Решения по ускорению жилищной поддержки для достойных людей

Почему процент выплат низкий?

26 апреля 2013 года премьер-министр издал Постановление № 22/2013/QD-TTg о поддержке жилищного строительства граждан, внесших значительный вклад в революцию. Это важная и практическая политика партии и государства, направленная на повышение качества жилья, стабилизацию жизни и укрепление материального и духовного благополучия граждан, внесших значительный вклад в революцию.

Поддерживаемое домохозяйство должно представлять собой домохозяйство людей, внесших революционный вклад, признанный компетентным органом, проживающих и имеющих постоянную регистрацию по месту жительства до 15 июня 2013 года.

За пять лет реализации эта политика продемонстрировала множество преимуществ в улучшении жизни состоятельных граждан, однако за длительный период её реализации возникло множество недостатков. Помимо десятков тысяч домохозяйств, построивших и отремонтировавших дома, есть также много домохозяйств, чьи документы были одобрены, но чьи дома находятся в аварийном состоянии, и которые не могут получить эту поддержку. «На самом деле, существует множество причин, по которым состоятельные граждане не могут получить доступ к этой политике», — сказал г-н Чу Ань Туан, заместитель директора Департамента строительства.

Церемония закладки фундамента строительства дома благодарности ветерану Нгуен Дык Хыонг в деревне Бан, коммуна Нги Тьет, Нги Лок. Фото: Тху Хиен

В настоящее время во всей провинции одобрено 5737 домов, из которых 21,37% не построены. Кроме того, 1201 домохозяйство исключено из проекта из-за неправильного утверждения объектов, заявлений на снятие средств и дублирования списков. Во многих населённых пунктах наблюдается низкий уровень выплат, например, в Туонгзыонге (39,70%), Долыонге (59,02%), Дьенчау (63,51%), Куиньлыу (69,6%). Общей причиной для всех населённых пунктов является длительный период получения пособий по проекту – от момента рассмотрения до момента получения пособий, – поэтому список объектов часто меняется.

В районе Дьенчау, где 5207 домохозяйств получают помощь в рамках проекта, на сегодняшний день построено всего 3307 домов. До 1596 домов не удалось построить в 2018 году по разным причинам. Кроме того, до 500 домохозяйств оказались в неправильной категории или отозвали свои заявки из-за недостаточного остатка средств для самофинансирования. Многие домохозяйства, долго ожидавшие решения из-за повреждения своих домов, были вынуждены заранее внести средства из других источников поддержки и теперь испытывают значительные трудности с доступом к поддержке в рамках этого проекта.

Передача дома в знак благодарности ветерану войны Куинь Лу. Фото: Тхань Тоан

Или, как в Куинь-Лыу, было завершено строительство только 830 из 1191 дома, что составляет 69,6%. Из них 70 домохозяйств были исключены из списка одобренных или не имеют права на получение помощи. 40 домохозяйств, которым была оказана поддержка, скончались, но их дети продолжают жить в этих домах; 39 домохозяйств получили поддержку из других источников. Г-н Нгуен Сон Ха, глава отдела экономики и инфраструктуры округа Куинь-Лыу, сказал: «Мы будем выплачивать средства домохозяйствам, участвующим в программе, сразу после их поступления в муниципалитет, но из-за множества проблем, возникающих в процессе реализации программы, муниципалитет не может «решить» её самостоятельно, поэтому нам приходится ждать указаний».

Г-н Чу Ань Туан, заместитель директора Департамента строительства, добавил: «Отказы в получении поддержки происходят во многих населённых пунктах по разным причинам. Кроме того, многим семьям ранее был одобрен ремонт, но в ожидании выплаты средств их дома серьёзно обветшали и теперь хотят их восстановить, но, согласно положениям Решения 22, они не могут быть перенесены. Или, во многих населённых пунктах, ряд субъектов, желающих перестроить свои дома в другом месте, чем первоначальное, также подают ходатайства о перенесении для получения поддержки. Кроме того, в настоящее время есть много семей достойных людей, чьи дома не были повреждены во время проверки, но теперь серьёзно обветшали, также ходатайствуя о получении этой политики.

Необходимо продлить срок оплаты

Дом господина Хо Ван Хоата в Гамлете 8 — коммуна Куинь Ван (Куинь Луу) — серьёзно обветшал, но в этом году денег на его восстановление не хватит. Фото: Тхань Нга

Инвалид войны Хо Ван Хоат, хутор 8, коммуна Куинь Ван, район Куинь Луу, надеется получить продление срока для восстановления своего ветхого дома. Однако, несмотря на все усилия, местные власти всё ещё испытывают трудности с мобилизацией дополнительной поддержки. Его семья крайне нуждается в помощи, и ни один из родственников не может помочь ему построить новый дом.

Г-н Хоат вступил в армию в 1969 году. После бомбардировок и мин его разум помутился. Он сказал: «Где мне взять денег на строительство дома? Мои дети живы, а некоторые умерли, и мы все бедны, поэтому не можем ничего себе позволить. Я знаю, что государство меня любит, но сейчас я не знаю, где занять денег, чтобы построить ещё один дом». Г-н Хоат — одна из 14 семей из 47, получивших одобрение в коммуне Куинх Ван, которые хотят продлить срок строительства до 2019 года.

В настоящее время в районе Куинь-Лыу насчитывается до 267 домохозяйств, получающих государственную поддержку, которые ещё не построили или не отремонтировали дома в 2018 году. «Поскольку они не имеют права строить дома в этом году, но согласно сроку, указанному в Решении 22/2013/QD - TTg, к 31 декабря 2018 года домохозяйства должны завершить новое строительство или отремонтировать дома, чтобы получить полную финансовую поддержку», — сказал г-н Данг Минь Хоай, заместитель главы Департамента труда, инвалидов и социальных дел района Куинь-Лыу.

По словам г-на Хоая, дома многих домохозяйств сейчас серьёзно обветшали, но для них строительство нового дома «невозможно», несмотря на то, что они получили 40 миллионов донгов от государства в соответствии с Решением 22. «Потому что на самом деле, чтобы получить поддержку в размере 40 миллионов донгов, им необходимо достроить дом, а по нынешним ценам самый дешёвый дом стоит от 100 до 150 миллионов донгов. Многие домохозяйства не могут мобилизовать средства и другие источники поддержки, поэтому, даже если они действительно хотят новый дом, они не могут залить фундамент в этом году», — сказал г-н Нгуен Сон Ха, глава Департамента экономики и инфраструктуры.

Аналогичная ситуация наблюдается в районе Йентхань: в настоящее время 146 домохозяйств имеют право на жилищную поддержку, но у них недостаточно средств на строительство или ремонт. Г-н Фан Тхань Као, глава отдела экономики и инфраструктуры района Йентхань, сказал: «После того, как мы исключили все дублирующие домохозяйства, домохозяйства, которые покинули жильё, переехав жить к детям, или которым не нужно ремонтировать или строить новое, осталось много домохозяйств, желающих воспользоваться этой программой, и, по результатам опроса, эта потребность действительно актуальна. Помимо домохозяйств, которые были учтены, есть ещё десятки домохозяйств, которые изначально не были в утверждённом списке, но теперь хотят воспользоваться программой, поскольку их дома находятся в слишком обветшалом состоянии».

Исследовательская группа делегации Национального собрания провинции посетила семью г-на Нгуена Кань Туонга, проживающего в квартале 13 города Дунг (Тхань Чыонг), инвалида войны 2–3 года, которому была оказана помощь в строительстве дома. Фото: Документ

В настоящее время во всей провинции до сих пор насчитывается до 5737 домохозяйств, желающих продлить строительство жилья, поскольку до сих пор им не удалось собрать средства. Г-н Доан Хонг Ву, директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, отметил: «Число семей, не построивших жилье в 2018 году, слишком велико, и у большинства из них есть на это практические причины, поэтому нам необходимо предложить продлить срок выплаты до конца 2019 года, поскольку в противном случае многие домохозяйства, получающие помощь, окажутся в крайне невыгодном положении».

На встрече 7 декабря товарищ Тхай Тхань Куи, председатель Народного комитета провинции, заявил: «Трудности с выплатами практически очевидны, однако каждый населённый пункт должен делать это правильно и в точности в соответствии с положениями Решения 22. Кроме того, населённые пункты должны тщательно изучить домохозяйства, нуждающиеся в расширении или желающие зарегистрироваться для строительства или ремонта, и подготовить план для представления властям для решения». Кроме того, председатель Народного комитета провинции также подтвердил, что они организуют достаточное финансирование для строительства одобренных домохозяйств.

На сегодняшний день завершено строительство 18 844/26 846 домов (показатель готовности 70,19%). Количество строящихся домов: 2 265/26 846 (показатель готовности 8,43%). Сумма средств, выделенных на поддержку субъектов: 545 154,0 млн донгов/773 190,1 млн донгов, показатель готовности 70,51%.

Каждое домохозяйство, одобренное для ремонта, получит поддержку в размере 20 миллионов донгов; новое строительство получит 40 миллионов донгов.