Правительство поручило Министерству внутренних дел разработать пилотный проект по объединению провинций.

Одним из пунктов Программы действий правительства по реализации Постановления № 27 от 9 ноября 2022 года 6-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва «О продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама в новый период» является дальнейшее совершенствование организации и деятельности правительства и местных органов власти. Одновременно с этим необходимо создать государственную администрацию, которая служит народу, является профессиональной, правовой, современной, эффективной и действенной.

В частности, правительство заявило, что оно продолжит совершенствовать организацию и деятельность правительства и местных органов власти в направлении оптимизации, эффективности и результативности работы; организует министерства и многоотраслевые и многопрофильные специализированные агентства; разумно сократит количество министерств, агентств министерского уровня и специализированных агентств при народных комитетах на провинциальном и районном уровнях.

Правительство поручило Министерству внутренних дел разработать пилотный проект по объединению провинций. (Фото: Главное управление МВД)

Правительство требует продолжить работу по организации административных единиц на уровне районов и коммун; провести пилотную работу по организации административных единиц на уровне провинций в соответствии с общим планированием административных единиц страны и каждой местности; создать конкретные механизмы, институты и политику для содействия региональному развитию и достаточно прочных региональных связей для удовлетворения требований социально-экономического развития и обеспечения национальной обороны и безопасности.

Разработка проекта «Организационная структура 16-го правительства»

Правительство поручило Министерству внутренних дел руководить работой Министерства юстиции и других министерств и ведомств и координировать ее с ними, чтобы помочь правительству продолжать внедрять инновации в организацию и деятельность правительства и местных органов власти, а также создать государственную администрацию, которая служит народу, является профессиональной, обеспечивает верховенство закона, является современной, эффективной и действенной.

Министерство внутренних дел будет руководить и координировать свою деятельность с соответствующими агентствами и организациями с целью рассмотрения, разработки критериев и оценки результатов реализации реструктуризации органов местного самоуправления, административных агентств и государственных служб для обеспечения оптимизации, качества и эффективности работы.

Министерству внутренних дел также было поручено разработать проект «Продолжение организации административных единиц районного и коммунального уровня; пилотное размещение административных единиц провинциального уровня в соответствии с общим планированием национальных и местных административных единиц» для представления правительству в 2025 году.

Кроме того, правительство поручило Министерству внутренних дел разработать проект «Организационная структура 16-го правительства, отвечающая требованиям построения и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама в новый период».

Между тем, проект «Совершенствование механизма контроля полномочий органов исполнительной власти над органами законодательной и судебной власти» будет представлен Вьетнамской академией общественных наук совместно с Министерством внутренних дел, Министерством юстиции и соответствующими ведомствами в Правительственный партийный комитет в 2024 году.

Ранее, отвечая на вопрос VietNamNet в конце 2022 года относительно устройства административных единиц провинциального уровня в соответствии с политикой партии, директор Департамента местного самоуправления Фан Чунг Туан заявил, что Постановление № 27 Центрального Комитета дополнительно конкретизировало содержание документа 13-го съезда Национальной партии, включая содержание «изучения и пилотного тестирования устройства административных единиц провинциального уровня».

В предстоящий период необходимо тщательно изучить пилотное исследование по организации административных единиц провинциального уровня и представить его результаты компетентным органам для утверждения на соответствующем этапе.

«Организация провинциальных административных единиц влияет на многие аспекты, как на настроения кадров, государственных служащих, так и жителей провинции. Это имеет множество последствий, поэтому необходимо тщательно изучить этот вопрос, проявить осторожность и оценить его влияние по всем направлениям, прежде чем предлагать компетентному органу реализовать пилотную политику в подходящее время», — пояснил г-н Туан.

Заместитель министра внутренних дел Нгуен Зуй Тханг также заявил, что в постановлении № 27 Центрального Комитета КПК четко указано, что это «пилотное исследование». Следовательно, необходимо провести тщательное исследование, соответствующее планированию административных единиц всех уровней, городскому и сельскому планированию, и имеющее достаточную политическую, правовую и практическую основу. Результаты исследования должны быть представлены Политбюро, Центральной конференции и Национальному собранию. Решение о создании административных единиц провинциального уровня принимает Национальное собрание.

Заместитель министра Нгуен Зуй Тханг подтвердил, что в настоящее время у Министерства внутренних дел нет конкретных предложений по урегулированию отношений между какими-либо провинциями, но оно должно очень внимательно их изучить и представить компетентному органу.