Усиление контроля, надзора и предотвращения рисков в деятельности Государственного казначейства

В последнее время Государственное казначейство Нгеан сосредоточилось на содействии предоставлению государственных услуг в режиме онлайн для проведения административных реформ, создавая благоприятные условия для распорядителей бюджетных средств и инвесторов при взаимодействии с Государственным казначейством.

На сегодняшний день 100% административных процедур Государственного казначейства выполняются посредством онлайн-государственных услуг, и 100% подразделений государственного бюджета, осуществляющих операции с Государственным казначейством провинций, районов и городов провинции Нгеан, участвуют в государственных услугах 4-го уровня.

Электронная публичная услуга Государственного казначейства создала благоприятные условия и сократила время, затрачиваемое подразделениями на поездки, снизила эксплуатационные расходы и ограничила подделку подписей и печатей подразделений, поскольку записи о государственной услуге подписываются и утверждаются главным бухгалтером и руководителем подразделения электронной подписью, что обеспечивает конфиденциальность платежной информации. Кроме того, публичная услуга предоставляет информацию о времени и процессе получения документов и контроля платежей посредством таких статусов, как «Отклонено или получено»; «Обработка документов»; «Оплачено или отклонено»; «Отклонено или получено». Это способствовало повышению прозрачности контроля за платежными документами Государственного казначейства, благодаря чему подразделения заблаговременно знают о статусе и результатах обработки платежных документов своих подразделений.

Благодаря электронным государственным услугам система Государственного казначейства обеспечивает прозрачность записей, документов и содержания контроля, а также постепенно внедряет электронный контроль расходов, начиная с предварительного и заканчивая постконтролем. При переходе от традиционных транзакций (прямых транзакций) к транзакциям в сфере государственных услуг особое внимание должно уделяться проверке и надзору.

Г-н Данг Куанг Тхунг, начальник отдела инспекций и контроля Государственного казначейства Нгеан, отметил: «В целях повышения роли инспекций и контроля в выполнении функций и задач Государственного казначейства и модернизации инспекций, контроля и надзора; создания профессиональной системы инспекций и контроля, отвечающей требованиям инноваций, с 2022 года руководство Государственного казначейства Нгеан поручило Департаменту инспекций и контроля усилить применение информационных технологий на основе использования доступных источников данных в прикладных программах и хранилищах данных Государственного казначейства. Постепенный переход от традиционных методов инспекций к методам удаленных инспекций и надзора в электронной и цифровой среде; развертывание надзора за профессиональной деятельностью Государственного казначейства на уровне округов и создание двух профессиональных отделов (государственного учета и контроля расходов) для оценки, контроля и предотвращения рисков в деятельности Государственного казначейства».

Содержание надзора и проверки Государственного казначейства сосредоточено на следующих критериях: Надзор на этапе приема и обработки документов: «Задержка поступления документов»; «Задержка оплаты документов»; «Многократный отказ в приеме документов»; «Многократный отказ в оплате документов» для определения объективных и субъективных причин, установления ответственности каждого операциониста, главного бухгалтера и руководителя.

Мониторинг после завершения транзакции: на основании данных, переданных Центральным государственным казначейством, таких как «Оплата дублирующего счета-фактуры», причиной может быть халатность или ошибка распорядителя бюджетных средств при сборе документов для отправки в казначейство для оплаты, или намеренное создание распорядителем бюджетных средств дубликатов счетов-фактур и документов с целью незаконного присвоения бюджетных средств; «Разница в суммах в выписке и платежных документах» из-за того, что распорядитель бюджетных средств создает и отправляет через Государственное казначейство документы и платежные документы по государственным услугам с разницей в общей сумме выписки и общей сумме документов; «Неправильный платеж на счет получателя» из-за небрежности должностного лица, ответственного за транзакцию, при заполнении платежного поручения в программе Tabmis, подсистеме управления платежами, неправильного счета по сравнению с бумажным документом. Все три вышеперечисленных случая представляют потенциальные риски для Государственного казначейства, инвестора и распорядителей бюджетных средств.

В 2023 году Отдел инспекции и контроля Государственного казначейства Нгеан провел 12 сеансов дистанционного мониторинга государственных услуг. Благодаря успешной реализации задач по децентрализации и усилению надзора за приемом и урегулированием административных процедур в рамках контроля расходов государственного бюджета через Государственное казначейство, в подразделениях, находящихся в прямом подчинении Государственного казначейства Нгеан, произошли позитивные изменения: значительно сократилось количество задержек с приемом, оплатой и повторными отказами в приеме; содержание причин отказа в приеме и оплате стало более понятным, с использованием правильного административного и государственного стиля обслуживания.

С другой стороны, расширение содержания надзора за контролем расходов и учетом платежей способствовало укреплению дисциплины и порядка при исполнении государственных обязанностей, повышению качества обслуживания клиентов, оперативному предупреждению рисков в деятельности Государственного казначейства.

Модернизация, применение информационных технологий и цифровая трансформация являются особенно важными факторами, определяющими успех Стратегии развития Государственного казначейства. В дальнейшем Государственное казначейство Нгеан продолжит содействовать модернизации, применению информационных технологий и цифровой трансформации в инспекционной, экспертной и надзорной деятельности, стремясь к созданию эффективной, современной и эффективной команды инспекторов, отвечающей требованиям финансово-бюджетного управления и операций Государственного казначейства.

Заместитель директора казначейства Нге Ан г-н Винь Дык