Председатель Народного комитета провинции Нгеан запросил проведение обучения навыкам выполнения административных процедур для должностных лиц общинного уровня в форме «руководства».

Утром 27 июня Народный комитет провинции Нгеан организовал совещание, чтобы заслушать и высказать свое мнение о ситуации и результатах обзора и сокращения сроков выполнения административных процедур (АП) в рамках функций государственного управления провинциальных департаментов, отделений и секторов в провинции Нгеан.

Заседание вел товарищ Ле Хонг Винь - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета.

В совещании приняли участие директора департаментов, заведующие отделами и секторами провинциального Народного комитета, ответственные сотрудники, контролирующие административные процедуры, представители руководства и специалисты Управления контроля за административными процедурами, Центра услуг областной государственной администрации.

Время обработки многих административных процедур сократилось более чем на 50%.

Согласно Постановлению Правительства № 66/NQ-CP министерства, отрасли и местные органы власти несут ответственность за пересмотр, сокращение и упрощение административных процедур, связанных с производственной и хозяйственной деятельностью.

Цель — сократить расходы на административные процедуры как минимум на 30%, улучшить условия ведения бизнеса на 30% и сократить сроки обработки процедур на 30%. Это важное решение для создания благоприятной среды для бизнеса, стимулирования экономического роста и достижения целевого показателя роста ВВП страны на 8% и более к 2025 году.

Исходя из этого, Народный комитет провинции Нгеан обратился к департаментам, отделениям и населенным пунктам с просьбой в срочном порядке пересмотреть, сократить и упростить административные процедуры, связанные с производством и бизнесом, в соответствии с целями правительства; особенно в плане времени, провинция стремится сократить как минимум на 40% время обработки по сравнению с нынешним периодом.

Процесс внедрения должен обеспечивать соблюдение принципа «5 четких» принципов: четкий исполнитель, четкое содержание работы, четкое время, четкие результаты и четкие обязанности; в качестве основы для оценки, измерения, проверки, надзора и повышения эффективности административной реформы по всей провинции.

По данным Канцелярии Народного комитета провинции, 11/13 отделов и филиалов рассмотрели и отчитались о результатах по 854 административным процедурам, находящимся в их ведении, предложив сократить время обработки 287 административных процедур; в частности, многие административные процедуры были сокращены более чем на 50%, например, в Департаменте строительства и Департаменте промышленности и торговли.

Кроме того, Канцелярия Народного комитета провинции, осуществляющая независимую проверку, провела исследование и оценку результатов получения материалов административных процедур от провинциальных департаментов, отделений и Народных комитетов всех уровней провинции с 2023 года, чтобы представить для оценки, обобщения и рекомендации 95 административных процедур, подлежащих сокращению и осуществимых. Ожидается, что после реализации плана сокращения сроков экономия средств для населения, предприятий и общества составит более 60 миллиардов донгов в год. Уровень снижения затрат достигнет 22%.

На совещании руководители управлений и филиалов доложили о результатах анализа и сокращения сроков рассмотрения административных процедур, тем самым разъяснив ситуацию и результаты анализа, а также рекомендации по сокращению сроков рассмотрения административных процедур по административным процедурам, относящимся к функциям государственного управления, пути их решения и дорожную карту по реализации поставленных задач на ближайшее время.

«Маршировать и строиться»

Хотя в переходный период от трехуровневой к двухуровневой модели организации местного самоуправления многие административные процедуры повторно децентрализуются между министерствами, ведомствами, провинциальными и коммунальными уровнями, поэтому пересмотр и сокращение времени на обработку административных процедур сталкивается со многими трудностями.

Тем не менее, учитывая достигнутые результаты, председатель Народного комитета провинции Нгеан Ле Хонг Винь отметил, что ведомства и подразделения неукоснительно следовали постановлениям и инструкциям центральных министерств и ведомств, а также руководящим принципам правительства при выполнении поставленных задач. Кроме того, некоторые подразделения до сих пор не представили отчёты о результатах проверки. Он поручил им в срочном порядке подготовить отчёты и направить их в канцелярию Народного комитета провинции для обобщения.

Председатель Народного комитета провинции обозначил ряд задач, которые необходимо будет решить в ближайшее время для эффективной реализации целей административной процессуальной реформы. В связи с этим он поручил департаментам, отделениям и секторам продолжать уделять особое внимание пересмотру административных процедур в ключевых областях в соответствии с требованиями Постановления правительства № 66/NQ-CP от 26 марта 2025 года и Плана Народного комитета провинции № 254/KH-UBND от 16 апреля 2025 года. Необходимо также улучшить координацию процесса урегулирования административных процедур между секторами, особенно между секторами природных ресурсов и налогообложения, продолжать совершенствовать методы приема, урегулирования и рассмотрения дел, а также разрабатывать планы по сокращению и упрощению административных процедур.

Председатель провинциального народного комитета поручил канцелярии провинциального народного комитета доработать проект решения об утверждении Плана упрощения административных процедур для рассматриваемых административных процедур, собрать замечания от ведомств и отделений для его обнародования; ведомства и отделения должны председательствовать и координировать свою деятельность с канцелярией провинциального народного комитета, консультировать председателя провинциального народного комитета по разработке внутренних процедур и электронных процедур для рассматриваемых административных процедур, сократить сроки выполнения решения об утверждении плана упрощения по мере необходимости.

В частности, путем проведения проверок на местах и ​​изучения ситуации на низовом уровне председатель Народного комитета провинции уделил много времени анализу и выявлению проблем и трудностей, с которыми столкнется уровень коммун при осуществлении административных процедур, когда двухуровневая модель организации местного самоуправления (провинция, коммуна) официально вступит в силу с 1 июля 2025 года.

Поэтому, чтобы гарантировать, что прием и урегулирование административных процедур для граждан и предприятий в новой модели будут плавными, эффективными и будут соответствовать ориентации «быть рядом с народом, служить народу», Председатель Народного комитета провинции поручил департаментам, отделениям и секторам активно усиливать обучение и содействие повышению профессиональной квалификации кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, особенно кадров и государственных служащих на уровне общин в форме «держаться за руки и показывать работу», и в то же время создать горячую линию для оперативного консультирования и поддержки должностных лиц на уровне общин в решении ситуаций, возникающих в ходе выполнения задач.

В ближайшем будущем, следуя принципу «маршируем строем», не стремясь к совершенству и не ожидая полной синхронизации, провинциальным департаментам и отделениям необходимо будет в инициативном порядке пересмотреть и дополнить находящиеся под их управлением материалы на основе вертикального руководства со стороны центральных министерств и отделений; затем оперативно выпустить или дать рекомендации по выпуску руководящих документов для внедрения на уровне общин, обеспечив синхронизацию процедур и форм административных процедур по всей провинции.

После полной систематизации правил, процедур и соответствующего содержания Народный комитет провинции выпустит руководство и методические материалы для общего пользования по всей провинции в качестве основы для единообразного и синхронного внедрения на всех уровнях местного самоуправления. Председатель Народного комитета провинции поручил канцелярии Народного комитета провинции взять на себя руководство и координацию с соответствующими департаментами и подразделениями для обсуждения и предоставления конкретных рекомендаций в этом направлении, чтобы обеспечить единое и эффективное руководство по всей провинции в процессе преобразования трёхуровневой модели организации местного самоуправления в двухуровневую.