Исправление стиля работы, улучшение общественной этики: необходимо начать с подачи примера.

(Баонхян) - Содействие формированию образцовой ответственности лидеров, дисциплины, порядка, стиля работы и манер государственных служащих являются важными факторами в принятии решения о создании чистой и сильной партийной организации, честного, конструктивного и служащего народу правительства.

Повышать роль лидера

При жизни президент Хо Ши Мин советовал: «Подавать пример — лучший способ лидерства, когда партия находится у власти, ибо хороший пример ценнее сотен речей». Поэтому, чтобы повысить осведомлённость кадрового состава и государственных служащих об административной дисциплине и ответственности за исполнение государственных обязанностей, руководитель учреждения или подразделения должен, прежде всего, исполнять свою обязанность подавать пример.

Проверка Министерства иностранных дел. Фото: Кхань Ли

Практика района Тан Ки показывает, что до сих пор руководство и направление, направленные на решение нерешенных и срочных дел в этом районе, были медленными, пассивными, запутанными и отнимали много времени, при этом основная ответственность лежит на руководителях.

Таким образом, после съездов партии всех уровней на период 2015–2020 годов Постоянный комитет районного комитета партии Танки в инициативном порядке отобрал восемь срочных и важных вопросов долгосрочного характера, чтобы сосредоточиться на их решении и разработать дорожную карту и решения для их реализации. В ней были четко определены обязанности отдельных лиц и коллективов, особенно роль Постоянного комитета.

Каждый товарищ, который регулярно выполняет обязанности районного партийного комитета, несет ответственность за решение сложной проблемы, затем заместители председателя, члены Постоянного комитета, Исполнительного комитета и отделы... Благодаря этому на сегодняшний день завершено 5/8 дел, в том числе поддержание мира среди кадров и членов партии Song Con Agricultural Company Limited и сосредоточение внимания на руководстве завершением преобразования в соответствии с Указом 118/2014/ND-CP; консолидация политической системы и стабилизация ситуации в деревне Гиа Де (коммуна Нгиа Зунг), прекращение практики обращения людей в штаб-квартиру Народного комитета на уровне коммуны и района для подачи жалоб, связанных с выдачей частным предприятиям лицензий на добычу песка и гравия.

Успешно организовано и урегулировано земельное спорное соглашение между акционерной компанией Song Con Sugarcane и частным предприятием Hoa Cuong... Оставшиеся три сложные задачи выполнены лишь на 50%. Район также полон решимости завершить их в первом квартале 2017 года. «Извлеченный опыт показывает, что помимо четкого распределения обязанностей, руководитель должен регулярно проверять и анализировать ход выполнения. Если руководитель придерживается поставленной задачи, кадры и государственные служащие не смеют проявлять халатность», — подтвердил товарищ Буй Тхань Бао, секретарь партийного комитета района Танки.

В интересах Обкома партии провинциальных агентств, в целях повышения роли и ответственности руководителя, Постоянный комитет Партийного комитета блока руководил реализацией политики объединения должностей секретаря парткома и руководителя агентства или подразделения.

К настоящему времени 40/57 нижестоящих партийных комитетов осуществили объединение, а 356/410 секретарей партийных ячеек низовых партийных комитетов возглавляют специализированные отделы и подразделения. Товарищ Нгуен Куанг Тунг, постоянный заместитель секретаря партийного комитета блока, сказал: «Это практическое решение административной реформы».

Межведомственная делегация проверила соблюдение дисциплины и административной дисциплины в Министерстве иностранных дел. Фото: Тхань Ле

При внедрении этой модели структура аппарата становится более упорядоченной, обеспечивая единство и консенсус на всех этапах – от разработки политики до руководства и решения политических задач, экономя время заседаний, максимально используя потенциал руководителя, преодолевая ситуации «толкания и пихания», избегая ответственности или «несоответствия» между секретарем партии и руководителем ведомства или подразделения в руководстве и работе. Эта модель также требует от руководителя высокой партийной нравственности, образцового поведения, смелости действовать, смелости брать на себя ответственность и способности охватывать как партийную работу, так и профессиональные задачи.

Кроме того, не уделено должного внимания определению ответственности руководителей некоторых органов и подразделений в административной реформе; не обеспечено строгое и недостаточно глубокое управление кадрами и государственными служащими в некоторых низовых партийных организациях.

В 2017 году провинциальный партийный комитет блока «Государственная служба» выбрал для реализации тему: «Дисциплина, административная дисциплина и повышение качества партийной деятельности» в рамках реализации Постановления № 4 Центрального Комитета (XII созыв), Директивы № 26 Премьер-министра и Директивы № 17 Провинциального партийного комитета. Одновременно с этим было опубликовано официальное обращение к партийным комитетам с просьбой включить в содержание обзора содержание административной реформы, уточнить роль и ответственность руководителя, разработать конкретные решения по улучшению стиля работы, повышению духа и ответственности исполнения общественных обязанностей кадровыми работниками, государственными служащими и работниками бюджетной сферы.

Реальность показывает, что везде, где лидеры образцовы и заботливы, царит дисциплина, административная дисциплина и ответственность за исполнение общественных обязанностей кадрами и государственными служащими, и наоборот. Поэтому «для повышения ответственности, общественной этики и, особенно, духа служения кадров и государственных служащих, необходимо прежде всего повышать ответственность лидеров».

Помимо того, чтобы подавать пример, руководители должны повышать свою роль в руководстве и руководстве подразделением, чтобы кадры, члены партии и государственные служащие неукоснительно выполняли эти требования. Кроме того, необходимо проводить надлежащую оценку качества и квалификации кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений, чтобы использовать эту оценку при подборе, переводе и назначении персонала на должности. Необходимо решительно сокращать число государственных служащих и работников государственных учреждений со слабыми способностями, недостаточным чувством ответственности и неспособных выполнять поставленные задачи в соответствии с положениями закона», — заявил товарищ Ле Динь Ли, заместитель директора Департамента внутренних дел.

Укрепление общественного понимания и поддержки на низовом уровне

Близость к народу, близость к низам, оперативное решение народных нужд и укрепление диалога для решения возникающих проблем – это также политика, которую партийные комитеты и органы власти всех уровней решительно проводят в жизнь, чтобы построить власть народа для народа. Это считается решением проблемы, когда чиновники «карманы полны объявлений, рубашки полны директив», «указывают пальцем», ездят к низам только «на лошадях, чтобы полюбоваться цветами»… как критиковал дядюшка Хо.

Имея более чем 20-летний опыт работы на многих должностях на уровне коммуны, товарищ Чан Конг Хоан, партийный секретарь коммуны Хунг Нхан (Хунг Нгуен), сказал: «Чтобы создать доверие среди людей, кадры должны «держаться команды, пробираться через поля», быть преданными своему делу и подкреплять слова делами».

В вопросах, которые волнуют людей – от повседневных, таких как нехватка воды для производства, вредители и болезни, до серьёзных проблем, таких как планирование кладбищ, вывоз мусора, освоение высокодоходных полей и т. д. – должностные лица, особенно руководство, должны не только анализировать ситуацию посредством отчётов, но и выезжать на места для её решения. Соглашаясь с этой точкой зрения, товарищ Хоанг Ван Фи, секретарь районного комитета партии Хунг Нгуен, сказал: «В срочных и важных вопросах, напрямую затрагивающих интересы народа, район не избегает и готов к диалогу с народом во всех случаях, чтобы найти общий язык».

В рамках крупных проектов по расчистке территорий, таких как комплексный проект VSIP, секретарь районного партийного комитета и председатель районного народного комитета лично участвовали в разъяснении жителям политики и руководящих принципов, касающихся компенсации и поддержки расчистки территорий, а также неотложной важности проекта. Благодаря этому, жители дали полное согласие на передачу всей площади 50 гектаров первой очереди проекта, как и было обещано.

Сотрудники строительного отдела выполняют профессиональные обязанности.

Изменение рабочего мышления в сторону близости к народу и поддержания близости к низовым органам также было образцово реализовано провинциальными лидерами не только на уровне района, но и на уровне коммун и деревень. Недавно, после получения отзыва от старосты деревни Тан Тхинь, коммуны Ан Хоа, района Куинь Лыу о системе дорожного движения, в том числе о мосте Тан Тхинь через канал Дау, расположенном на маршруте, соединяющем провинциальную дорогу 537 с национальной автомагистралью 48B, который серьезно ухудшился, секретарь провинциального комитета партии Нгуен Дак Винь лично вместе с лидерами провинциального народного комитета провел непосредственную инспекцию и работу с деревнями и коммунами и поручил Департаменту транспорта скоординировать работу с местными органами власти для внедрения плана по разрешению петиций людей. Сразу после анализа текущей ситуации Департамент транспорта разработал план инвестирования в мост длиной 55 м, шириной 6,5 м и общей стоимостью строительства 15 млрд донгов, что положило конец беспокойствам по поводу небезопасного положения людей в этом районе.

Создавать синхронизированные преобразования

На конференции по распространению Директивы 26 премьер-министра председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг потребовал: Все уровни и секторы должны регулярно проверять, контролировать, пересматривать и реорганизовывать аппарат, повышать роль и ответственность руководителей... вносить изменения в реализацию задач, начиная с руководителей агентств и подразделений и кончая каждым кадровым сотрудником и членом партии; обеспечить синхронную и сплоченную работу административной системы и хорошо служить народу.

Как бизнесмен, который регулярно общается с ключевыми контактами в системе агентств провинциального уровня, г-н Тран Ань Сон, постоянный вице-президент Ассоциации выдающегося бизнеса Нге Ан, откровенно заявил: «Чтобы добиться реальных изменений в сознании и действиях каждого государственного чиновника, невозможно призывать к общим «реформам», необходимо переходить к сути с конкретными санкциями, чтобы добиться качественных и количественных изменений, избегая при этом предоставления услуг в форме «кабинетных» приказов, как это происходит в настоящее время».

Директор Департамента транспорта Нгуен Хонг Ки, обладая практическим опытом управления, отметил: «Помимо человеческого фактора, информационные технологии являются инструментом, позволяющим руководителям быстро и удобно решать рабочие задачи. Кроме того, они помогают руководителям контролировать качество, эффективность, сроки и ход работы кадров и государственных служащих, публиковать информацию и синхронизировать «вход» и «выход».

На сегодняшний день Департамент транспорта внедрил около 20 типов программного обеспечения для решения управленческих задач, таких как: программное обеспечение для электронного офиса TD-Office, программное обеспечение для управления транспортной инфраструктурой Mobiwork, программное обеспечение для обработки административных нарушений, программное обеспечение для автоматической нумерации очередей с функцией фотофиксации для обеспечения точности и справедливости.

Многие другие мнения говорят о следующем: «Чтобы добиться синхронных изменений во всей системе, стремясь к честному, творческому и развивающемуся правительству, мы должны преодолеть ситуацию неэффективного управления, усилить руководство, побуждение, проверку, надзор и напоминание государственным служащим о необходимости строгого соблюдения дисциплины и административной дисциплины. Ведь, в конечном счёте, строгое соблюдение дисциплины и административной дисциплины создаёт наилучшие условия для каждого кадрового состава, государственного служащего и государственного служащего, чтобы они могли выполнять свои обязанности перед партией и народом».

И самое главное — совершить прорыв в кадровой работе, начиная с этапа подбора и заканчивая обучением, воспитанием, ротацией и назначением, ведь как говорил дядюшка Хо, «кадры — корень всей работы», «успех или неудача работы зависят от хороших или плохих кадров».

Khanh Ly - Thanh Le