Уменьшить количество координационных центров, раздробленность и дублирование аппарата
(Баонхэан) – В рамках внедрения организационной структуры аппарата, оптимизации фонда оплаты труда и реструктуризации штата, государственных служащих и работников бюджетной сферы в Куинь-Лыу количество подразделений было изначально сокращено, что позволило преодолеть раздробленность, распыленность и дублирование в организационной структуре. Газета «Нге Ан» обсудила этот вопрос с товарищем Киеу Ван Тхань, главой организационного совета районного комитета партии Куинь-Лыу.
ПВ:Каковы конкретные результаты, достигнутые в Куинь Луу, товарищ, после более чем года внедрения организационной структуры и оптимизации персонала?
Товарищ Киеу Ван Тхань:Куинь Луу активно и инициативно реализовывал вышеуказанную работу в соответствии с указаниями всех уровней.
В июне 2018 года в районе было объявлено о решении внедрить политику, согласно которой начальник отдела пропаганды является одновременно директором Районного центра политической подготовки. Провинциальный народный комитет также принял решение о присоединении Центра культуры, информации, спорта и радиовещания к Районному центру культуры, спорта и коммуникаций; в ближайшее время район организует это слияние.
![]() |
Радиотелевизионная станция Куинь Луу и Культурно-информационный и спортивный центр Куинь Луу будут объединены в районный культурно-спортивно-коммуникационный центр. Фото: TD |
Районный народный комитет разрабатывает план ликвидации Департамента здравоохранения, передачи функций государственного управления Департаменту труда, инвалидов и социальных дел, объединения Департамента юстиции и Аппарата районного народного совета – Народного комитета. Куинь Лыу завершил утверждение проекта по аппаратной, кадровой и финансовой автономии Совета по управлению инвестиционными проектами капитального строительства района; проекта по должностям Департамента образования и профессиональной подготовки; завершил согласование использования общего офиса для партийного комитета и Народного совета – Народного комитета на уровне коммуны.
В результате оценки проекта реструктуризации организационного аппарата общинных подразделений, четыре подразделения (Куинь Дой, Куинь Хонг, Тьен Туй и Куинь Ми) разработали план назначения секретаря партии председателем народного комитета общины. Оргкомитет районного комитета партии проводит консультации для представления этого проекта Постоянному комитету районного комитета партии. В декабре 2018 года, в связи с объединением и добавлением должности постоянного заместителя секретаря районного комитета партии, Постоянный комитет районного комитета партии также сократил на одного заместителя председателя районного народного совета.
![]() |
Выполнение административных процедур в универсальном центре обслуживания коммуны Куинь Хынг (Куинь Лыу). Фото: Тхань Ле |
ПВ:Можете ли вы подробнее рассказать о пересмотре и объединении коммун, деревень и поселков в связи с реструктуризацией персонала?
Товарищ Киеу Ван Тхань:Согласно Постановлению Постоянной комиссии Народного собрания, численность населения коммуны Дельта составляет 8000 человек, площадь — 30 км2.2; горная местность — 5000 человек, площадь 50 км2Сравнивая этот критерий, можно отметить, что в Куинь-Лыу 10 коммун не соответствуют критерию численности населения; 32 коммуны и города не соответствуют критерию площади, из которых 25 единиц имеют площадь менее 50% от нормативного значения.
Во всем районе Куинь-Лыу только коммуна Тан Тханг соответствует установленным критериям по площади и численности населения.
Район состоит из 406 кварталов, деревень и поселков. Коммуны и города разработали план объединения и планируют сократить 154 деревни до 252 в соответствии с положениями циркуляра 09/2017/TT-BNV Министерства внутренних дел. Однако в декабре 2018 года Министерство внутренних дел выпустило циркуляр 14/2018/TT-BNV, вносящий изменения и дополнения в ряд статей, связанных с организацией деятельности деревень и жилых комплексов. Соответственно, количество домохозяйств в деревнях и поселках сократилось по сравнению с положениями циркуляра 09/2017, поэтому мы просим коммуны пересмотреть его.
![]() |
Уголок коммуны Куинь Лап, район Куинь Луу. Фото: Документ |
Что касается слияния коммун, район все еще ждет инструкций и дорожных карт от Центрального правительства и провинции; что касается слияния деревень и поселков, общий настрой заключается в том, чтобы в основном провести слияние в 2019 году. Наряду с этим, Куинь Лыу рассматривает возможность сокращения численности кадров и государственных служащих в коммунах и городах не менее чем на 2 человека на единицу к 2021 году, сократив не менее 12 кадров и 54 государственных служащих; в то же время организуя совместные должности, чтобы сократить численность непрофессиональных работников ниже уровня, предписанного Центральным правительством, ожидается, что в коммунах будет общее сокращение на 159 человек, в деревнях и поселках сокращение составит 1200 человек.
Некоторые положения, которые внедряются в районе Куинь-Лыу: Глава комитета по мобилизации масс районного комитета партии является также председателем районного комитета Отечественного фронта; Глава организационного совета районного комитета партии является также начальником районного отдела внутренних дел; Глава инспекционной комиссии районного комитета партии является также главным инспектором районного уровня.
ПВ:Один из вопросов, который очень интересует общественность, — это работа по проверке и приведению в порядок школ. Какова, товарищ, ситуация с реализацией этой программы в Куинь-Лыу?
Товарищ Киеу Ван Тхань:Постоянный комитет партийного комитета района Куинь-Лыу поручил провести опросы и исследования с целью объединения малокомплектных школ, которые больше не подходят; создать неполные средние школы — модель межуровневых школ — на основе слияния неполных средних школ и начальных школ в некоторых коммунах с малокомплектными школами на всех уровнях, соответствующими каждому конкретному этапу.
![]() |
Класс в средней школе Куинь Тан (Куинь Лыу, Нгеан). Фото: Архив |
Соответственно, к июлю 2019 года будет сокращено 6 единиц на основе слияния следующих школ: начальная школа Quynh My и средняя школа Quynh My в среднюю школу Quynh My; начальная школа Quynh Tho и средняя школа Quynh Tho в среднюю школу Quynh Tho; начальная школа Quynh Thuan и средняя школа Quynh Thuan в среднюю школу Quynh Thuan; начальная школа Quynh Thang A и начальная школа Quynh Thang B в начальную школу Quynh Thang; начальная школа Quynh Minh и средняя школа Minh - Luong в среднюю школу Quynh Minh; Начальная школа Quynh Luong и средняя школа Minh - Luong в среднюю школу Quynh Luong (объединение школ в двух коммунах Quynh Minh и Quynh Luong было осуществлено после разделения средней школы Minh - Luong в среднюю школу Quynh Minh и среднюю школу Quynh Luong); Начальная школа Quynh Ngoc и средняя школа Ba - Ngoc в среднюю школу Quynh Ngoc; Начальная школа Quynh Ba и средняя школа Ba - Ngoc в среднюю школу Quynh Ba (объединение школ в двух коммунах Quynh Ngoc и Quynh Ba было осуществлено после разделения средней школы Ba - Ngoc в среднюю школу Quynh Ba и среднюю школу Quynh Ngoc).
В период с 2020 по 2021 год округ Куинь Лу также сократит ещё 5 школ, используя модель слияния средних школ в коммунах: Куинь Тхать, Нгок Сон, Куинь Хау, Куинь Там и Куинь Лонг. Таким образом, после завершения строительства в округе Куинь Лу останется всего 89 школ по сравнению со 100 в 2015 году. Куинь Лу также разумно распределит персонал по следующим направлениям: межшкольный бухгалтерский учёт (начальные и средние школы); должность секретаря и казначея; оборудование; медицинский персонал, обслуживающий коммуну.
![]() |
ПВ:Какие рекомендации, исходя из практического применения на местах, может дать Куинь Лу, товарищ?
Товарищ Киеу Ван Тхань:Для содействия процессу внедрения Куинь Лыу предложил провинции в ближайшее время изучить, изменить и дополнить Постановление № 117/2013 от 13 декабря 2013 года Народного совета провинции о численности, званиях и надбавках к непрофессиональным работникам в коммунах, городах, деревнях, кварталах и деревнях; издать рамочные положения о численности непрофессиональных работников в коммунах, кварталах и деревнях, а также создать механизм поощрения кадров, государственных служащих и непрофессиональных кадров к одновременному владению непрофессиональными должностями в коммунах, деревнях и деревнях.
![]() |
Чиновники коммуны Куинь-Дьен (Куинь-Лыу) призывают жителей открыть сельские дороги. Фото: Архив |
В частности, рекомендуется изучить политику, сбалансировать и организовать источники финансирования для реализации урегулирования текущих режимов и политики по субъектам в целях оптимизации персонала при внедрении; иметь план по руководству, организации и реорганизации персонала Молодежной волонтерской команды Quynh Luu - Экономическое строительство после роспуска; руководить объединением слияния Экономико-технического колледжа Бак Нге Ан и Окружного центра непрерывного образования (необходимо унифицировать корректировку функций и задач соответственно после слияния).
ПВ:Спасибо, товарищ!