Реконструкция некоторых главных улиц города Винь: необходимо достичь консенсуса

Благоприятная политика, обеспокоенность по поводу процента взноса

Реализуя политику городского благоустройства, Народный комитет города Винь планирует в ближайшее время сосредоточиться на ремонте некоторых главных улиц, включая: Нгуен Ван Ку (от Ле Хонг Фонг до Нгуен Си Сач), Ха Хюй Тап, Ле Хонг Фонг, Нгуен Тхи Минь Кхай, маршрут от аэропорта до отеля Фыонг Донг и вокруг площади Хо Ши Мина. На этих улицах будут обновлены система освещения и система связи; обновлена ​​система деревьев; обновлена ​​существующая дренажная система; обновлены бордюры, канавы и тротуары. В частности, для проекта ремонта бордюров, канавы и тротуаров, предложенное Народным комитетом города Винь решение по инвестиционному капиталу следующее: 70% из городского бюджета, оставшиеся 30% мобилизованы от людей и организаций, имеющих жилищные проекты и штаб-квартиры на дороге.

Однако, согласно информации из районов Ха-Хюй-Тап, Хынг-Зунг и Хынг-Бинь (районы, где расположены вышеупомянутые улицы), в настоящее время среди домохозяйств нет единого мнения. В частности, домохозяйства в целом согласны с политикой благоустройства города и ремонта тротуаров, но обеспокоены размером взноса и общей сметой расходов на м² тротуаров, выделенных Народным комитетом города Винь.

Как и в районе Ха-Хюй-Тап, работа по пропаганде, мобилизации и сбору мнений среди домохозяйств была завершена, и отчёт был направлен в Народный комитет города Винь. В отчёте этот район предложил Народному комитету города Винь рассмотреть возможность не применять или снизить процентную ставку по некоторым расходам, чтобы уменьшить часть взносов для населения и избежать нецелевого использования государственного бюджета на строительные инвестиции. В частности, в том числе: Консультационные работы по обследованию не подлежат оплате (расходы на составление отчёта об инвестиционном предложении, расходы на разработку задач обследования, расходы на надзор за проведением обследования, расходы на подготовку экологической документации, оценку смет консультативного надзора); Снизить на 50% долю расходов на консультационные услуги по управлению проектами и надзору за строительством.

В районе Хунг Дунг в ремонте участка тротуара на улице Ле Нин приняли участие 7 домохозяйств и 16 организаций. Представитель Народного комитета района Хунг Дунг сообщил, что с 8 по 15 июня 2020 года район координировал работу с Исполнительным комитетом кварталов, посещая каждое домохозяйство, учреждение и предприятие по маршруту для проведения замеров в реальных условиях и определения площади тротуара для каждого домохозяйства и организации. На основе смет, предоставленных Советом по управлению инвестиционными строительными проектами города Винь, был рассчитан размер взноса для каждого конкретного случая, и было запрошено письменное мнение. Среди комментариев, полученных Народным комитетом района Хунг Дунг, была просьба к Городскому народному комитету проверить и проанализировать подготовку смет и удельных цен на ремонт тротуаров; некоторые домохозяйства просили снизить размер взноса, поскольку текущий механизм слишком высок по сравнению с уровнем дохода домохозяйства...

Оцените силу людей и правильно ее мобилизуйте.

В квартале Йенфук А округа Хынгбинь, где планируется ремонт тротуара на улице Нгуен Ван Ку (с участием 102 домохозяйств), жители выражают обеспокоенность. В частности, после распространения бюллетеней для голосования исполнительный комитет квартала собрал 35 бюллетеней. Из них 2 были против; 3 – за сохранение статус-кво, ограничившись обрезкой деревьев; 30 – за согласие с политикой ремонта тротуара, но с требованием пересмотреть долю участия домохозяйств и оценить общую стоимость за 1 м².

Г-н Чан Куок Тоан, глава квартала Йен Фук А, высоко оценил политику города по ремонту тротуаров. Поскольку достигнутая выгода касается всего общества, города и домохозяйств, включая повышение стоимости земли, удобство ведения бизнеса и аренды помещений. Поэтому при проведении опросов общественного мнения он обсуждал и мобилизовал домохозяйства на поддержку. Г-н Тоан также отметил: «Благодаря ремонту улицы Нгуен Ван Ку на участке, соединяющемся с улицей Хо Тунг Мау, все жители видят выгоду. Поэтому я в целом согласен с политикой города, но надеюсь, что город пересчитает общий объём инвестиций на квадратный метр; снизит процент взносов населения; в то же время я требую, чтобы процесс реализации был действительно справедливым в плане мобилизации средств...».

Что касается общей сметы расходов на строительство 1 м² тротуара, Совет по управлению инвестиционными строительными проектами города Винь составил её на основе ряда аналогичных проектов, реализованных городом в этом районе. В частности, общая стоимость строительства 1 м² нового тротуара из натурального камня составляет 1 378 000 донгов; общая стоимость строительства 1 м нового бордюра с канавкой из натурального камня составляет 1 642 000 донгов. Эта стоимость, помимо стоимости материалов и труда, включает в себя налоги и сборы, в том числе те, которые Народный комитет округа Хахуйтап предложил не взимать или взимать только в размере 50%.

По словам чиновника Народного комитета города Винь, который в предыдущие годы принимал участие в благоустройстве города и ремонте тротуаров, в этот период город реализовал бюджетный механизм в размере 50% и мобилизовал домохозяйства на 50%. Однако при расчете уровня затрат для мобилизации пожертвований населения учитывалась только прямая стоимость строительства, без учета всех сборов, налогов и затрат на проектирование и изыскания... Он сказал: «Раньше тротуар выкладывался плиткой терраццо, цена за единицу была значительно ниже, чем у мощения и бордюров из натурального голубого камня. Но тогда город составил очень подробную смету, исключив «дополнительные» расходы, такие как сборы, налоги, и поручил властям районов и коммун перенести их на кварталы и улицы для ознакомления населения; одновременно были созданы группы общественного мониторинга, чтобы люди могли убедиться в прозрачности и чёткости реализации проекта правительством. Теперь, при ремонте тротуара с использованием высококачественных материалов, ресурсы, рассчитанные на вклад каждого домохозяйства, будут больше, и, конечно, мобилизация будет сложнее. Поэтому необходимо учитывать и рассчитывать, чтобы добиться консенсуса среди населения...».

Если понимать, то для придания улицам эстетичного вида требуется множество задач. От замены старых систем освещения, переноса и заглубления линий электропередачи и коммуникаций; удаления больных деревьев, деревьев, подлежащих удалению в рамках проекта, и посадки новых в соответствии с городским проектом озеленения... до замены отстойников и ремонта повреждённых смотровых ям... Что касается проекта реконструкции тротуаров, то существующая конструкция будет снесена; будет создан новый грунт, установлены светоотражающие элементы; будет вымощена тротуарная плитка, установлены бордюры, проложены канавки и установлены кашпо с натуральным зелёным камнем на бетонных стяжках...

Как объявил Народный комитет города Винь, для реализации всех этих мероприятий на пяти улицах потребуются огромные ресурсы – до 675 миллиардов донгов. Очевидно, что это масштабная политика, требующая реализации. Но для её реализации необходимы поддержка и вклад населения и соответствующих организаций. Поэтому, чтобы добиться результатов и вскоре увидеть новые, прекрасные улицы, такие как пешеходная улица Нгуен Ван Ку, Хо Тунг Мау и т.д., правительству города Винь необходимо оперативно ознакомиться с рекомендациями и предложениями и внести соответствующие коррективы!