Новая политика в области кадрового обеспечения, заработной платы, жилья и т. д. вступает в силу с апреля 2023 г.

Руководство по должностям, численности работников, структуре персонала по должностям в подразделениях общественного здравоохранения

Министерство здравоохранения выпустило циркуляр № 03/2023/TT-BYT от 17 февраля 2023 года о порядке определения должностей, квот численности работников и структуры штата по должностям в учреждениях общественного здравоохранения. Настоящий циркуляр вступает в силу с 5 апреля 2023 года.

Соответственно, в настоящем циркуляре содержатся рекомендации относительно должностей, стандартов укомплектования штатов и структуры персонала по профессиональным должностям в подразделениях служб общественного здравоохранения при министерствах, филиалах и населенных пунктах.

Применимые субъекты: Медицинские диагностические и лечебные учреждения; Центры по контролю и профилактике заболеваний провинций и городов центрального подчинения; Медицинские центры районов, поселков, городов провинциального и центрального подчинения; 115 центров неотложной помощи; Учреждения по тестированию и проверке фармацевтических препаратов, косметики и продуктов питания; Судебно-экспертные учреждения, судебно-психиатрические учреждения, учреждения медицинской экспертизы; Соответствующие агентства, организации и лица.

Настоящий циркуляр не распространяется на: Медицинские научно-исследовательские подразделения, учреждения сестринского ухода и реабилитации, находящиеся в ведении других министерств и отраслей; При оценке и оплате расходов на медицинское обследование и лечение в рамках медицинского страхования.

Медицинские учреждения, находящиеся в подчинении других министерств, отраслей, а также негосударственные медицинские учреждения могут основываться на инструкциях, содержащихся в Циркуляре, для их надлежащего применения в практической деятельности.

Экзамен на государственную службу: если вы сдадите вступительный экзамен, вам не нужно сдавать первый тур.

Постановление Правительства № 06/2023/ND-CP, регулирующее оценку качества работы государственных служащих, вступает в силу с 10 апреля 2023 года.

Согласно вышеуказанному Постановлению, оценка качества работы государственных служащих распространяется на лиц, регистрирующихся для приема на государственную службу путем сдачи экзаменов.

Оценка качества работы государственных служащих — это деятельность, направленная на оценку и выявление необходимых базовых знаний кандидатов перед их участием в наборе государственных служащих в компетентные агентства.

Оценка качества работы государственных служащих проводится периодически два раза в год: в июле и ноябре.

Форма оценки – компьютерный тест с несколькими вариантами ответов. Содержание оценки включает: общее представление о политической системе, устройстве партии, государства, общественно-политических организаций и государственном управлении; права и обязанности государственных служащих; знание общества, культуры, истории, общественной этики и т.д., а также оценку мыслительных способностей и умения применять знания на практике.

Кандидаты, ответившие правильно на 50% или более вопросов, считаются выполнившими требования оценки качества входных данных. Результаты оценки качества входных данных для государственных служащих действительны в течение 24 месяцев с даты утверждения Министерством внутренних дел.

Организация 1-го тура экзамена на поступление на государственную службу продолжает осуществляться в соответствии с положениями Указа № 138/2020/ND-CP до 31 июля 2024 года. В течение этого периода лица, достигшие результатов оценки качества входных данных в соответствии с положениями настоящего Указа при участии в экзамене на поступление на государственную службу, не обязаны сдавать 1-й тур в соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 и пунктов a и b пункта 3 статьи 14 Указа № 138/2020/ND-CP.

С 1 августа 2024 года агентства по подбору кадров на госслужбу будут нанимать только тех госслужащих, которые прошли оценку.

Рейтинг заработных плат государственных служащих, специализирующихся на культурной пропаганде

Циркуляр 02/2023/TT-BVHTTL Министерства культуры, спорта и туризма, устанавливающий кодексы, стандарты профессиональных наименований и шкалу заработной платы для государственных служащих, специализирующихся на культурной пропаганде, вступает в силу с 10 апреля 2023 года.

Профессиональные звания государственных служащих, специализирующихся на культурной пропаганде, предписанные в настоящем циркуляре, применяются в Таблице 3 (Таблица профессиональной и технической заработной платы для кадров и государственных служащих в государственных учреждениях), изданной вместе с Постановлением Правительства № 204/2004/ND-CP от 14 декабря 2004 года о режиме заработной платы для кадров, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих (далее именуемым Постановлением № 204/2004/ND-CP), а именно следующим образом:

а) Профессиональное звание главного пропагандиста культуры применяется к шкале должностных окладов государственных служащих категории А2, группы 2 (А2.2) от коэффициента должностного оклада 4,00 до коэффициента должностного оклада 6,38;

б) Профессиональное звание «культурный пропагандист» применяется к шкале должностных окладов государственных служащих категории А1 в пределах от коэффициента должностного оклада 2,34 до коэффициента должностного оклада 4,98;

в) Профессиональное звание культурного пропагандиста среднего звена применяется к шкале должностных окладов государственных служащих категории Б от коэффициента должностного оклада 1,86 до коэффициента должностного оклада 4,06.

После окончания установленного испытательного срока и принятия компетентным органом, отвечающим за государственных служащих, решения о назначении сотрудника по культурной пропаганде шкала заработной платы будет применяться в соответствии с назначенной профессиональной должностью следующим образом:

а) В случае присвоения профессионального звания культуролога среднего звена:

Чиновникам, имеющим при приеме на работу средний уровень подготовки, соответствующий занимаемой должности, присваивается 1-й разряд, коэффициент должностного оклада - 1,86, категория государственного служащего «Б»;

Чиновникам, имеющим на момент приема на работу высшее образование или высшее образование, соответствующим занимаемой должности, присваивается 2-й разряд, коэффициент должностного оклада 2,06, категория государственного служащего «Б».

б) в случае присвоения профессионального звания культуролога:

Государственным служащим, имеющим при приеме на работу высшее образование, соответствующим занимаемой должности, присваивается 1-й разряд, коэффициент должностного оклада - 2,34, категория государственного служащего А1;

Чиновникам, имеющим при приеме на работу степень магистра, соответствующим занимаемой должности, присваивается 2-й разряд, коэффициент должностного оклада - 2,67, категория государственного служащего А1;

Чиновникам, имеющим при приеме на работу квалификацию доктора наук, соответствующую занимаемой должности, присваивается 3-й разряд, коэффициент должностного оклада 3,00, категория государственного служащего А1.

Изменение классификации заработной платы государственных служащих с их текущего профессионального наименования на профессиональное звание пропагандиста культуры, как предписано в настоящем Циркуляре, должно быть реализовано в соответствии с указаниями в Разделе II Циркуляра № 02/2007/TTBNV от 25 мая 2007 года Министра внутренних дел, регулирующего классификацию заработной платы при повышении должности, переводе в звания и изменении категорий государственных служащих и государственных служащих (далее именуемого Циркуляр № 02/2007/TT-BNV).

Гарантия на будущее жилье

Циркуляр 11/2022/TT-NHNN Государственного банка Вьетнама, регулирующий банковские гарантии, вступает в силу с 1 апреля 2023 года, включая положения о гарантиях на будущее жилье.

В частности, в Циркуляре указано, что коммерческий банк имеет достаточные возможности для гарантирования будущего жилья, если: Лицензия на учреждение и деятельность или документ, вносящий изменения или дополнения в лицензию на учреждение и деятельность коммерческого банка, определяет содержание деятельности по банковским гарантиям; и на него не распространяются запреты, ограничения, приостановления или временные отстранения от предоставления гарантий по будущему жилью.

Государственный банк обязан публично публиковать на электронном информационном портале Государственного банка список коммерческих банков, обладающих достаточными возможностями для обеспечения будущего жилья в каждый период.

Коммерческие банки рассматривают и принимают решение о предоставлении гарантий инвесторам, если инвесторы отвечают всем установленным требованиям (за исключением случаев, когда коммерческие банки предоставляют гарантии инвесторам на основе контргарантий); проект инвестора соответствует всем условиям для ввода в эксплуатацию будущей недвижимости в соответствии с положениями статьи 55 Закона о торговле недвижимостью и соответствующими правовыми нормами.

Максимальная сумма гарантии по будущему жилищному проекту равна общей сумме, которую инвестор имеет право получить авансом от покупателя, как это предусмотрено статьей 57 Закона о сделках с недвижимостью, а также другим суммам (при наличии таковых) по договору купли-продажи жилья или договора купли-продажи в рассрочку.

Новые правила корректировки удельных цен и цен договоров строительного подряда

Циркуляр 02/2023/TT-BXD Министерства строительства, регулирующий ряд положений строительных контрактов, вступает в силу с 20 апреля 2023 года.

В частности, циркуляр предусматривает корректировку удельных цен и цен договоров на строительство. Соответственно, корректировка удельных цен договоров на строительство осуществляется в соответствии с положениями статьи 38 Постановления № 37/2015/ND-CP, изменёнными и дополненными в пункте 14 статьи 1 Постановления № 50/2021/ND-CP.

При корректировке цены договора строительного подряда, влекущей необходимость корректировки или дополнения договора, в качестве основания для корректировки цены договора должно быть подписано приложение к договору. Инвестор обязан утвердить или представить на утверждение скорректированную или дополнительную смету в соответствии с положениями законодательства об управлении инвестиционными расходами в строительстве и договором строительного подряда, являющимся основанием для подписания приложения к договору.

Метод корректировки цен в строительном контракте применяется в соответствии с инструкциями, содержащимися в Приложении I к настоящему Циркуляру. Применение методов корректировки цен должно соответствовать характеру работ, виду цены контракта, валюте платежа и должно быть согласовано в контракте.

Для договоров на оказание консультационных услуг по строительству с повременной оплатой (месяц, неделя, день, час) корректировка ставок заработной платы экспертов производится в соответствии с формулой корректировки с учетом фактора стоимости рабочей силы, приведенной в Разделе I Приложения I к настоящему Циркуляру.

Корректировка хода реализации строительного контракта

Кроме того, в циркуляре также указано, что корректировка хода выполнения строительного контракта должна осуществляться в соответствии с положениями статьи 39 Постановления № 37/2015/ND-CP.

При корректировке хода выполнения строительного договора, как предписано в пункте а) пункта 2 статьи 39 Постановления № 37/2015/ND-CP, Договаривающаяся сторона и Подрядчик несут ответственность за оценку влияния форс-мажорных обстоятельств на ход выполнения строительного договора для определения и принятия решения о соответствующих корректировках.

В случае временного приостановления работ по требованию компетентного государственного органа, предусмотренного пунктом d) части 2 статьи 39 Постановления № 37/2015/ND-CP, должны быть выполнены следующие задачи:

а) Договаривающаяся сторона и подрядчик на основании запроса о приостановлении, поданного компетентным государственным органом, должны оценить влияние на ход выполнения строительного контракта в качестве основы для определения и согласования корректировки хода выполнения контракта.

б) В случае возникновения расходов в связи с продлением срока исполнения договора подряда, Договаривающаяся сторона и Подрядчик при определении и согласовании разумных расходов исходят из содержания договора и указаний компетентного государственного органа о событии, повлекшем за собой приостановление исполнения договора подряда.

Новые правила продажи лекарств в государственных учреждениях здравоохранения

Циркуляр Министерства здравоохранения № 06/2023/TT-BYT о внесении изменений и дополнений в ряд статей Циркуляра № 15/2019/TT-BYT, регулирующего порядок проведения торгов лекарственными средствами в учреждениях здравоохранения, вступает в силу с 27 апреля 2023 года.

Циркуляр 06/2023/TT-BYT вносит изменения в пункт 2 статьи 8, касающийся пакета заявок на оригинальные фирменные лекарственные препараты или эквивалентные терапевтические препараты. Соответственно, пакет заявок на оригинальные фирменные лекарственные препараты или эквивалентные терапевтические препараты может включать один или несколько оригинальных фирменных лекарственных препаратов или эквивалентных терапевтических препаратов по отношению к оригинальному фирменному лекарственному препарату или референтному биологическому препарату, при этом каждый препарат является частью пакета заявок. Лекарственные препараты в пакете заявок на оригинальные фирменные лекарственные препараты или эквивалентные терапевтические препараты должны одновременно соответствовать следующим двум критериям:

а) Входящие в перечень оригинальных брендовых лекарственных средств, лекарственных средств, имеющих терапевтические эквиваленты оригинальным брендовым лекарственным средствам, и референтных биологических препаратов, объявленный Министерством здравоохранения, за исключением оригинальных брендовых лекарственных средств, включенных в Перечень лекарственных средств, подлежащих согласованию цен, который публикуется Министром здравоохранения и результаты согласования цен на которые объявлены.

б) Полностью произведено в странах, входящих в список SRA или EMA; или произведено на одном или нескольких этапах во Вьетнаме, а остальные этапы произведены в странах, входящих в список SRA или EMA; или полностью произведено во Вьетнаме; или лицензировано для обращения агентством по контролю за лекарственными средствами стран, входящих в список SRA или EMA.

Кроме того, циркуляр вносит изменения в пункт c) пункта 4 статьи 14 относительно содержания плана выбора подрядчика.

В частности, при планировании выбора подрядчика подразделение должно ссылаться на один из следующих документов в качестве основы для установления цены за единицу каждого лекарственного препарата, лекарственной травы или средства народной медицины:

- Цены на лекарственные препараты, лекарственные травы и средства народной медицины, победившие на торгах по техническим критериям медицинских учреждений или на централизованных торгах местного уровня в течение предыдущих 12 месяцев или на централизованных торгах национального уровня, а также договорные цены, которые остаются в силе в соответствии с рамочным соглашением, публикуются на веб-сайте Министерства здравоохранения (Департамент по контролю за лекарственными средствами, Департамент по контролю за народной медициной и Фармацевтическое управление).

В случае отсутствия объявления на электронном информационном портале Министерства здравоохранения (Департамент управления лекарственными средствами, Департамент традиционной медицины и управления фармацией) основанием будет решение о победе в тендере или объявление о победе в тендере или публичная информация, предусмотренная пунктом 6 статьи 20 Постановления Правительства № 63/2014/ND-CP от 26 июня 2014 года о порядке реализации ряда статей Закона о торгах по выбору подрядчика (далее – Постановление № 63/2014/ND-CP).

- Коммерческое предложение или счет-фактура на продажу, в частности, следующего содержания:

+ Для химических препаратов, биологических препаратов, вакцин, растительных препаратов, традиционных лекарственных средств: при планировании выбора подрядчиков необходимо учитывать коммерческие предложения (03) или счета-фактуры разных поставщиков. В случае отсутствия коммерческих предложений (03) или счетов-фактур разных поставщиков на лекарственный препарат, руководитель подразделения должен опираться как минимум на коммерческие предложения (01) или счета-фактуры поставщика при планировании выбора подрядчиков, объяснить и взять на себя ответственность за предлагаемую плановую цену и убедиться, что она не превышает заявленную или передекларированную оптовую цену, действующую для рассматриваемого препарата.

+ Для лекарственных трав и средств народной медицины: при планировании выбора подрядчиков необходимо руководствоваться коммерческими предложениями (03) или счетами-фактурами продаж разных поставщиков. В случае отсутствия коммерческих предложений (03) или счетов-фактур продаж разных поставщиков на лекарственные травы и средства народной медицины, руководитель подразделения должен опираться как минимум на коммерческие предложения (01) или счет-фактуры продаж поставщика при планировании выбора подрядчиков, обосновать и нести ответственность за соответствие предлагаемой цены плану рыночным ценам на лекарственные травы и средства народной медицины на момент планирования выбора подрядчиков.