Существует ли передача земли в коммуне Дьен Суан (Дьен Чау)?
(Баонхян) - Петиция г-жи Нгуен Тхи Луу, Гамлет 10, Коммуна Дьен Суан (Дьен Чау), отправленная в газету Нге Ан, в которой она осуждает семью г-на Ле Вьет Чунга (из той же деревни) за строительство киоска на земельном участке, на который ее семье был выдан Сертификат о праве пользования землей государством, а также задержку и безответственность местных властей в решении этого дела.
Построить киоск на земле другой семьи
Г-жа Луу заявила: «В 1975 году государство выделило ей и её мужу, г-ну Нго Си Тху, землю под жилую застройку в деревне Гамлет 10 коммуны Дьен Суан (Дьен Чау), а в 1994 году Народный комитет района Дьен Чау выдал сертификат на право землепользования (LURC) на этот участок. В 1995 году г-н Ле Вьет Дык (родом из деревни Гамлет 10 коммуны Дьен Суан района Дьен Чау), работавший в то время в Ханое, предложил арендовать часть земельного участка к югу на 20 лет, а затем построить там киоск для г-жи Хоан (сестры г-на Дыка) для торговли товарами».
Хотя киоск был достроен, переговоры и соглашение между двумя семьями так и не достигли цели. Некоторое время спустя г-н Дык предложил выкупить арендованную им землю, и г-н Тхат написал заявление о передаче права собственности. Получив это заявление, г-н Дык уехал и больше не возвращался. Г-жа Ксоан прожила там несколько месяцев, а затем вернулась в дом своей матери по соседству.
![]() |
Двухкомнатный дом был построен господином Дыком в 1995 году. Фото: Фам Банг. |
В 2016 году семья г-жи Лу обратилась к г-ну Дыку с просьбой снести киоск и вернуть землю, но г-н Ле Вьет Чунг (сын г-на Дыка) отправил около 20 человек, чтобы подавить протесты, запугать и построить ещё один киоск площадью около 40 квадратных метров с южной стеной. Г-жа Луу рассказала, что когда начался инцидент, семья подала заявление в коммуну, но коммуна не урегулировала ситуацию и снесла киоск только после завершения строительства. «Постройка г-ном Чунгом киоска на земле своей семьи, на которой был выдан сертификат на право землепользования, противоречит правилам. Тот факт, что Народный комитет коммуны Дьенсуан медлил с составлением протокола и не дал указаний по решению этого вопроса, является ненормальным и безответственным», — заявила г-жа Луу.
Известно, что в 2011 году семья г-на Тата подала заявление на подтверждение происхождения земли, раздел земли, передачу земли и получила одобрение Народного комитета района Дьенчау на выдачу сертификатов на право пользования землей на вышеуказанные земельные участки. В частности, земельный участок г-на Тата под номером 596 был разделен на 3 участка. Первый участок площадью 223,8 м2 был выдан Районным народным комитетом г-ну Нго Си Тату и г-же Нгуен Тхи Луу. Следующий участок площадью 180,2 м2 был выдан Районным народным комитетом г-же Нго Тхи Сюань (дочери г-на Тха и г-жи Луу). Последний участок площадью 167 м2 был выдан районным народным комитетом г-ну Нго Си Тату и г-же Нгуен Тхи Луу сертификатом на право землепользования.
В 2016 году г-н Чунг направил в Народный комитет округа Дьенчау ходатайство с просьбой провести проверку раздела земли, передачи и выдачи сертификатов на право землепользования семье г-на Тата. После получения ходатайства Народный комитет округа Дьенчау создал группу по проверке и проверке, которая 20 апреля 2017 года вынесла заключение по ходатайству. Согласно заключению, выдача сертификатов на право землепользования г-ну Тату, г-же Лу и г-же Сюань была произведена в соответствии с законом.
Однако в ходе реализации проекта были выявлены некоторые нарушения, не соответствующие нормативным актам. Ответственность за это несут Народный комитет коммуны Дьенсуан, Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Управление регистрации землепользования района Дьенчау. Г-н Као Тхань Лонг, заместитель главного инспектора района Дьенчау, заявил: «Эта ошибка не затрагивает права семей г-на Тха и г-жи Сюань. Следовательно, строительство киоска семьей г-на Чунга на земельном участке, который государство передаёт семье г-на Тхау, противоречит нормативным актам».
Что касается обвинений г-жи Лу в медлительности и безответственности Народного комитета коммуны Дьенсуан, г-н Чыонг Ван Туй, председатель Народного комитета коммуны, заявил, что это неправда. «После того, как семья сообщила ему, что г-н Чынг привёз людей для строительства киоска на земле семьи г-жи Лу, он поручил полиции коммуны приехать, чтобы проверить и временно приостановить строительство».
Он признал, что отстранение было сделано устно, и никаких протоколов по инциденту не велось. Он не принял заявление от семьи г-жи Лу, поскольку это было воскресенье. «После получения официального уведомления от Народного комитета района Дьенчау, коммуна Дьенсуан пригласила семью г-жи Лу на работу и вскоре направит отчёт в Народный комитет района Дьенчау в соответствии с установленными правилами», — сказал г-н Туй.
Адвокат Нгуен Тронг Хай – руководитель адвокатского бюро Trong Hai & Associates: «Вышеуказанный земельный участок был выдан Народным комитетом округа Дьенчау в 1994 году г-ну Нго Си Тху и г-же Нгуен Тхи Луу в качестве свидетельства о праве землепользования, поэтому он является совместной собственностью супругов. Г-н Тхат не имеет права принимать решение о передаче прав землепользования без согласия г-жи Луу. Утверждение г-на Чунга о том, что эта земля принадлежит семье г-на Чунга, основанное на «заявлении о передаче земли», поданном между г-ном Нго Си Тху и г-ном Ле Вьет Дыком в 1995 году без квитанции о переводе денег, противоречит закону. С другой стороны, действия г-на Чунга по строительству дополнительного павильона площадью около 40 квадратных метров и южной стены на земельном участке, на котором г-же Лу и г-ну Тху Народный комитет района Дьенчау выдал сертификат на право землепользования, являются нарушением закона. Председателю Народного комитета коммуны Дьенсуан района Дьенчау необходимо применить статью 28 и пункт 1 статьи 38 Закона о рассмотрении административных правонарушений 2012 года. |
Есть ли передача земли?
Известно, что господин Чунг построил киоск на участке 1120, поскольку считал, что в 1995 году господин Тхат передал его своему отцу, господину Ле Вьет Дыку. В частности, 4 сентября 1995 года господин Тхат подал ходатайство о передаче жилой земли Народному комитету коммуны Дьенсуан. В ходатайстве господин Тхат написал: «В связи с семейными обстоятельствами и положением дел я хотел бы передать господину Ле Вьет Дыку часть земли в саду дома, в котором я живу. Длина передаваемого участка составляет 21 м, а ширина — 8 м. Мы с господином Дыком достигли соглашения».
Заявление подписали и подтвердили на тот момент г-н Нгуен Суан Хай (глава общины Гамлет 10), г-н Нго Суан Нгиа (сотрудник земельного управления коммуны), г-н Нго Бич Лонг (сотрудник администрации коммуны) и г-н Нго Си Вьет (заместитель председателя Народного комитета коммуны Дьен Суан). Г-н Чунг сообщил, что заплатил 7 миллионов донгов за перевод, но квитанции о переводе у него нет.
![]() |
Киоск г-на Трунга, построенный в 2016 году. Фото: Фам Банг. |
Г-н Чыонг Ван Туй, председатель Народного комитета коммуны Дьенсуан, подтвердил, что передача собственности между двумя семьями завершена. В 1995 году г-н Ле Вьет Дык построил двухкомнатный дом с черепичной крышей и с 1995 по 2011 год сдавал его в аренду г-же Хоан (сестре г-на Дыка).
Подтвердив это, г-н Туй заявил, что в те годы именно г-жа Хоан напрямую платила земельный налог. Однако, когда мы запросили материалы по данному вопросу, г-н Туй смог предоставить только книгу налоговых сборов за 1996 год, а не за другие годы, объяснив это тем, что кооператив не передал её Народному комитету коммуны. В книге налоговых сборов за 1996 год имя г-жи Хоан значилось под номером 15, написанным чёрным шрифтом, а количество собранного риса составляло 18 кг.
Опровергая эту информацию, семья г-жи Лу заявила, что сдала землю в аренду г-ну Дыку всего на 20 лет, и срок аренды истёк в 2016 году. Заявление о передаче земли, написанное г-ном Татом, было передано г-ну Дыку, но не отправлено в Народный комитет коммуны. Процедура передачи не была завершена в соответствии с действующими на тот момент правилами, и семья не получила денег от семьи г-на Дыка. Г-жа Лу заявила: «Заявление о передаче написал мой муж, я не знала об этом, а потом г-н Дык забрал его, но обе семьи не заключили договор о передаче и не получили никаких денег».
Связавшись с подписавшими заявление о передаче, все они подтвердили, что между двумя семьями был осуществлен переход права собственности на землю, и что Народный комитет коммуны прибыл для измерения, разметки и передачи земли. Однако записи о передаче земли не было. Таким образом, согласно действовавшим на тот момент государственным земельным нормам, процедура передачи права собственности не была осуществлена в соответствии с правилами. В частности, согласно пункту 2 статьи 31 Закона о земле 1993 года, процедура передачи права землепользования в сельской местности осуществляется Районным народным комитетом. В настоящее время у семьи г-на Чунга есть только заявление о передаче земли без акта приема-передачи денег, договор купли-продажи земли, документы об уплате земельного налога и план земельного участка (выдержка из карты земельного участка или полевого обмера).
Таким образом, обвинение семьи г-жи Лу в том, что семья г-на Чунга построила киоск на принадлежащем семье участке земли, на который был выдан сертификат на право землепользования, является обоснованным. Народный комитет коммуны Дьенсуан в то время проявил некоторую безответственность, не вмешавшись своевременно для решения этого вопроса. Поэтому Народному комитету округа Дьенчау необходимо своевременно вмешаться и тщательно разобраться с этим вопросом, чтобы не допустить затягивания процесса, влияющего на безопасность и порядок, а также на обеспечение законных прав граждан.
Нгуен Хунг