Делегаты от Нге Ан предложили специально узаконить вопрос циркуляции воды для обеспечения водной безопасности.
(Baonghean.vn) – Во второй половине дня 5 июня, продолжая рабочую программу, Национальная ассамблея обсудила в группах проект Закона о водных ресурсах (с поправками) и проект Закона о кредитных организациях (с поправками). Делегация Национальной ассамблеи Нгеан провела обсуждение в группе 3 с делегациями депутатов Национальной ассамблеи провинций Баккан и Баклиеу.
Что касается проекта Закона о водных ресурсах (с поправками), делегат Хоанг Тхи Тху Хиен, постоянный вице-президент Союза женщин провинции Нгеан, отметила, что, хотя подземные и морские воды не попадают под действие данного Закона, отдельные положения Закона регулируют вопросы, связанные с подземными и морскими водами. В связи с этим делегат обратилась к ведомству-разработчику с просьбой прояснить этот вопрос.
 |
Обзор дискуссионной сессии Группы 3 5 июня. Фото: Нам Ан |
По словам делегата, на момент принятия Закона вопросы, связанные с пропагандой и распространением закона, регулировались во многих документах, поэтому было предложено исключить из законопроекта положение о распространении образования в области водных ресурсов.
В частности, по словам делегата Нге Ан, циркуляция воды является очень важным вопросом; одним из неотложных решений в текущий период для решения сложных вопросов, связанных с водной безопасностью.
В связи с этим делегат предложил проектному агентству предусмотреть отдельную статью по этому вопросу, в которой будут изложены следующие вопросы: Какие территории обязаны восстанавливать и использовать водные ресурсы? Для каких целей будет использоваться регенерированная вода? Кроме того, необходимо предусмотреть механизм стимулирования и инвестирования в технологические системы для оборота и повторного использования водных ресурсов.
 |
Делегат Хоанг Тхи Тху Хиен выступает на обсуждении проекта Закона о водных ресурсах (с поправками). Фото: Нам Ан |
Однако, разделяя точку зрения о необходимости регулирования минимального расхода, делегат Нге Ан отметил, что в действительности применение минимального расхода приводит к истощению рек, влияя на водную флору и фауну, а также на водопользование ниже по течению. Многие организации, управляющие и эксплуатирующие плотины, также часто нарушают требования минимального расхода.
В связи с этим г-жа Хоанг Тхи Тху Хиен предложила, чтобы проектный орган, определяющий минимальный расход воды, был репрезентативным и в то же время объективным. При определении минимального расхода воды необходимо обеспечить справедливое использование водных ресурсов в верхнем и нижнем течении реки, информировать население о минимальном расходе воды и поощрять его контроль.
Делегаты также согласились, что замена термина «минимальный сток» на «естественный сток, экологический сток» будет более справедливой по отношению к текущим условиям. Кроме того, по словам г-жи Хоанг Тхи Тху Хиен, Вьетнам относится к странам, расположенным ниже по течению рек, поэтому регулирование минимального стока будет способствовать заключению соглашений с соседними странами о совместном использовании водных ресурсов.
 |
Делегаты Национальной ассамблеи от Нгеана на дискуссионной сессии в группе 3 во второй половине дня 5 июня. Фото: Нам Ан |
Что касается проекта Закона о водных ресурсах (с поправками), делегат делегации Нге Ан Хоанг Минь Хьеу, постоянный член Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, заявил: «Огромная проблема заключается в том, что стоимость воды для бытовых нужд не была рассчитана корректно и в полном объёме в сравнении с фактической стоимостью. По предварительным расчётам, стоимость воды составляет лишь около половины фактической».
По словам делегата, такое положение вещей влечет за собой множество последствий, в частности, практически полное отсутствие гарантии качества питьевой воды. Между тем, в реальности каждому домохозяйству приходится платить за чистую воду гораздо больше, чем она стоит, из-за дополнительных затрат на инвестиции в системы фильтрации воды, покупку большего количества воды извне;...
Слишком низкие цены на воду также не стимулируют людей экономить воду и одновременно не стимулируют компании инвестировать в развитие систем водоснабжения в сельской местности. Поэтому делегат Хоанг Минь Хьеу предложил предусмотреть в законопроекте конкретные положения о ценах на воду для бытовых нужд.
Постоянный член Комитета по правовым вопросам Национальной ассамблеи Хоанг Минь Хьеу также заявил, что необходимо четко определить взаимосвязь между Законом о водных ресурсах (с поправками) и проектом Закона о водоснабжении и водоотведении, изучение которого Национальная ассамблея поручила правительству; рассчитать и определить соответствующие цены на бытовую воду, а также поощрять повышение качества воды, подаваемой в домохозяйства.
«Я считаю, что это регулирование требует очень тщательной оценки, поскольку, если оно будет настолько ослаблено, согласно закону, крупным акционерам придётся немедленно вывести капитал из кредитных организаций. Это окажет серьёзное влияние на фондовый рынок», — проанализировал делегат Нге Ан.
Г-н Хоанг Минь Хьеу также выразил обеспокоенность по поводу того, повлияет ли снижение доли владения акциями, предусмотренной законопроектом, на предотвращение перекрестного владения? Многочисленные исследования показали, что текущая доля владения акциями, предусмотренная действующим Законом о кредитных организациях, обеспечивает соответствие международной практике.
По словам делегата, важной проблемой является отсутствие механизмов контроля и надзора между заинтересованными лицами. Поэтому необходимо ужесточить регулирование контроля и надзора в организации и деятельности кредитных организаций.
В случае дальнейшего снижения доли собственности организаций и физических лиц в кредитных учреждениях, как это предусмотрено в проекте Закона о кредитных учреждениях (с поправками), делегат Хоанг Минь Хьеу согласился с предложением Экономического комитета Национальной ассамблеи о том, что он не должен иметь обратной силы в отношении действующих компаний и кредитных учреждений, чтобы обеспечить стабильность рынка, особенно фондового рынка, и гарантировать права инвесторов.
