Какой орган контролирует активы чиновников, находящихся под руководством Политбюро?

Не отдельно

По словам г-на Ле Минь Кая, расширение круга субъектов, обязанных декларировать активы и доходы, на всех кадровых сотрудников, государственных служащих и государственных служащих, занимающих должности, эквивалентные заместителям начальников департаментов или выше, при первом приеме на работу или назначении на работу в агентства, организации и подразделения государственного сектора, является необходимым шагом для синхронного формирования национальной системы данных о декларациях, что поможет эффективно контролировать колебания их активов и доходов, когда они обязаны ежегодно подавать декларацию.

Одним из примечательных пунктов законопроекта является положение об ответственности по контролю за имуществом и доходами лиц, подчиненных Политбюро и Секретариату, а также других лиц, обязанных декларировать доходы в партийных органах, организациях и подразделениях.

Генеральный инспектор правительства Ле Минь Кхай заявил, что многие депутаты Национальной ассамблеи предлагали не закреплять за партийными органами ответственность за контроль над активами и доходами субъектов, находящихся в ведении Политбюро и Секретариата. Соответственно, все дела должны рассматриваться в соответствии с положениями закона.

Существуют также мнения, согласные с положением о том, что партия контролирует активы и доходы определенных субъектов, как в проекте Закона.

Законопроект пересмотрен в сторону не разделения положений об органах и подразделениях, контролирующих имущество и доходы групп субъектов, подведомственных Политбюро и Секретариату, и других лиц с обязанностями по декларированию в партийных органах, организациях и подразделениях, а установления общих положений, касающихся кадров и государственных служащих в органах, организациях и подразделениях политической системы.

Агентство, отвечающее за контроль над активами и доходами

Что касается полномочий по контролю за активами и доходами других ведомств и подразделений, то, по словам г-на Ле Минь Кая, подводя итоги 10 лет реализации Закона о борьбе с коррупцией, можно увидеть, что одной из основных причин неэффективного применения положений о декларировании и прозрачности активов и доходов является отсутствие специализированного аппарата, ответственного за управление декларированием и использование имеющейся информации и данных для контроля за движением активов и доходов лиц, обязанных декларировать. Поэтому законопроект должен предусматривать решения для решения этой проблемы.

Правительство выбрало вариант создания специализированного органа для контроля за имуществом и доходами лиц, занимающих должности и обладающих полномочиями. Однако во избежание проблем с организацией и кадрами, правительство считает, что эту специализированную функцию следует передать системе государственных инспекционных органов.

Соответственно, закон возлагает на Государственную инспекцию контроль за имуществом и доходами лиц, занимающих должности от директора департамента и эквивалентные или выше, работающих во всех учреждениях, организациях и подразделениях. Инспекционный орган или подразделение, отвечающее за организацию и кадровую работу в центральных учреждениях, организациях и подразделениях (там, где инспекционный орган отсутствует), а также областные инспекции контролируют имущество и доходы лиц, обязанных декларировать других лиц, работающих в их учреждениях, организациях, подразделениях и населенных пунктах.

Представляя обзор законопроекта, председатель Комитета по правосудию Ле Тхи Нга заявила, что ведомство выбрало другой вариант. В частности, для тех, кто обязан декларировать свою работу в министерствах, ведомствах министерского уровня, государственных учреждениях и местных органах власти, реализация закона будет осуществляться в соответствии с вариантом, выбранным правительством.

Однако в отношении лиц, обязанных декларировать свою работу в суде, прокуратуре, государственном аудите, политических организациях, общественно-политических организациях и общественных объединениях, центральные органы этих органов и организаций контролируют их имущество и доходы.

В отношении тех, кто обязан декларировать свою работу в Аппарате Президента, Аппарате Национальной Ассамблеи или Аппарате Правительства, эти органы контролируют этот вопрос; в отношении тех, кто обязан декларировать свою работу в качестве штатных депутатов Национальной Ассамблеи, этот вопрос контролирует Постоянный комитет Национальной Ассамблеи.

По мнению Комитета по вопросам правосудия, этот план повышает концентрацию, частично решая текущую проблему слишком большого количества учреждений, уполномоченных контролировать активы и доходы, но при этом не вызывает серьёзных сбоев в организации и работе учреждений и подразделений, выполняющих эту работу. Кроме того, данное положение обеспечивает осуществимость проверки активов, ограничивая рост рабочей нагрузки на учреждения и подразделения, контролирующие активы и доходы.