Делегаты Национальной ассамблеи от Нгеана обсуждают контроль качества товаров на платформах электронной коммерции

Столкнувшись с ростом числа нарушений качества продукции на платформах электронной коммерции, делегат Хоанг Минь Хьеу — постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по законодательству и правосудию — согласился с необходимостью ужесточения управления.

Он привел данные о том, что количество нарушений качества продукции на площадках электронной коммерции в 2024 году выросло на 266% по сравнению с 2023 годом.

Законопроект представляет собой позитивный шаг в наделении платформ электронной коммерции большей ответственностью в соответствии с международной практикой. Однако для его эффективного применения необходимо прояснить три вопроса.

Прежде всего, речь идет о соотношении настоящего положения и Закона об электронных транзакциях, который правительство разрабатывает для представления в Национальное собрание в ближайшее время. Закон содержит весьма конкретные и подробные положения об ответственности цифровых платформ-посредников в сфере электронной коммерции.

«Таким образом, содержание двух законов будет дублировать друг друга. Мы предлагаем агентству-разработчику рассмотреть возможность принятия только одного закона для обеспечения единообразия правил, касающихся ответственности сторон в электронной торговле, при этом соблюдая принцип, согласно которому один вид деятельности регулируется только одним законом», — заявил делегат Хоанг Минь Хьеу.

Что касается ответственности платформ электронной коммерции за проверку и отслеживание происхождения товаров до и во время работы платформы, делегат делегации Нге Ан заявил, что это положение нецелесообразно, поскольку платформы электронной коммерции не имеют достаточных инструментов и полномочий для выполнения этого требования.

Фактически платформы электронной коммерции могут требовать от продавцов предоставления информации и документов только в соответствии с требованиями законодательства, хранить и предоставлять эту информацию компетентным органам по запросу.

Требование к платформам электронной коммерции проверять происхождение и активно контролировать качество товаров необоснованно и может привести к привлечению платформ электронной коммерции к ответственности за действия, находящиеся вне их контроля. В связи с этим он предложил проектной группе рассмотреть и уточнить этот вопрос для внесения соответствующих корректировок.

Что касается положений об ответственности платформ электронной коммерции по удалению или блокировке показа контрафактной продукции в течение не более 24 часов с момента получения запроса от компетентного государственного органа управления или потребителя, делегат Хоанг Минь Хьеу обнаружил, что эти положения в основном аналогичны положениям законов других стран.

Однако для обеспечения полноты и осуществимости рекомендуется добавить конкретные положения об условиях таких запросов на удаление и блокировку.

Соответственно, во избежание ущемления прав и интересов продавца, эти требования должны обеспечивать четкое отражение незаконности продаваемых товаров и продуктов, включая: четкое описание товаров и продуктов, которые считаются нарушающими авторские права; четкое указание правовых оснований для такого отражения. При этом закон также должен предусматривать механизм, предоставляющий продавцу возможность реагирования для защиты своих прав и интересов.

Кроме того, относительно запрашивающих субъектов делегаты заявили, что помимо государственных органов и потребителей в этом постановлении отсутствует очень важный субъект, а именно стороны со смежными интересами, особенно субъекты прав интеллектуальной собственности.

Добавление этого предмета внесет значительный вклад в предотвращение появления контрафактной продукции на платформе электронной коммерции. Только владелец прав интеллектуальной собственности на продукт сможет легко распознать, что его товар является контрафактным.

В связи с этим делегат предложил добавить этот вопрос к темам, которые необходимо запрашивать у площадок электронной коммерции для удаления или ограничения контрафактной продукции и иметь соответствующие механизмы обработки.

Законопроект предусматривает ряд мер, направленных на поддержку повышения потенциала предприятий в рамках национальной инфраструктуры качества. Однако, по словам делегата Хоанг Минь Хьеу, некоторые из положений законопроекта частично дублируют положения законов, изменённых и дополненных на этой сессии, например: вычет расходов из налога на прибыль предприятий; снижение налога на прибыль предприятий на два года для некоторых предприятий, также подпадающих под действие Закона о налоге на прибыль предприятий...

В связи с этим делегаты предложили агентству-разработчику рассмотреть возможность переноса этих положений в соответствующие налоговые законы для обеспечения согласованности правовой системы.

В отношении переходных положений законопроект предусматривает: Со дня вступления в силу настоящего Закона в иных нормативных правовых актах термины «продукция и товары группы 2», «товары группы 2», «продукция группы 2» понимаются и применяются единообразно как «продукция и товары со средней степенью риска и высокой степенью риска».

Делегат Хоанг Минь Хьеу отметил, что данное положение неясно, поскольку, помимо изменения режима классификации товаров с двумя типами на три типа, законопроект также предусматривает различные механизмы управления для разных видов продукции и товаров в зависимости от уровня риска. Следовательно, применение вышеуказанного положения не позволит разграничить различные механизмы управления для двух видов товаров со средним и высоким уровнем риска.

Поэтому он предложил органу, разрабатывающему законопроект, пересмотреть соответствующие правовые документы и внести в них изменения для каждого конкретного случая с целью соответствия требованиям управления, исходя из уровня риска; в то же время это также является требованием Закона об обнародовании правовых документов об ответственности органа, разрабатывающего законопроект, по рассмотрению действующих правовых документов для внесения в них изменений в соответствии с обнародованными документами.