Исправление стиля работы, улучшение общественной этики: необходимо начать с подачи примера.

(Баонхян) - Содействие формированию образцовой ответственности лидеров, дисциплины, порядка, стиля работы и манер государственных служащих являются важными факторами в принятии решений о создании чистой и сильной партийной организации и честного, конструктивного и служащего народу правительства.

Повышать роль лидера

При жизни президент Хо Ши Мин советовал: «Подавать пример — лучший способ лидерства, когда партия находится у власти, потому что хороший пример ценнее сотен речей». Поэтому для повышения уровня административной дисциплины и ответственности за исполнение государственных обязанностей среди кадрового состава и государственных служащих, прежде всего, руководитель учреждения или подразделения должен исполнять свою обязанность подавать пример.

Проверка Министерства иностранных дел. Фото: Кхань Ли

Практика района Тан Ки показывает, что до сих пор руководство и направление, направленные на решение нерешенных и срочных дел в этом районе, были медленными, пассивными, запутанными и отнимали много времени, при этом основная ответственность лежит на руководителях.

Таким образом, после съездов партии всех уровней на период 2015–2020 годов Постоянный комитет районного комитета партии Танки в инициативном порядке отобрал восемь срочных и важных вопросов долгосрочного характера, чтобы сосредоточиться на их решении и разработать дорожную карту и решения для их реализации. В ней были четко определены обязанности отдельных лиц и коллективов, особенно роль Постоянного комитета.

Каждый товарищ, который регулярно выполняет обязанности районного партийного комитета, несет ответственность за решение сложной проблемы, затем заместители председателя, члены Постоянного комитета, Исполнительного комитета и отделы... Благодаря этому на сегодняшний день завершено 5/8 дел, в том числе поддержание мира среди кадров и членов партии Song Con Agricultural One Member Co., Ltd. и сосредоточение внимания на руководстве завершением преобразования в соответствии с Указом 118/2014/ND-CP; консолидация политической системы и стабилизация ситуации в деревне Гиа Де (коммуна Нгиа Зунг), прекращение практики обращения людей в штаб-квартиру Народного комитета на уровне коммуны и района для подачи жалоб, связанных с выдачей частным предприятиям лицензий на добычу песка и гравия.

Успешно организовано и урегулировано земельное спорное соглашение между акционерной компанией Song Con Sugarcane и частным предприятием Hoa Cuong... Оставшиеся три сложные задачи выполнены лишь на 50%, и район полон решимости завершить их в первом квартале 2017 года. «Опыт показывает, что помимо чёткого распределения обязанностей, руководитель должен регулярно проверять и анализировать ход выполнения. Если руководитель будет верен поставленной задаче, руководящие кадры и государственные служащие не посмеют проявить халатность», — заверил товарищ Буй Тхань Бао, секретарь партийного комитета района Танки.

В интересах Обкома партии провинциальных агентств, в целях повышения роли и ответственности руководителя, Постоянный комитет Партийного комитета блока руководил реализацией политики объединения должностей секретаря парткома и руководителя агентства или подразделения.

К настоящему времени 40/57 нижестоящих партийных комитетов осуществили объединение, при этом 356/410 секретарей партийных ячеек низовых партийных комитетов возглавляют специализированные отделы и подразделения. Товарищ Нгуен Куанг Тунг, постоянный заместитель секретаря партийного комитета блока, сказал: «Это практическое решение административной реформы».

Межведомственная делегация проверила соблюдение дисциплины и административной дисциплины в Министерстве иностранных дел. Фото: Тхань Ле

При внедрении этой модели структура аппарата становится более упорядоченной, обеспечивая единство и консенсус на всех этапах – от разработки политики до руководства и решения политических задач, экономя время заседаний, максимально используя потенциал руководителя, устраняя ситуации давления, избегания ответственности или «разногласий» между секретарем партии и руководителем ведомства или подразделения в вопросах руководства и деятельности. Эта модель также требует от руководителя высокой партийной нравственности, образцового поведения, смелости действовать, смелости брать на себя ответственность и способности охватывать как партийную работу, так и профессиональные задачи.

Кроме того, не уделяется должного внимания определению ответственности руководителей некоторых органов и подразделений в работе по административной реформе; не обеспечено строгое и неотчуждаемое управление кадрами и государственными служащими в некоторых низовых партийных организациях.

В 2017 году провинциальный комитет партии выбрал для реализации тему: «Дисциплина, административная дисциплина и повышение качества партийной деятельности», связанную с реализацией Постановления № 4 Центрального Комитета (12-го созыва), Директивы № 26 Премьер-министра и Директивы № 17 Провинциального комитета партии. Одновременно было опубликовано официальное обращение к партийным комитетам с просьбой включить в содержание обзора содержание административной реформы, уточнить роль и ответственность руководителя, разработать конкретные решения по улучшению стиля работы, повышению духа и ответственности исполнения общественных обязанностей кадрами, государственными служащими и работниками государственных учреждений.

Реальность показывает, что там, где лидеры образцовы и заботливы, там царит дисциплина, административная дисциплина и ответственность за исполнение общественных обязанностей кадров и государственных служащих, и наоборот. Поэтому «для повышения ответственности, общественной этики и, особенно, служебного духа кадров и государственных служащих, мы должны прежде всего развивать ответственность лидеров».

«Помимо того, чтобы подавать пример, руководитель должен повышать роль руководства и лидерства в подразделении, чтобы кадры, члены партии и государственные служащие неукоснительно выполняли эти обязанности. Кроме того, необходимо проводить надлежащую оценку качества и квалификации кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, чтобы использовать это в качестве основы для подбора, перевода и назначения персонала на должности. Необходимо решительно сокращать число государственных служащих и работников бюджетной сферы со слабыми способностями, недостаточным чувством ответственности и неспособных выполнять поставленные задачи в соответствии с положениями закона», — заявил товарищ Ле Динь Ли, заместитель директора Департамента внутренних дел.

Укрепление народного влияния и солидарности на низовом уровне

Близость к народу, близость к низам, оперативное удовлетворение потребностей людей и укрепление диалога для решения возникающих проблем – это также политика, которую партийные комитеты и органы власти всех уровней решительно проводят в жизнь, чтобы построить правительство, созданное народом и для народа. Это считается решением проблемы, когда чиновники «набиты объявлениями в карманах, полны инструкций в нагрудных карманах», «указывают пальцем», ходят к низам только «на лошадях, чтобы полюбоваться цветами»… как критиковал дядюшка Хо.

Имея более чем 20-летний опыт работы на многих должностях на уровне коммуны, товарищ Чан Конг Хоан, партийный секретарь коммуны Хунг Нхан (Хунг Нгуен), сказал: «Чтобы создать доверие среди людей, кадры должны «держаться команды, пробираться через поля», быть преданными своему делу и подкреплять слова делами».

В вопросах, которые волнуют людей – от повседневных, таких как нехватка воды для производства, вредители и болезни, до крупных проблем, таких как планирование кладбищ, вывоз мусора, освоение высокодоходных полей и т. д. – должностные лица, особенно руководство, должны не только анализировать ситуацию посредством отчётов, но и выезжать на места для её решения. Соглашаясь с этой точкой зрения, товарищ Хоанг Ван Фи, секретарь районного комитета партии Хунг Нгуен, сказал: «В срочных и важных вопросах, напрямую затрагивающих интересы народа, район придерживается политики не уклонения от диалога с народом и готов к диалогу с ним во всех случаях, чтобы найти общее мнение».

В частности, в случае крупных проектов, связанных с расчисткой территории, таких как комплексный проект VSIP, секретарь районного партийного комитета и председатель районного народного комитета лично участвовали в разъяснении жителям политики и принципов компенсации и поддержки расчистки территории, а также неотложной важности проекта. Благодаря этому, жители дали полное согласие на передачу всей площади 50 гектаров первой очереди проекта, как и было обещано.

Сотрудники строительного отдела выполняют профессиональные обязанности.

Изменение рабочего мышления в сторону близости к народу и низовым органам также было образцово реализовано провинциальными лидерами не только на уровне района, но и на уровне коммун и деревень. Недавно, получив отзыв от старосты деревни Тан Тхинь, коммуны Ан Хоа, района Куинь Лыу о системе дорожного движения, в том числе о мосте Тан Тхинь через канал Дау, расположенном на маршруте, соединяющем провинциальную дорогу 537 с национальной трассой 48B, который серьезно ухудшился, секретарь провинциального партийного комитета Нгуен Дак Винь вместе с лидерами провинциального народного комитета напрямую отправился на инспекцию, поработал с деревнями и коммунами и поручил Департаменту транспорта скоординировать работу с местными органами власти для внедрения плана по разрешению петиций людей. Сразу после анализа текущей ситуации Департамент транспорта разработал план инвестирования в мост длиной 55 м, шириной 6,5 м и общей стоимостью строительства 15 млрд донгов, что положило конец беспокойству по поводу небезопасного положения людей в этом районе.

Создать синхронное преобразование

На конференции по распространению Директивы 26 премьер-министра председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг потребовал: Все уровни и секторы должны регулярно проверять, контролировать, пересматривать и реорганизовывать аппарат, повышать роль и ответственность руководителей... вносить изменения в реализацию задач от руководителей агентств и подразделений до каждого кадрового состава и члена партии; привести административную систему в синхронное и сплоченное действие и хорошо служить народу.

Как бизнесмен, который регулярно общается с ключевыми контактами в системе агентств провинциального уровня, г-н Тран Ань Сон, постоянный вице-президент Ассоциации выдающегося бизнеса Нге Ан, откровенно заявил: «Чтобы добиться реальных изменений в сознании и действиях каждого государственного чиновника, невозможно призывать к общим «реформам», необходимо переходить к сути и конкретным санкциям, чтобы добиться качественных и количественных изменений, избегая при этом нынешнего стиля «кабинетного» командования».

Директор Департамента транспорта Нгуен Хонг Ки, обладая практическим опытом управления, отметил: «Помимо человеческого фактора, информационные технологии являются инструментом, позволяющим руководителям быстро и удобно решать рабочие задачи. Они также помогают руководителям контролировать качество, эффективность, сроки и ход выполнения работы кадров и государственных служащих, публично и прозрачно раскрывать информацию, синхронизировать «вход» и «выход».

На сегодняшний день Департамент транспорта внедрил около 20 типов программного обеспечения для выполнения управленческих задач, таких как: программное обеспечение для электронного офиса TD-Office, программное обеспечение для управления транспортной инфраструктурой Mobiwork, программное обеспечение для обработки административных нарушений, программное обеспечение для автоматической нумерации очередей с функцией фотофиксации для обеспечения точности и справедливости.

Многие другие мнения говорят о следующем: «Чтобы добиться синхронных изменений во всей системе, стремясь к честному, творческому и развивающемуся правительству, мы должны преодолеть ситуацию неэффективного управления, усилить руководство, побуждение, проверку, надзор и напоминание государственным служащим о необходимости строгого соблюдения дисциплины и административной дисциплины. Ведь, в конечном счёте, строгое соблюдение дисциплины и административной дисциплины создаёт наилучшие условия для каждого кадрового состава, государственного служащего и государственного служащего, чтобы они могли выполнять свои обязанности перед партией и народом».

И самое главное — совершить прорыв в кадровой работе, начиная с этапа подбора и заканчивая обучением, воспитанием, ротацией и назначением, ведь как сказал дядюшка Хо: «Кадры — корень всей работы», «успех или неудача работы зависят от хороших или плохих кадров».

Khanh Ly - Thanh Le