачены. Избыточный капитал, депонированный в Государственной казне, всегда составляет около 120 000 миллиардов донгов», — сказал министр Май Тиен Зунг.

«Прежде всего, донесите критику премьер-министра до министерств, ведомств и местных органов власти, которые медленно осваивают средства. Премьер-министр очень строг и постоянно напоминает мне, чтобы я сегодня же довёл критику до председателя провинции, министра и руководителей 13 подразделений», — заявил руководитель рабочей группы.

По словам министра, основная причина задержки кроется в руководстве ведомств, которое не проявляет решительности и чёткости в своих указаниях. Кроме того, существуют процедурные вопросы, ограниченность возможностей строительного подразделения и проблемы с расчисткой территории.

«Премьер-министр даже заявил, что существует явление (которое будет проверено позже), когда ускоренное освоение средств с последующим использованием капитала для размещения денег в банках, что означает увеличение темпов освоения средств, но не инвестирование в развитие. Конечно, у министерств и ведомств этого нет, потому что если бы это было так, темпы освоения средств увеличились бы. Но есть такой трюк, сегодня это публично, прозрачно, проверяется, и если это так, то это неприемлемо», — чётко заявил министр Май Тиен Зунг.

Кроме того, есть организации, которые выполнили очень большой объём работ, но очень строго относятся к авансовым платежам: «Только с нами, но не можем вносить предоплату». Есть организации, которые не соблюдают положения Закона о государственных инвестициях и должны начать проект с октября 2016 года, но начали его только в мае-июне 2017 года. Премьер-министр поручил Министерству планирования и инвестиций обобщить недостатки и проблемы Закона о государственных инвестициях и предложить коррективы.

Ускорение освоения капитала на инвестиции является важной задачей в последние 6 месяцев года.

Премьер-министр сегодня поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти, включая 13 подразделений, разработать наиболее эффективные решения, направленные на радикальное освоение средств. Если возможности строительного подрядчика не соответствуют требованиям, заменить его. Если сотрудники, осуществляющие надзор, некомпетентны или испытывают проблемы, организовать и заменить персонал. Если проблема связана с площадкой, они должны непосредственно руководить расчисткой. Суть в том, что руководители подразделений должны непосредственно руководить: «Недопустимо, чтобы деньги и капитал были выделены, но их невозможно потратить из-за наших процедур, из-за отсутствия радикального руководства».

Министр и руководитель аппарата правительства Май Тиен Зунг подчеркнул, что если подразделения не выделят средства вовремя к октябрю, премьер-министр будет вынужден перевести средства. В 2016 году некоторые министерства и местные органы власти выделяли средства медленно, и Министерство планирования и инвестиций рекомендовало премьер-министру тщательно продумать распределение средств в этом году.

Министр Май Тиен Зунг потребовал от подразделений, участвовавших в проверке, чётко объяснить причины задержки и взять на себя ответственность в случае, если выплаты будут продолжаться медленно. Если задержка вызвана процедурами, об этом также следует сообщить в министерства и ведомства для решения проблемы.

Медленное освоение средств окажет давление на всю экономику.

По данным Министерства финансов, в 13 министерствах, ведомствах и муниципалитетах наблюдается низкий уровень освоения средств: по состоянию на 15 июня он составлял менее 20%. После принятия мер поощрения ситуация с освоением средств в этих подразделениях изменилась к лучшему, и в некоторых из них этот показатель превысил 20%.

В частности, по состоянию на 17 июля темпы выплат этих подразделений были следующими: Министерство планирования и инвестиций (уровень выплат 13,3%), Министерство иностранных дел (5,1%), Министерство здравоохранения (16%), Государственный банк (5,8%), Комитет по делам этнических меньшинств (61%), Вьетнамское информационное агентство (8,5%), Ассоциация ветеранов Вьетнама (4,5%), Ханой (33,4%), Хошимин (26%), Дананг (24,7%), Биньзыонг (20,9%), Биньфыок (28,1%), Тэйнинь (22,9%).

По данным рабочей группы премьер-министра, помимо того, что медленное освоение средств затруднит достижение целевых показателей роста ВВП, оно вынудит правительство выплачивать проценты по кредитам населения.

«К концу 2017 года государственный долг увеличится до 65% ВВП, достигнув установленного Национальной ассамблеей потолка в 65%. Когда государственный долг достигнет этого предела, правительству придётся рассмотреть возможность внутренних заимствований. Для заимствования средств и покрытия дефицита бюджета будут использоваться инструменты макрорегулирования, такие как процентные ставки, обменные курсы и т.д. Это окажет давление на инфляцию и экономику в целом. Мобилизация средств за счёт выпуска государственных облигаций, при отсутствии возможности их «тратить», «тратить медленно» и оставлять деньги в банке, — это «порочно», — чётко говорится в докладе Рабочей группы.

По данным Chinhphu.vn