Планирование государственного персонала

Иллюстрация.

Пробелы в кадровом планировании

На протяжении многих лет планирование кадров постепенно совершенствовалось, упорядочивалось и становилось эффективным. Успешные примеры помогут организациям политической системы всех уровней заблаговременно привлекать кадры. Планирование также положительно влияет на контроль, обучение и воспитание кадров, помогая специалистам в планировании стремиться к самосовершенствованию, отвечая всё более высоким требованиям процесса обновления.

Однако в реализации планирования всё ещё существуют ненужные «пробелы», «дыры», «беспорядки». Ввиду своей важности, существуют места, где планирование «важно» как «секретная», «скрытая» задача, известная только планировщикам и тем, кто занимается организационной работой. Они оправдываются тем, что, если это станет достоянием общественности, этим воспользуются злодеи, формируя негативное общественное мнение. Бывают случаи, когда отдельные руководители высшего звена дополняют планирование низшего уровня, минуя партийный комитет. Иногда планирование не меняется, но при назначении кто-то «спускается на парашюте» – обычно с более высокого уровня, но недостаточно убедительно. Планирование построено, но контроль, комментарии и обучение кадров в планировании не осуществляются в соответствии с регламентом. О выполненном планировании не сообщается своевременно, неполно,...

Публикация кадрового планирования — это контент, к которому необходимо подходить со всей серьезностью, обеспечивая соблюдение принципов.

Гласность и прозрачность в кадровом планировании

27 декабря 2021 года Политбюро ЦК КПСС издало Постановление № 50-QD/TW о кадровом планировании. В этом Постановлении большое внимание уделяется вопросу «гласности». Статья 2 Положения чётко гласит: «Одним из принципов кадрового планирования является обеспечение принципа единства руководства партии в кадровой работе и управлении персоналом; неукоснительное соблюдение принципа демократического централизма, уставов партии и государственных законов; обеспечение строгости, синхронности, взаимосвязанности, гласности и прозрачности в работе по кадровому планированию».

Пункт 4 статьи 3 о цели и требованиях настоящего Положения гласит: «Рассматривать и всесторонне оценивать источник кадров до включения их в список рекомендуемого персонала для планирования; обеспечивать строгость, демократичность, объективность, справедливость, беспристрастность, открытость, прозрачность и соблюдение процедур и полномочий. Не предлагать и не утверждать планирование в случаях, не соответствующих стандартам и условиям». Пункт 1 статьи 11 Положения гласит: «Список кадров, планирование которых утверждено компетентными органами или исключено из планирования, публично доводится до сведения партийного комитета, партийной организации, коллегиального руководства и местных руководителей, учреждений, подразделений и лиц, ответственных за ознакомление, управление и использование планирования».

Таким образом, государственное планирование очень важно и необходимо; не только в общей кадровой работе, но и в плановой работе и планируемом персонале.

Гласность в кадровом планировании поможет кадровым работникам, членам партии, массовым работникам учреждений, подразделений, а в некоторых случаях и жителям мест работы планируемого работника контролировать квалификацию, этику, деятельность, обучение и т.д. кадров. Это поможет им сдерживать себя, практиковаться, учиться и стремиться к успеху. Разумная гласность позволит избежать негативных мнений и общественного мнения о планируемых кадрах, ограничить негативные явления и даст недобросовестным людям повод воспользоваться ими для искажения работы кадров и кадрового планирования.

Центральный Оргкомитет также издал следующее указание: «Общие нормативы и частные нормативы по каждой кадровой должности доводятся до сведения кадровых работников и членов партии, участвующих в голосовании по внедрению планирования на местах, в учреждениях и подразделениях. Списки кадров, включённых в планирование и снятых с планирования, доводятся до сведения Исполнительного комитета партии, начальников отделов, отделений, секторов, исполнительных комитетов партии, партийных делегаций, коллегиального руководства учреждений, партийных комитетов и начальников подведомственных подразделений (по учреждениям и подразделениям); одновременно доводятся до сведения отдельных кадров. Список кадров, утверждённых вышестоящими руководителями для включения в планирование должностей, находящихся в ведении вышестоящих руководителей, доводится до сведения нижестоящих работников для доведения до сведения Исполнительного комитета партии, исполнительных комитетов партии, партийных делегаций, коллегиального руководства, партийных комитетов учреждений и отдельных кадров».

Строгие правила публичного раскрытия кадрового планирования

Необходимо полностью осознать важность публичности в работе по кадровому планированию: публичность – это требование, но она должна соответствовать другим положениям партии и закона. Публичность не означает всеобщего распространения информации, а должна учитывать каждую конкретную группу субъектов, связанных с особыми требованиями к конфиденциальности. Необходимо строго регламентировать требования к публичности, какие темы подлежат публичному обнародованию, каким образом, в течение какого срока и т. д. Публичность также подразумевает понимание общественного мнения, обратной связи, а также искаженных и деструктивных аргументов и т. д. Исходя из этого, руководитель учреждения или подразделения будет иметь четкое представление об информации и давать конкретные комментарии планируемым кадрам. В то же время, можно корректировать несоответствующие случаи в соответствии с правильной процедурой.

Ежегодная оценка кадров при планировании также должна быть публичной, ее нельзя проводить на «закрытом совещании» между организацией и руководителем, в которой работает данный кадр.

Благодаря «динамичному» и «открытому» характеру кадрового планирования, публичность может помочь компетентным органам легко рассматривать запланированные дела для подбора подходящих кандидатов или продолжать решать другие задачи, создавая условия для надлежащего выполнения кадровыми кадрами своих обязанностей. В то же время этот процесс может быть исключен из процесса планирования или дополнен им, наилучшим образом отвечая потребностям кадров на местах и ​​в подразделениях.

Принципиальная и регламентированная гласность в кадровой работе и кадровом планировании – это расширение демократии в партии и обществе. Чем она гласнее и демократичнее, тем больше она максимально ограничивает «неясную поддержку», местничество, эгоизм, ограниченность… в кадровой работе и кадровом планировании.